钦州供电局防汛防风应急预案

2008年钦州供电局防汛防风应急预案广西电网公司钦州供电局批准：邱仲谦审核：梁庆龙编写：生产技术部—1—2008年钦州供电局防汛防风应急预案1总则1.1编制目的为了使电力部门防范和处置洪水、台风等自然灾害的应急工作能够正确、有效和快速进行，最大程度地减少自然灾害造成的损失，有效保障人身和电力设施安全，保障经济社会全面、协调、可持续发展，保证人民生活和谐、快乐生活。1.2编制依据依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国电力法》、《国家处置电网大面积停电事件应急预案》、《中华人民共和国防洪法》和《国家突发公共事件总体应急预案》等，结合本局实际情况制定本预案。1.3适用范围1.3.1本预案适用于应对和处理因洪水、台风等自然灾害引起的电网及电力设备事故事件，范围指整个钦州网区。1.3.2本预案用于规范在防汛等自然灾害期间电网及其设备发生事故事件下，各有关部门组织开展事故抢险与处置、电力供应恢复等工作。1.4工作原则1.4.1防汛防风应急工作以预防为主，执行“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的防汛防风方针。加强电力安全管理，落实事故预防和隐患控制措施，有效防止重特大电力生产事故发生；制—2—订科学有效的电网防汛防风救灾恢复预案；开展反事故演习，提高对自然灾害引起的电网事件处理和应急救援综合处置能力。1.4.2防汛防风应急工作实行局长负责制，统一指挥。在局长统一指挥下，通过防汛防风应急组织机构，组织开展事故处理、事故抢险、电网恢复、恢复生产等各项应急工作。1.4.3分级分部门负责。按照分级分部门、统一协调、各负其责的原则建立事故应急处理体系。各部门按照职责与管辖范围制订和完善防汛防风应急处理和恢复预案，保证尽快完成事故抢修恢复供电。1.4.4保证重点。在电网事故处理和控制中，将保证大电网的安全放在第一位，采取各种必要手段，防止事故范围进一步扩大。在电网恢复中，优先保证主干网架、重要输变电设备恢复，提高整个系统恢复速度。在供电恢复中，优先考虑对重点地区、重要城市、重要用户恢复供电，尽快恢复社会正常秩序。2自然灾害险情预测2.1钦州电网概况：钦州电网共有23座变电站（其中包括在建的220kV高沙变、110kV果子山变），其中500kV变电站1座，220kV变电站4座，110kV变电站11座，35kV变电站7座；500kV线路2条118.04km，220kV线路8条247.5km，110kV线路18条441.9km，35kV线路14条174.5km，10kV线路73条1221.151km，电缆117.411公里。2.2根据历次台风或洪水情况的分析，我局受灾的主要地方估计有久隆变、港口变、佛子坳变、果子山变、龙湾变、牛头湾变、望贤变、刘屋变、大垌变、黄屋屯变等十个站，输电线路易受灾的有220kV沙龙线、久湾I、II线、龙港线、西燕线，110kV线路有燕小线、西—3—灵T寨线和西白线，35kV线路有田金、田丽、牛田、煤矿线等线路。针对上述线路和变电站易受灾情况，我们首先对薄弱环节进行技术处理，其次是加强对变、配电设备的检查和巡视。变电站值班人员24小时监盘，要坚持到底，无人值守变电站要求巡检班加强巡视维护；线路工巡线要到位，缺陷要及时处理。2.310kV线路方面：由于大田变电站10kV出线大多地处雷区，所以较容易发生雷击断线，绝缘子或变压器被雷击坏导致接地等故障发生；同时钦州郊区乡镇康熙岭及黄屋屯也存在汛期电力设备较易受损的情况；钦州港由于处在港口码头，受台风影响较大，容易发生倒杆断线等事故，也需戒备提防。3应急机构组成与职责3.1防汛防风应急机构的组成3.1.1成立防汛防风应急领导小组。由局长任组长，书记、生产副局长任副组长，领导成员由党、政、工、主要生产科室、车间领导参加。