英国代议制的确立和完善

专题七近代西方民主政治的确立与发展美国国会英国议会英国美国法国德国君主立宪制民主共和制民主共和制君主立宪制代议制代议制指公民通过选举代表组成代表机关,由代表机关讨论决定国家大事,行使国家权力的制度一.英国代议制的确立与完善新华网伦敦2007年６月２７日电英国执政党工党新任领袖布朗２７日下午应英国女王伊丽莎白二世的邀请前往白金汉宫,接受女王授权组建新一届内阁,并从女王手中接受御玺,正式就任英国首相。思考:在英国,掌握国家大权的是女王吗?英国女王伊利莎白二世英国现任首相布朗确立背景之历史传统英国很早就有召开议会、限制王权的传统。英国议会制度起源于13世纪。1343年，议会分为上下两院，上院由贵族和主教组成，称为贵族院（HOUSEOFLORDS），下院由骑士和市镇平民组成，称为平民院（HOUSEOFCOMMONS），上院的权力高于下院。上议院下议院1215年,英王约翰签署《大宪章》GreatCharter《大宪章》第39条任何自由人，如未经其同级贵族之依法裁判，或经国法判，皆不得被逮捕,监禁,没收财产,剥夺法律保护权,流放,或加以任何其他损害。贫穷的人在他的寒舍里,风可以进这所房子，雨可以进这所房子，但是国王不能踏进这所房子，国王的千军万马不敢踏进这所门槛已经破损了的破房子。——18世纪中叶英国政治家老威廉•庇特保护人民人身自由、财产等基本权利大宪章的下面条款保护人民的什么权利以限制国王的专制确立背景之17世纪初斯图亚特王朝专制查理一世登基后，破坏了这一历史传统。他坚信自己是上帝所选择来统治这个国家，而且应该按照自己的判断来进行统治。他为此还援引了著名学者的论据，说在国家中只能有一个人决定，应该做什么和不做什么，这个统治者只对上帝负责。——选自《一口气读完世界史》他与1629年解散议会，长达11年不举行议会；他向各种臣民非法证款、索取贷款，并大肆逮捕杀死驱逐非国教徒，没收他们的财产。——选自《世界史纲》确立背景之革命经过118页议会军王党军时间16401649165316601688民主专制道路漫长而又曲折，地狱一出即光明。----弥尔顿依据教材和所学知识，请依次说出下面图表中各年代发生的相关重大历史事件议会恢复,革命开始处死国王,建共和国克伦威尔驱散议会军事独裁斯朝复辟共荣革命威廉在英国登陆图阅读下列材料，思考：革命前后国王的权力发生了怎样的变化？光荣革命后玛丽和威廉共同担任英国国王。材料一：17世纪初，英国处在斯图亚特王朝的统治之下，国王詹姆士一世和查理一世标榜“君权神授”，并宣称议会的权力来自国王。材料二：1688年，议会邀请荷兰执政威廉三世继承英国王位，赶走了詹姆士二世。这是一场不流血的革命，史称“光荣革命”。议会的权力来自国王（“国王的议会”）国王的权力来自议会（“议会的国王”）确立过程之两大法案1.阅读权利法案（BILLOFRIGHTS）原文，思考法案的核心内容是什么？由此我们得出君主立宪制的含义是什么?１凡未经国会同意，以国王权威停止法律或停止法律实施之僭越权力，为非法权力。……４凡未经国会准许，借口国王特权，为国王而征收，或供国王使用而征收金钱，超出国会准许之时限或方式者，皆为非法。……６除经国会同意外，平时在本王国内征募或维持常备军，皆属违法。８国会议员之选举应是自由的。９国会内之演说自由、辩论或议事之自由，不应在国会以外之任何法院或任何地方，受到弹劾或讯问。限制国王立法权限制国王征税权限制国王军事权保护议员选举权保护议员言论自由权以明确法律条文限制王权，保护议会、议员的正当权利。君主立宪制:用宪法规定和限制君主权力的一种政治制度.又叫有限君主制，与君主专制制度对称。2.1701年议会通过王位继承法当今国王无嗣,死后其王位由（丹麦）安妮公主继承,安妮公主无嗣,死后其王位由……汉诺威选侯索菲亚公主及其信仰新教的后裔继承。鉴于英国法律是英国人民与生俱来的权利，因此，凡得登上英国王位的国王和女王，都应依照英国法律的规定管理政务，他们所属官吏和大臣也都应按照同样的法律为国王效力。限制英王的继承权，确定法律至上的原则。到此为止，英国政治已经确立了如下两大原则：议会权高于王权、司法权独立于王权那么英国国王还有什么重要权力？该权力后来又发生了什么变化？下面材料出自什么法律？限制国王什么权利？1701年的《王位继承法》，(1)形成过程：请填空②光荣革命后，国王直辖的最高行政机关是______。③18世纪初,国王不参加________成为惯例,沃波尔开创_____组建内阁先例。内阁要对_____负责并定期汇报工作。④18世纪中,内阁遭到下院反对，开创了两条对策，分别是_______①光荣革命前，国王的最高咨询机构叫_________,枢密院内阁内阁会议首相议会内阁成员总辞职提请英王解散议会，提前大选，由新议会决定内阁存留伦敦唐宁街10号（首相官邸）⑤内阁制的形成使得_____统而不治，成为最高权力的象征。国王确立过程之责任内阁制的形成18世纪英国内阁与同时期中国的内阁(17-18页)有什么区别？