铁冲煤矿安全生产事故综合应急预案

麻江县大良田煤矿安全生产事故应急预案颁布时间：2012年2月8日实施时间：2012年2月8日编制单位：麻江县大良田煤矿2麻江县大良田煤矿安全生产事故应急预案编制：审核：会签：矿长：法人：麻江县贤昌乡铁冲煤矿3目录1．总则………………………………………………………………61.1编制目的………………………………………………………61.2编制依据………………………………………………………61.3适用范围………………………………………………………61.4应急预案体系…………………………………………………61.5应急工作原则…………………………………………………62．矿井危险性分析…………………………………………………72.1矿井概况………………………………………………………72.2危险源与风险分析……………………………………………83．组织机构及职责…………………………………………………253.1应急组织体系…………………………………………………253.2指挥机构及职责………………………………………………264．预防与预警………………………………………………………294.1危险源监控……………………………………………………294.2预警行动………………………………………………………384.3信息报告………………………………………………………384.4事故现场处置…………………………………………………385．应急响应…………………………………………………………565.1响应分级………………………………………………………565.2响应程序………………………………………………………575.3应急结束………………………………………………………5746．信息发布…………………………………………………………577．后期处置…………………………………………………………588．保障措施…………………………………………………………588.1通信与信息保障………………………………………………588.2应急队伍保障…………………………………………………608.3应急物质装备保障……………………………………………608.4经费保障………………………………………………………618.5其他保障………………………………………………………619．培训与演练………………………………………………………629.1培训……………………………………………………………629.2演练……………………………………………………………6210.奖惩………………………………………………………………6311.附则………………………………………………………………6311.1应急预案备案………………………………………………6311.2维护与更新…………………………………………………6411.3制定与解释…………………………………………………6411.4应急预案实施………………………………………………645铁冲煤矿安全生产事故应急预案1、总则1.1编制目的为了进一步增强应对和防范矿井安全生产事故风险和事故灾难的能力，规范矿井应急管理和应急响应程序，保障企业员工和公众的生命安全，及时、有效地控制和处理煤矿重特大事故，最大限度地减少矿井事故造成的人员伤亡和财产损失，维护和促进社会稳定发展，制定本预案。1.2编制依据依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《中华人民共和国煤炭法》、《煤矿安全监察条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》等法律法规及有关规定，制定本预案。1.3适用范围本预案适用于铁冲煤矿发生的重特大安全生产事故，包括瓦斯爆炸事故、透水事故、矿井火灾事故、煤尘爆炸事故、冒顶片帮事故、煤与瓦斯突出事故等。1.4应急预案体系由于矿井生产规模较小，在矿井综合应急预案中针对各种可能发生的事故和所有危险源制定了专项应急预案和现场应急处置方案，并明确了事前、事发、事中、事后的各个过程中相关部门和有关人员的职责。