组长：蔡少翔副组长：李建明邱仲谦成员：孟桂覃彩伟龚海燕梁庆龙莫才猛宁朝明莫展新李雄明李明奎杨军梁家训黄景标唐上标葛慧黄锐吴小辉李恒锋黄宗开蒋宇贵3.1.2防汛防风应急领导小组下设防汛办公室，办公室主任由生技部主任担任。主任：梁庆龙—4—副主任：宁朝明陆双双唐泽渊黄锐吴小辉成员：黄桥刘显强陈池杨显洲黎协刘月兰李恒锋韦正欢陈基娟方成栋韦文杰邱龙富黄爱保蒋宇贵刘世刚余寿全赵茜李一峰3.2防汛防风应急机构职责3.2.1领导小组的职责是：负责整个防汛防风期期间的有关防洪防风救灾的全面领导与决策工作。防汛防风办主要的任务是，迅速传达上级的示和领导的要求给下一级，落实各项组织技术措施，并将下级的情况及时反馈给领导。领导小组根据灾情可成立抗洪、防台抢险救灾临时指挥部，局指挥部设总指挥一人，副指挥二人，由局长任总指挥，书记、生产副局长任副指挥。3.2.2临时指挥部的责任是：负责抗洪、防风、救灾总体的生产、调度与指挥工作。3.2.3各单位（二层）按照局相应成立各单位的临时指挥机构，其主要责任按各单位预案中的规定执行。各单位根据各自特点，编制防洪、抗风的组织技术措施，汛期的值班排班表，并报局防汛、防风办审批。3.3防汛防风应急机构队伍——抢险队3.3.1抢险队的组成原则上以行政单位及专业性质进行编组：具体人员由各生产单位在各自相应预案中明确，并报局防汛防风办备案。3.3.1.1运行值班及运行抢修组（57人），由调度中心、变电管理所、客户服务中心呼叫中心、物业公司组成；—5—3.3.1.2输变配电设备抢修组（96人），又分为输配电设备抢修组（56人）及变电抢修组（40人），由调度中心远动班、客户服务中心计量班、输配电管理所、变电管理所、钦能公司电力安装分公司组成、港区分局、城郊供电所组成；3.3.1.3通讯保障组（10人），由调度中心、博联钦州分公司组成；3.3.1.4交通运输组（12人），由局办公室、钦能公司总经理工作部、汽车修理厂组成；3.3.1.5物资设备器材保障供给组（8人），由生技部、钦能物资分公司组成；3.3.1.6后勤生活供给组（10人），由局办公室及钦能公司物业公司组成；3.3.1.7安全监察组（18人），由安全监察部、稽查大队组成。3.3.2成员单位（小组）负责人及主要职责3.3.2.1运行值班及运行抢修组：该组的组成调度中心主任李明奎、变电所所长黄锐负责，其主要职责有：3.3.2.1.1保证防汛防风指挥系统的指令畅通。3.3.2.1.2正确地指挥调度。3.3.2.1.3根据灾情正确地执行特殊条件下的运行方案。3.3.2.2输变配电设备抢修组：本组主要由生计部主任梁庆龙、输配所所长吴小辉负责，其主要职责有：3.3.2.2.1保障可靠供电，加强检查江边输电线路杆塔基础、加强变电站设备的维护、加固以及对街道低洼地段的供电设备的巡视，随时做好抢险准备。—6—3.3.2.2.2对灾害期间电力中断或影响电力安全运行问题，立即组织抢险队伍出动，排除供电故障。3.3.2.2.3根据灾情正确地执行特殊条件下的抢险方案，必要时采取临时措施。3.3.2.2.4负责灾后的恢复供电及设备检修工作。3.3.2.3通讯保障组：本组主要由调度中心刘月兰、博联钦州分公司卢绍年负责，其主要职责是保证通讯畅通，组织恢复灾后的通讯设备的抢修工作。3.3.2.4交通运输组：本组主要由局办公室莫展新主任负责，小组主要职责是：3.3.2.4.1统一调度抗灾车辆，按先急后缓、先主后次的原则调配使用。3.3.2.4.2负责派车运输人员、设备器材及物资工作。3.3.2.5物资设备器材保障供给组：本组主要由生技部陆双双、刘源负责，小组主要职责是：3.3.2.5.1按计划要求筹备设备器材及有关物资。3.3.2.5.2根据需要分派及运送物资到目的地。3.3.2.6后勤保障组：本组的组成主要由局办公室副主任韦正欢、工会陈基娟负责，其主要职责有：3.3.2.6.1保障参加抗洪抗风抢险队伍的生活必须品的供给；3.3.2.6.2准备足够的灾后环境消毒及防治流行病的药品。预防疾病，救死护伤；3.3.2.6.3救灾期的电话接待汇报及灾后的善后处理。