【解析与探究】明朝殿阁大学士英国首任首相华尔波尔英国内阁：掌握最高行政权，对议会负责，君主统而不治；是政治民主化的产物；中国内阁：帮助皇帝处理日常行政事务。绝对服从皇帝是皇权专制的产物。英国国家机构的构成国家元首：国王（终身和世袭）立法机构议会行政机构内阁上院（议员由贵族代表组成）下院（议员由人民选出的代表组成）由议会中的多数党组成，对其负责形式任命司法机构最高法院（2009年10月1日起）确立过程之1832年议会改革2.阅读教材和学习提纲中相关内容,判断下列说法正确的是（1）改革前Dunwich己陆沉于北海，竟在下议院拥有议员席位，导致该地区在议会中的议员席位一直空缺。（2）改革前选民和选举人有高额的财产限制，这适合整个资产阶级的利益，却使工人群众极为不满。（3）改革的内容包括取消了对选民的财产资格限制，使工农大众真正获得了选举代表的参政权。（4）改革的内容之一是重新调整选区，使新兴工业城市获得了相应的选举权，适应了工业化的发展。18世纪的英国法律规定：议员必须拥有大量的地产1.1832年议会改革主要围绕降低_____________、调整__________等内容进行,使_______阶级获得更多参政权了解：1918年英国30岁以上有一定财产的妇女首次获得选举权1969年凡是年满18周岁的英国公民，不分男女，都有权参加下院的选举。财产资格限制选区议席分配工业资产帝国主义时代新趋向之内阁专横下面关于19世纪末以后议会与内阁关系变换的表述正确的是A议会拥有了至高无上的权力B内阁夺去了议会全部立法权C议会还保留完全的财政权D议会下院通过不信任票监控内阁的作用减弱因为内阁是议会中多数党执政，内阁首相就是议会中多数党的领袖，能够通过本党在议会中的地位顺利通过有利于自己的表决。英国君主立宪制政体的特点和作用1、君主制、民主制、贵族制三者融为一体2、君主保留，但议会掌权，君主权力受到宪法的限制3、以议会和责任内阁为核心，议会是最高立法机构，内阁掌握行政权，受议会监督4、国王临朝不理政，代表国家，仅是民族团结的纽带和国家统一的象征现英女王伊丽莎白二世英王威廉三世(1650-1702)英王詹姆士一世(1566-1625)君主立宪制、责任内阁制、代议制ABCA—责任内阁制B—君主立宪制C—代议制想一想2、作用（了解）⑴对本国：①结束了君主专制制度，使英国走上了资产阶级政治民主化的道路；②不同政党和阶层通过议会斗争来实现自己的政治主张，政治斗争相对有序.有利于英国社会的稳定。③极大地促进了英国资本主义经济的发展，使其迅速成为世界强国。⑵对世界：为近现代世界各国提供了一种政治体制发展的新模式。你能说出当今世界上还有哪些君主立宪制国家吗？欧洲：英国、挪威、瑞典、丹麦、荷兰、比利时、卢森堡、西班牙、安道尔、摩纳哥、列支敦士登亚洲：日本、柬埔寨、泰国、马来西亚、尼泊尔美洲：加拿大、巴哈马、安提瓜和巴布达、巴巴多斯、伯利兹、圣克里斯多福与尼维斯、圣卢西亚、圣文森特和格林纳丁斯、格林纳达、牙买加大洋洲：澳大利亚、新西兰、巴布亚新几内亚、图瓦卢、所罗门群岛非洲：毛里求斯日本天皇夫妇泰国国王夫妇荷兰女王丹麦女王西班牙国王夫妇摩纳哥国王柬埔寨国王推翻君主专制《权利法案》确立:代议制的确立和完善（英国）责任内阁制形成“光荣革命”奠定君主立宪制的基础君主立宪制的确立完善:议会改革选举权的扩大民主政治的发展内阁权力膨胀(完善中的曲折)小结：（１）知识体系或见133页1832年议会改革的局限英国议会大厦1.保留1710年以来有关下议院议员的不动产条件，所以议员出身仍以地主贵族为主。2.选民总数增加到八十一万三千，占全国人口百分之三左右。实现方式：通过革命和政变方式夺取政权；通过立法方式确立资产阶级君主立宪制；通过改革方式不断完善君主立宪制；1.【问题探究】英国君主立宪制的确立和发展历经数百年，其基本趋势是什么？是通过什么方式实现的？基本趋势：国王权力逐渐削弱，议会权力不断增强，内阁后来居上，成为权力核心；习题练习2.请你判断：★英国首相布莱尔追随美国出兵伊拉克。你认为：A内阁成员大体上是赞同还是反对？为什么？B女王伊丽莎白二世如果反对，布莱尔会不会为此而撤兵？为什么？C议会中大多数极力反对，结果又会如何？赞同。大政方针上保持一致，与首相共同进退。不会。首相掌握行政大权，不对国王负责。议会可以通过对政府的不信任案，要求内阁下台；内阁要么下台，要么宣布解散议会，重新选举。3.如果你是英国保守党的领导人之一，想要取代工党的布莱尔上台组阁，那么必须具备什么条件？在诸多条件中，最关键的是什么？答⒈保守党必须在下院大选中获胜成为多数党；⒉你本人必须是保守党领袖；⒊由国王任命。最关键的是赢得民众的广泛支持，获得选举的胜利。中国英国国体政体政党制度立法机关行政机关国家元首人民民主专政君主立宪制人民代表大会制资产阶级专政中共领导下的多党作与政治协商制度两党制全国人大及常务委员会议会国务院(总理)国家主席内阁(首相)国王4.中英两国政治制度比较