额尔古纳市人民医院党务公开制度汇编额尔古纳市人民医院党总支二零一五年度1目录1、党务公开党内情况通报制度▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪2-32、党总支党内情况反映制度▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪4-53、党内重大决策征求意见制度▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪64、党内事务公开咨询制度▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪7-85、党员定期评议基层党组织领导班子成员制度▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪9-116、党务公开新闻发言人制度▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪12-147、党务工作公开监督制度▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪158、党务工作公开责任追究制度▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪16-179、党务公开意见建议收集办理及反馈制度▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪1810、党务公开聘请监督员制度▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪1911、党情公开日制度▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪2012、党务工作公开工作制度▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪21-2213、党务公开责任考核制度▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪2314、党务公开审批制度▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪2415、党务公开登记管理制度▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪2516、党务公开资料归档制度▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪2617、党务公开例行公开制度▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪27-2818、党务依申请公开制度▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪29-3019、党务公开联系点制度▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪3120、党务公开监督员制度▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪32-332党务公开党内情况通报制度为了加强党内监督,切实保障党员群众的知情权、参与权、监督权,使党员群众积极参与党内事务,实现对党内事务的有效管理和监督,额尔古纳市人民医院特制定本制度。一、党内情况通报的主要内容1、党内基本工作制度;2、党总支工作计划及实施情况、党建工作规划及实施情况,党总支负责人述职述廉情况;3、发展党员情况;4、落实党员管理定期培训、设岗定责、结对帮扶和党内救助制度的情况;5、民主评议党员情况、党员受表彰及处置不合格党员情况;6、党员参加所在党总支“三会一课”活动情况及缴纳党费情况;7、党员完成党总支分配工作任务情况;8、党员联系群众、为群众办实事情况;9、其他需要通报的内容。二、通报时限、方式及程序(一)通报时限:固定通报原则上一年一次,即时通报按照工作进度及时通3报。(二)通报方式:1、会议通报。主要适宜在党内公开,并在一定范围内向党员传达的情况,原则上每季度定期召开一次党员大会。2、文件通报。主要是党内重要文件、涉及党总支或党员群体的主要事件等,必要时可以将文件印发到党员个人。3、专题通报。主要是涉及党内重大活动,重点、难点问题解决等,针对部分群体、个人或者部门进行专题通报。4、其他通报。主要是适宜向社会公开的日常性工作会党组织、党员基本情况等。可采取党务公开栏、电子屏等形式进行通报。(三)通报的程序:1、承担党务工作的工作部门或工作机构提出拟通报的事项,报党总支书记预审;2、党总支书记负责通报内容的审核工作,有必要的报党总支领导班子集体研究决定;3、具体承办部门将审核后的通报内容,按照规定程序按时进行通报。对党内重大决策、重要干部任免和涉及党员、群众切身利益的重大问题等党内事务,应采取先党内、后党外的顺序进行通报,并及时收集反馈意见。4党总支党内情况反映制度1、强化党内情况反映意识。加强对党员的责任意识教育,提高党员对推行党内民主,加强党内监督重要性的认识,引导党员正确行使权利和履行义务,调动党员向党总支认真负责反映情况的积极性和主动性。2、明确党内情况反映的内容。包括党员个人向党总支汇报思想,党内思想倾向的反映,各项工作落实情况的反映,党内工作作风的情况反映,党外人士和群众对党员、干部、党总支的意见建议和要求方面的情况反映,社情民意的反映等。3、提高党内情况反映效率。实行首问负责制,接受反映者要及时把群众反映的问题向领导和上级党总支报告,不得截流和报喜不报忧。对事关大局、事关人民群众利益的重大问题要在第一时间上报。4、畅通党内情况反映渠道。通过汇报、会议、信访、谈心、征求意见等形式,建立社情民意的搜集机制,保证情况反映渠道的畅通。5、规范党内情况反映程序。坚持逐级反映的原则,对重大事项可以多级或越级反映。6、坚持和完善党内重大决策征求意见制度。5上级党总支作出与下级党总支有关的重要决定,事先要征求下级党总支的意见。