1.5应急工作原则坚持以人为本、预防为主、常备不懈的方针；贯彻统一指挥、分级负6责、区域为主、矿井自救与社会救援相结合的原则。充分发挥矿井辅助救援队伍应急救援第一响应者的作用，会同安监局救护队等社会应急救援力量协同应对，将日常管理同应急救援工作相结合。2、矿井危险性分析2.1矿井概况麻江县贤昌乡铁冲煤矿原生产为3吨/年于2007年10月改扩建为9万吨/年的设计生产能力，属技改矿井。位置：该矿位于麻江县城南西平距15KM，行政区域属麻江县贤昌乡。地理坐标东经：107°30′54″—107°31′29″，北纬26°21′32″—26°23′04″。矿区范围由贵州省国土资源厅下发的采矿许可证（证号：5200000820780）划定，其矿区范围拐点坐标如下表序号XY0291675036451590129195803645145022919580364525503291675036452550矿山面积：2.9149平方公里，开采深度：1100——600米1、矿井为低瓦斯矿井，根据贵州省能源局（2010年度黔东南州矿井瓦斯等级鉴定报告的批复）的瓦斯等级鉴定结果为：矿井绝对瓦斯涌出量为0.45m3/min，相对瓦斯涌出量为5.97m3/t。2、贵州省煤田地质局实验室提供的麻江县铁冲煤矿《煤尘爆炸性鉴定报告》，该矿K2煤层煤尘有爆炸危险性。3、根据贵州省煤田地质局实验室提供的麻江县铁冲煤矿《煤炭自燃倾向等级鉴定报告》，该矿K2煤层为容易自燃煤层（自燃倾向等级为Ⅰ级）。4、地形地貌：矿区属岩溶发育的侵蚀—溶蚀中山地貌。山形较陡，7地势总体北高南低，最高点位于绿豆坡山顶，海拨高程1060.3m，最低点位于矿区西南边1号拐点的上方，海拔高程865m左右。区内最大相对高差为195.3m，属高原中山地貌。5、矿区水文地质条件：所在区域位于云贵高原东南部，区内地形以中低山为主，内部多为山涧盆地和缓坡，区内碳酸盐类岩石分布广泛，岩溶地貌如洼地、峰丛、溶斗、伏流等分布普遍。河流属长江流域沅江水系，在矿区北部发育一条常年流水冲沟，流向自东向西，常年水流量小，平均流量约0.1m3/s。地表水对煤矿开采影响较小。区域内岩层主要为碳酸盐岩和碎屑岩两大类，碳酸盐岩包括二叠系大隆组灰岩，二叠系吴家坪组二段灰岩，二叠系茅口组灰岩，地表岩溶洼地、落水洞、溶斗等较发育，地下局部发育溶洞、暗河，大气降水容易通过地表渗入岩溶裂隙和暗河之中，岩层中含丰富的岩溶水，以岩溶泉或暗河等形式集中排泄于当地河谷中。矿井正常涌水量25m3/h，最大涌水量75m3/h。2.2危险源与风险分析水、火、瓦斯、煤尘、顶板是煤矿五大致灾因素，严重威胁着矿井的安全生产。根据重大危险源辨识，符合以下条件之一的矿井均为重大危险源：（1）高瓦斯矿井。（2）煤与瓦斯突出矿井。（3）有煤尘爆炸危险的矿井。（4）水文地质条件复杂的矿井。（5）煤层自燃发火期≤6个月的矿井。（6）煤层冲击倾向为中等及以上的矿井。2.2.1危险源分析根据矿井的实际情况，现就几种主要危险源分析如下：81、瓦斯危险源分析（1）瓦斯危险源辩识铁冲煤矿为低瓦斯矿井，无煤与瓦斯突出危险性。随着开采深度的增加和开采范围的增大，瓦斯涌出量会相应增大；若遇构造破碎带，瓦斯涌出量也会相应增大；围岩的岩性及其完整性，对煤层瓦斯含量也有一定的影响。2012年瓦斯危险有害因素存在的场所主要有：老斜井四水平运输巷（设计中的回风大巷）、开掘五水平运输巷（设计中的运输大巷）揭露煤层处、总回风巷、主副斜井揭露煤层处、采空区、掘进工作面及其回风巷道、巷道最高处及局部瓦斯积聚处、井下机电硐室微风巷道、盲巷、密闭墙前、储煤仓等。矿井通风系统基本合理，但要加强通风构筑物的维修和管理，否则易造成风流短路或瓦斯积聚。加强矿井瓦斯含量的测定工作，严禁瓦斯超限作业。矿井供电不稳定，一旦主扇停止运转，会造成无计划停风，从而极易产生井下瓦斯积聚。