风险预控手册

朔黄铁路扩能改造神池南站及神朔改线工程风险预控手册1朔黄铁路扩能改造神池南站及神朔改线工程风险预控手册中铁三局天津建设工程有限公司2011年5月25日朔黄铁路扩能改造神池南站及神朔改线工程风险预控手册2风险预控手册一、编制依据（一）《中华人民共和国安全生产法》（二）《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）（三）《铁路运输安全保护条例》（国务院令第430号）（四）《铁路技术管理规程》（铁道部令第29号）（五）《铁路建设工程安全生产管理办法》（铁建设【2006】179号）（六）《铁路营业线施工安全管理办法》（铁办【2008】190号）（七）《铁路营业线施工安全管理补充办法》（铁运【2010】51号）（八）《改建既有线和增建第二线铁路工程施工技术暂行规定》（铁建设【2008】14号）（九）各专业相关国家和行业标准、规范、规程等（十）改建铁路朔黄铁路扩能改造工程施工图设计文件及图纸（十一）朔黄铁路扩能改造工程神池南站风险评估报告二、编制原则治隐患、防违章、阻断事故发生因果链是我单位推行安全风险预控管理的基本原则。三、工程概况朔黄铁路扩能改造神池南站及神朔改线工程风险预控手册3（一）神朔线改线神朔线自K212+000～K220+945.78间改线，既有线长8.945km，改线后线路长9.439km。本线自改线起点往神池方向于线路右侧双线并行改线至SK216+300，而后左、右线外包车场引入神池南站。神朔线改线后，于改右SDK213+186.56设3-32m双线梁桥上跨既有宁岢铁路，于神朔左线在改SDK216+923.05设3-32m双线梁桥预留准池线上跨的条件。神朔线改线区间段以神朔线与神池南土石分界划分，即改SDK212+000~改SDK217+000为神朔改线区间段。（二）神池南站本站近期按2800ｍ改建，上下行场到发线所有腰岔（每束线上共3处腰岔）近期一次铺设，改建后本站设重车线6束，空车线6束，同时为满足神朔5000t列车通过会让需要，设1050m到发线3条。为避免站修所、污水处理厂、牵引变电所等设备的拆改，即于既有车场外侧上述设备位置南侧新建2万吨空车分解车场。远期准池双线于本站西端上跨神朔双线后中穿引入本站空重车场；另为减少自朔州经本站发往神木方向的空车（5000t）对本站重车场咽喉的切割，在本站重车场西咽喉神朔重车正线与准池重车正线间修建单独的空车出发线，并连通改建后的神朔空车正线。改建后北侧为神朔1050m到发线3条，2万吨重车组合朔黄铁路扩能改造神池南站及神朔改线工程风险预控手册4车场到发线6束，1050m调车线3条；中间为既有站修所、污水处理厂、牵引变电所等既有设备；南侧为2万吨空车分解车场到发线6束。每束2万吨组合（分解）到发线均按2重（空）夹1机走设置，中间设腰岔3处（近期一次建成），有效长度满足2800m。空重车场两咽喉通过设置的折返式机待线连接，为不妨碍相邻线束出发，每束空重车到发线出站端均设置能满足2台机车停留的贯通式机待线1条。保留的站修所、调车线连通空车场西咽喉，相应设置牵出线1条，在空车场东咽喉设计联络线1条，并连通最外侧调车线。改建机务段，新建整备线2条，其上各设80m长检查坑2座，对既有6条整备线上的12座检查坑均延长至80ｍ，并新建贯通式3线辅修库1座，库两端共设42m长检查坑共6座。车站西端既有神朔线南侧对拆除的装媒线进行还建，设1050m装煤线及机走线各1条，尽端设机待线1条，设950m长40m宽0.5m高的煤台1座；原神朔方向上下行正线予以保留，连通改建后的装煤线走行线。本站到发场利用既有股道部分站坪坡度维持既有1.5‰，延长部分及新建部分设计站坪坡度小于等于1‰。工程情况：一次建成2800ｍ；到发线所有腰岔（共3处腰岔）一次铺设。