3.3.2.7安全监察组：由安监部宁朝明主任、局办公室韦正欢副—7—主任负责，主要职责为：3.3.2.7.1组织防汛防风治安队，灾情发生期间加强维护治安秩序。3.3.2.7.2协调做好防汛防风抢险物资准备、供电抢险队伍的抗灾救险，及时向上级汇报灾情和灾后统计工作，并协助局办公室做好保险理赔工作。3.3.2.7.3对防汛防风工作给予安全监督。3.4防汛防风应急救灾物质的准备为了能尽快地恢复灾后的生产，做到正常供电。除做好人力的准备外，做好物资的准备也是一项重要的工作，因此要求有关部门做到：3.4.1局物资仓库必须做好备品的储备及其它有关工作。其标准和数量初定按2006年仓库物资周转和事故备品的最低档次的标准进行储备。3.4.1.1准备小型抽水泵5台（龙湾、港口、佛子坳、牛头湾、刘屋）使用。3.4.1.2手提式事故应急灯20台，事故抢修时使用。3.4.1.3购买或租借冲锋舟2台、小船、橡皮艇10艘、救生衣40件。3.4.1.4购买麻袋100只。3.4.1.5各台汽车每天下班前加足油待用3.4.2输配电管理所（含港区分局）的物资准备3.4.2.1三月份内须对抢修塔或人字叉进行组装检查一次，放好待用；—8—3.4.2.2每月启动检查一次绞磨机及机绳放好待用；3.4.2.3各种型号导线、钢绞线、线夹、瓷瓶、高压熔断器、开闭所10KV开关的保险等物资按备品规定备足放好。3.4.2.4应急灯每班两支备存。3.4.2.5另备3台小型抽水泵以便需要时抽水。3.4.2.6对抢修塔或人字叉进行组装检查一次放好待用；3.4.2.7按输配电事故备品备好各种器材（如保险丝、应急灯等）3.4.2.8汽车每天下午收工时加足油待发。3.4.3钦能公司（主要指电力安装分公司）的物资准备3.4.3.1准备好常用工器具3.4.3.2各种测试仪按规定检查放好待用。3.4.3.3对人字叉进行组装检查一次放好待用；3.4.3.4每月启动检查一次绞磨机及机绳放好待用；3.4.3.5各种型号导线、钢绞线、线夹、瓷瓶等物资要分类放好，需要时能借用。3.4.3.6应急灯每队两支备存。3.4.3.7东风5T、8T及吊车，须处于完好状态，需用时能及时拉出去。各台汽车每天下班前加足油待用。3.4.4调度中心须准备的物资3.4.4.1运行方案；3.4.4.2电话机、录音系统检查作好记录；3.4.4.3局领导的手机、电话号码及中层领导的常用手机号码要背熟记牢。3.4.4.4远动班的备品备件要充足。—9—3.4.4.5应急灯每班两支备存3.4.4.6各台汽车每天下班前加足油待用3.4.5局办公室的物资准备3.4.5.1车辆完好率及使用率应不低于95％，做到随叫随到，到了能走。3.4.5.2少量的干食品（每人一天吃的储备）储备。3.4.5.3药品和消毒品的储备。3.4.5.4用水的储备。3.4.5.5各台汽车每天下班前加足油待用3.4.6客户服务中心及城郊供电所的物资准备3.4.6.1各种电能表按规定备足。3.4.6.2各种规格的导线也需备够。3.4.6.3抢险工器具及各种型号导线、钢绞线、线夹、瓷瓶按备品规定备足放好。3.4.6.4呼叫中心的电话要保证畅通。3.4.6.5各台汽车每天下班前加足油待用3.4.7变电管理所的物资准备3.4.7.1各变电站的黑启动方案3.4.7.2安全工器具按规定配足3.4.7.3常用备品备件配足3.4.7.4各变电站的电话机检查完好3.4.7.5各台汽车每天下班前加足油待用3.4.7.6每月清理一次各站的排水系统。3.4.7.7按变电事故备品备好各种器材（如保险丝、应急灯等）—10—3.4.7.8按事故备品备好各种器材（如保险丝、继电器、线圈、各种套管、绝缘油、接触器）。3.4.7.9应急灯每班两支备存3.4.7.10各台汽车每天下班前加足油待用。3.4.8博联钦州分公司的物资准备3.4.8.1通讯设备的备品备件要充足。3.4.8.2应急灯两支备存3.4.8.3各台汽车每天下班前加足油待用4应急预案起用条件4.1汛期钦州雨量充沛，年平均降雨量在1800毫米以上，其中南部地区年平均降雨量多达2112毫米。汛