井下局部通风机管理不善、瓦斯超限作业以及无风、微风作业，是煤矿发生事故的主要原因之一，因此必须引起高度重视。（2）瓦斯危险源分析采掘工作面、采空区、密闭前、其它瓦斯积聚地点，在管理不到位情况下，容易引起瓦斯事故，则会造成重大伤亡及系统严重破坏。因此，加强矿井通风管理，严格瓦斯管理制度，正确使用瓦斯监测监控装置和瓦斯抽放系统，加强电器设备的防爆管理和其它引爆火源的管理。9铁冲煤矿通风瓦斯管理方面可能存在的危险有害因素分析如下：a、矿井巷道断面局部过小，密闭墙漏风严重，造成矿井风量不足，风阻大，易形成瓦斯积聚，并达到瓦斯爆炸界限；b、通风系统不合理，出现不合理串联风路，造成瓦斯积聚；c、通风设施构筑质量差，主要风门不连锁，造成因风流短路而引起瓦斯积聚；d、瓦斯检查不到位，没有及时发现瓦斯超限或瓦斯超限未采取相应的安全措施；e、无计划停风或矿井突然停风后，安全措施不到位；f、局扇通风未实现“三专两闭锁”或瓦斯监控系统运行不正常。g、“一通三防”责任制未落实，管理制度和安全防范措施落实不到位；h、瓦斯超限作业或违章排放瓦斯；i、局部通风管理混乱，随意停开局扇；j、巷道贯通无安全措施，贯通后不及时调风；k、采煤工作面上隅角和回风瓦斯超限，可能导致瓦斯事故。2、矿井火灾危险源分析1）矿井火灾危险源的辩识火灾发生的“三要素”是可燃物、引火源和氧。对矿井火灾危险源的辩识主要从可燃物和引火源两方面开展。煤矿生产中涉及到的火灾危险，按火源的性质可分为自然火危险（或称内因火灾）和外因火灾危险两种。根据贵州省煤田地质局实验室提供的麻江县铁冲煤矿《煤炭自燃倾向等级鉴定报告》，该矿K2煤层为容易自燃煤层（自燃倾向等级为Ⅰ级）本10方案按容易自燃煤层设计和管理。开采容易自燃和自燃煤层时，对采空区、突出和冒落孔洞等空隙进行预防性防火，主要有以下技术措施：（1）预防性灌浆（2）全部充填（3）喷洒阻化剂（4）注阻化气体和液体（5）均压目前本矿在建井期间自针对矿井存在的外因火灾的危险性：外因火灾危险有害因素存在的场所主要有：掘进工作面以及进回风巷木支护巷道和铺设电缆巷道、井下机电硐室、压风机使用地点、通风机房、地面配电房、火药库、机修车间、矿灯房以及矿井生产生活服务的各种建筑物屋内等。井口设有检身房，专职对所有入井人员进行检身，严防烟火进入井下，各个井口20米内严禁有烟火。2）矿井火灾危险源的分析掘进工作面、井下其它地点、机电硐室、库房、地面建筑物是矿井外在火灾易发地点。加强消防工作，严格防火管理制度，完善消防设施，消灭电器设备失爆，严禁违章用火，是预防外因火灾的根本。产生外因火灾的因素有：（1）没有按规程要求制定井上下防火措施和规章制度，或措施、制度不符合国家有关防火规定。（2）管理混乱、防火措施和防火制度没有得到贯彻和落实。（3）入井人员带烟火入井或在井下吸烟，穿化纤衣服下井。（4）井下违章使用明火作业。11（5）放明炮、糊炮或使用变质失效的炸药进行爆破。（6）井上下消防设施不健全或品种、数量不能满足要求。（7）消防设施质量差，发生火灾时，不能有效发挥作用。（8）消防水压不够，水量不足，没有按规程要求设置水池、灭火栓和供应水量。（9）井下地面建筑设施没有按规定设置防火门、消防栓，建筑材料不符合规定，防火间距不符合有关规定。（10）井下使用可燃物如木支柱等，没有制定专门的防火措施，没有对可燃物进行有效的监管。（11）违反规定使用油料及其它可燃物。（12）对机械运转或使用金属工具时，没有采取防止摩擦、碰撞产生火花的具体措施。（13）井下电器不符合煤矿要求，没有“MA”标志。（14）电缆与电压等级不相匹配，电缆不符合煤矿井下使用要求。（15）电器过负荷操作，没有设自动保护装置，设备维修、维护不善。（16）电缆连接、电缆选择、电缆敷设不符合规程要求．（17）井下未使用阻燃风筒。4、水灾危险源分析1）矿井防治水危险源的辩识水灾发生的条件：一是需要较大水源存在；二是要有涌水通道。常见的水源有地表水、含水层水、断层水、溶洞水或老窑、老空积水等；常见的涌水通道有断层、溶洞、采空区上方裂隙带、封闭不良的导水钻孔、导水陷落柱、