（三）自然条件朔黄铁路扩能改造神池南站及神朔改线工程风险预控手册51、地形地貌神池县总体地貌为山间盆地，南部为中低山区，海拔2200～2600m，为汾河、朱家川河的分水岭，北部为丘陵及中低山，海拔高1600～1800m；中部为盆地，海拔高程1400～1500m，地表水汇入朱家川河西入黄河，为间歇性河流。神池南站地处南部山区向中部盆地过渡的缓坡上，为剥蚀堆积地貌。2、气象水文本区属中温带亚干旱气候区，铁路气候分区为寒冷区，四季分明，冬季寒冷干燥，夏季炎热，春季干旱多风，温差变化大，年平均气温4.6℃、极端最高气温34.8℃、极端最低气温-33.8℃、年平均降雨量457.8mm、年均蒸发量2207.8mm，最大冻结深度1.5m。3、地震本区地震烈度为Ⅶ度，地震动峰值加速度0.1g。四、风险预控内容(一)风险源统计表朔黄铁路扩能改造神池南站及神朔改线工程风险预控手册6神池南站及神朔改线风险源统计表序号风险源位置数量初始风险成因及后果备注概率等级后果等级风险等级1临近既有线施工工程施工机械车辆侵入既有线限界改SDK212+000~600JX1K217+850~JX1K220+850折返段J8\J9道施工3500米34高度工程施工机械车辆侵入既有线限界，施工机械手臂伸起引起接触网触电事故，造成车毁人亡和既有线停车、脱轨等重大事故。路基轨道桥涵2区间卸车侵入限界24高度区间卸车时运料车时运料车及运料侵入界限，造成车毁人亡和既有线停车、脱轨等重大事故。施工人员超限运料，对行车及人身安全产生隐患。3石料滚落侵入既有线限界34高度骨架护坡作业，既有路堑浆砌片石护坡、护墙拆除时石料滚落侵入既有线限界造成既有线设备损坏或火车脱轨等事故。4路堤填方施工破坏既有线路堤边坡34高度雨季施工及路基施工期间排水措施不足，路基帮宽时与既有填料衔接不当，临近既有线挖沟，既有线边坡挖台阶等引起既有线或扩建线路堤边坡失稳。5挖方时对既有线地下管线及地下电缆等造成损坏34高度施工人员超挖或挖方时对既有线地下管线和地下电缆认识不清，造成通信、信号电缆损坏，影响既有线行车安全。朔黄铁路扩能改造神池南站及神朔改线工程风险预控手册7神池南站及神朔改线风险源统计表序号风险源位置数量初始风险成因及后果备注概率等级后果等级风险等级6临近既有线施工路堑石方爆破施工损伤设备及人员改SDK212+000~600JX1K217+850~JX1K220+850折返段J8\J9道施工3500米34高度路堑石方爆破施工，爆体侵入既有线限界造成既有线设备损坏、火车脱轨或人员伤亡等事故。路基轨道桥涵7边坡骨架及排水沟施工时，作业人员滑到既有线限界内23中度边坡骨架、排水沟施工时，作业人员可能滑到既有线限界内造成人身伤亡或引起运营安全事故。8慢行施工封锁施工24高度限速标牌未按规定插立，防护员未按规定防护，安全员不到位；封锁前准备不足，封锁期间违章作业，开通线路手续不完备，线路开通后不及时养护交接；施工超前准备、施工超时，危害既有线运营及人身安全。9临时工程及道口34高度临时工程道岔、工程线路危及既有线行车；施工车辆、设备和人员经过既有线道口易发生危险，损坏设备及危及人身安全。10作业人员及材料运输横穿线路33高度作业人员及材料运输横跨既有线，被本线、邻线行车伤害，危机人员及设备安全朔黄铁路扩能改造神池南站及神朔改线工程风险预控手册8神池南站及神朔改线风险源统计表序号风险源位置数量初始风险成因及后果备注概率等级后果等级风险等级11临近既有线施工单轨小车使用改SDK212+000~600JX1K217+850~JX1K220+850折返段J8\J9道施工3500米23中度单轨运料小车不按规定使用，危机既有线安全路基轨道桥涵12在无缝线路上作业24高度在无缝线路上作业未应力放散危机行车安全13在轨道电路上作业24高度在轨道电路上作业工具无绝缘，影响运营。14在电气化铁路上作业34高度施工机械碰及立柱或斜拉线，打桩机械歪向接触网，电击施工人员，临近接触网施工，跨越接触网的建筑物施工，危机行车安全。15材料堆放24高度施工机具、材料物资的堆放侵入限界，滑体上堆重物导致震动情况下侵入限界。