重大事项的决策,要在党内公开,组织党员先讨论,保证党内重大决策的科学化、民主化。6党内重大决策征求意见制度第一条为充分发扬党内民主,广开言路,听取不同意见,避免重大决策失误,减少给党的工作带来损失和造成影响,制定本制度。第二条重大问题决策的内容(一)涉及党的路线、方针、政策的事项;(二)重大工作任务的部署;(三)正、副科级干部的调整、任免;(四)涉及群众利益的重大问题;(五)发展新党员;(六)上级党组织规定应由党总支集体决定的其他问题。第三条征求意见的方式(一)会议方式。通过召集党员开会专门进行讨论,征询意见。(二)座谈方式。召开由不同工作岗位的党员代表参加的座谈会,听取意见。(三)公示方式。在医院设立的党务公开栏进行公示,明示受理意见的咨询电话或联系人。(四)发放征求意见卡。(五)设立意见箱。在明显位置挂意见箱。7第四条建立征求意见记录,办公室负责建立专门的原始记录簿,并认真做好记录,年终存档备查。党内事务公开咨询制度为不断扩大党内民主,推进党内民主政治建设,根据上级有关要求,制定本制度。第一条确定公开咨询议题在经济建设、政治建设、民生建设等方面的重大举措,在党的建设中酝酿改革创新,在解决本单位有较大影响的特殊事件及历史积案等方面,都应考虑召开公开咨询会。第二条确定公开咨询人员在参加公开咨询会的人选产生上,应体现广泛性、随机性、代表性的原则。为确保公开咨询能代表更广泛的民意,相关决策更加科学规范,在公开咨询人员产生的过程中,重点走好三步:第一步,召开党员大会,选举产生党员代表;第二步,在党员代表中产生公开咨询人员,公开咨询人员人数由各党组织具体研究确定;第三步,从公开咨询人员中产生执行各项制度的公开咨询领导小组成员。第三条明确公开步骤(一)咨询事项提起。咨询事项的会议一般由党总支直接提出,也可以根据党员代表的意见建议提出。8(二)公开咨询会准备。确定举行公开咨询会后,应制订公开咨询会方案、提前告知党员代表、确定公开咨询陈述人、准备相关材料。(三)举行公开咨询会。公开咨询会的主要议程包括:1、书记员查明公开咨询参加人身份和到场情况,要求公开咨询参加人填写《公开咨询会签到册》,提交参加公开咨询会的有关手续。会议开始前,宣布公开咨询纪律和公开咨询会场有关注意事项;2、主持人宣布公开咨询事项和意图,介绍到会人员情况,告知公开咨询参与人权利和义务;3、公开咨询陈述人介绍公开咨询事项有关内容;4、参加公开咨询会的党员代表提出意见建议,公开咨询陈述人作出解答。(四)公开咨询结果办理。召开公开咨询会后,要高度重视参加公开咨询会党员代表提出的意见建议。对决策性的公开咨询,党总支要进行归纳研究,合理的予以采纳,未采纳的向党员代表说明理由,并通过适当形式进行公开和反馈,接受党员代表监督。有关整改情况要及时向各位党员代表进行反馈。第四条严格公开咨询管理要把开展党内事务公开咨询工作列入党风廉政建设责任制检查和干部工作的考核内容,及时进行监督检查。对在党内事务公开咨询工作中拒不采纳党员群众合理意见建议的进行批评教育,9情节严重并造成重大损失的,或在党员干部群众中造成恶劣影响的,要追究党总支书记的党纪、政纪责任。党员定期评议基层党组织领导班子成员制度第一条根据评议对象的岗位职责,将德、能、勤、绩、廉、学等项评议内容适当量化,分项设定优、良、一般、差四个档次。评议领导小组成员与被评议基层党总支领导班子成员有利害关系的,应当主动申请回避。第二条开展党员评议基层党总支领导班子成员主要是对基层党总支领导班子成员履行工作职责情况进行评议,特别是对工作成效进行评议,重点是:(一)认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,贯彻落实科学发展观,模范执行党的路线方针政策和上级党总支的决议、决定和指示情况。(二)围绕医院工作,服务大局,开拓创新,忠实履行岗位职责,发挥自身职能作用,推动本单位工作的情况。(三)全面落实党建工作责任制,加强党组织自身建设,发扬党内民主,发挥党总支的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的情况。(四)改进工作作风,密切联系群众,为群众办实事、好事,全心全意为人民服务等方面的情况。10(五)顾全大局,团结协作,严守法律和法规,廉洁自律等方面的情况。(六)其他相关工作情况或多数党员认为有必要评议的情况。第三条党员评议基层党总支领导班子成员主要采取以下方法和程序:(一)征求意见。采取个别谈话的方式,由上一级党组织听取党员(党代表)对本级党总支领导班子成员的建议和意见。(二)述职测评。召开全体党员大会,党总支书记代表班子向全体党员(党代表)报告工作,班子成员对各自履行职责情况进行述职。之后,在全体党员(党代表)中对党总支领导班子成员履行工作职责情况,特别是工作成效进行民主测评。(三)座谈评议。召开由下一级党总支负责人、党代表参加的座谈会,对党总支领导班子成员履行工作职责进行客观、实事求是地评价,听取党员的意见和建议。(四)形成评议意见。对征求意见、民主测评和座谈评议等方面的情况进行综合分析,根据多数党员意见,形成对党总支领导班子成员的评议意见,综合评议结果设定优、良、一般、差四个档次,报上一级党总支审定后召开全体党员大会进行反馈。(五)制定整改措施。根据党员对党组织领导班子成员的评议意见,党总支领导班子成员要制定整改措施,明确整改任务和完成时限要求,并将整改落实情况作为下一次评议的述职内容。整改措施要向党员群众公布。11(六)评议结果运用。评议结果及时向全体党员公布,接受党员监督。要把党员对党组织领导班子成员的评议结果作为对基层党总支领导班子成员考核评价和选拔任用的重要依据,对综合评议结果为“差”或连续两年为“一般”的党总支班子成员,将进行诫勉谈话,必要时进行调整。第四条党员评议基层党总支领导班子成员工作的开展,将根据基层党总支的工作实际,开展评议工作原则上每年进行一次,时间一般安排在年初或者年底。评议工作由本级党总支具体负责,开展评议前一周要报上一级党组织同意,上一级党组织派员参加评议会议并指导工作,评议工作可结合年度党风廉政责任制落实情况检查考核一并进行。12党务公开新闻发言人制度第一条为进一步深化医院党务公开工作,加强党总支与社会公众的沟通和联系,确保党务信息传递更加准确、全面、及时、有效,促进党务公开的制度化、规范化,制定本制度。第二条额尔古纳市