朔黄铁路扩能改造神池南站及神朔改线工程风险预控手册9神池南站及神朔改线风险源统计表序号风险源位置数量初始风险成因及后果备注概率等级后果等级风险等级16高路堤及路堤坡面防护整体下沉或局部沉降；路基不均匀沉降引起的纵横向开裂；路基滑动或边坡坍塌改SDK217+000～+700JX1K217+600～JX1K219+723改右SDK216+950～改右SDK217+6003473m33高度1、路堤自身压缩引起沉降2、地基的固结沉降和失稳破坏3、填方体压实度不足或填料的不均导致的差异沉降和边坡不稳定4、排水或防水设施不当导致路基滑动或边坡坍塌5、外荷载的作用导致路基滑动或边坡坍塌路基17深路堑及路堑坡面防护地表水冲蚀路基边坡JX1K218+550~900SK218+600~700JX1K220+700~右K2+3002835m43高度排水设施未先做或排水设施不完善，以及排除地下水工程耐久性不达标而失效。易导致地表水或地下水冲刷，侵蚀路基边坡，危机深路堑边坡稳定性。18边坡坡率不足23中度边坡坡率不足，或现场地址与设计不符，没有及时变更设计坡率，对深路堑边坡稳定性有一定影响19开挖高度过高导致边坡垮塌33高度开挖高度过高，超过5米，防护工程为及时跟进，边坡易垮塌，特别遇雨季及大风季节施工时。朔黄铁路扩能改造神池南站及神朔改线工程风险预控手册10神池南站及神朔改线风险源统计表序号风险源位置数量初始风险成因及后果备注概率等级后果等级风险等级20深路堑及路堑坡面防护分层开挖重叠作业JX1K218+550~900SK218+600~700JX1K220+700~右K2+3002835m23中度同一工点，分层开挖重叠作业路基21掏挖作业23中度没有自上而下逐层开挖，在高度超过3米或在不稳定土体之下掏挖作业，造成坍塌。22危岩、孤岩、滑坡体、软弱夹层、裂缝24高度在挖方边坡上发现有危岩、孤岩、滑坡等岩体倾向挖方一侧易引起滑移的软弱夹层、裂隙时，没有及时清除或采取其他有效抗滑措施，导致滑落伤人事故。23施工便道纵坡过陡22中度运输道路坡度过陡引起行车事故。24地下水路堑地下水流失影响环境，地下水排除不畅影响工程稳定性站内大里程端右K2+400～K3+320920m43高度既有线地下水路堑右侧扩堑，经地质勘查地下水位在路肩标高下1.0米左右，但上下浮动高差2~4米。路堑的开挖会引起地下水流失，不仅影响边坡稳定，而且对周围环境破坏较大。朔黄铁路扩能改造神池南站及神朔改线工程风险预控手册11神池南站及神朔改线风险源统计表序号风险源位置数量初始风险成因及后果备注概率等级后果等级风险等级25路堑重力式挡土墙泄水孔堵塞JX1K218+550~900SK218+600~700JX1K220+700~右K2+3002835m33高度1、泄水孔进水口处反滤材料被堵塞因反滤层碎石含泥量大或反滤层歪未包滤布，填土进入反滤层。2、反滤层设置位置不当不起排水作用。3、泄水孔被杂物堵塞，引起墙背土体物理参数改变，从而使得墙背主动土压力增大，挡土墙破坏，危机人身及行车安全。路基26挡墙滑移24高度1、基底碎石垫层未夯实，碎石没有嵌入土籍内使基底摩擦系数未达到设计要求。2、挡土墙基础两侧填土没有同时回填，被动土压力减少导致滑移。3、挡墙后填土采用推土机或挖掘机回填时没有按要求分层填筑分层压实而是将大量土推向墙身或是堆靠在墙身上，由于推土机引起的主动土压力和未压实土主动土压力增加形成很大的水平推理。4、采用淤泥或过湿土回填，减低了填土的内摩擦角，增大了土压力，如挡墙排水不畅还会引起净水压力和膨胀压力。朔黄铁路扩能改造神池南站及神朔改线工程风险预控手册12神池南站及神朔改线风险源统计表序号风险源位置数量初始风险成因及后果备注概率等级后果等级风险等级27路堑重力式挡土墙挡墙倾斜、砌体断裂或坍塌等JX1K218+550~900SK218+600~700JX1K220+700~右K2+3002835m24高度1、墙身后填土未分层压实或填土含水量过大没有达到设计要求的密实度使填土内摩擦角减小，土压力增