浦东新区航津路(富特北路～外环线)拓宽改建工程环境影响报告书简本

浦东新区航津路（富特北路～外环线）拓宽改建工程环境影响报告书简本根据国务院令253号《建设项目环境保护管理条例》和国家环境保护总局《建设项目环境保护分类管理名录》的规定，航津路（富特北路~外环线）拓宽改建工程属于对环境可能造成影响的城市道路改扩建项目，应当编制环境影响评价书。1规划相容性分析航津路是外高桥保税区交通运输网络中的重要节点，也是将来浦东新区东西向的主要干道之一。道路拓宽后将大大提高航津路的通行能力，提高道路服务水平，进一步改善该地区的交通运输条件并更合理的分配区域交通，对完善外高桥保税区的交通网络以及缓解进出保税区卡口交通不畅的现状起到积极作用，与交通结构的变化和快速交通发展和浦东新区城市道路建设的规划要求都是相符合的；它的拓宽改建有利于推动地区产业调整规划的实施，促进外高桥保税区的经济发展，提升其核心竞争力，与外高桥保税区发展的总体规划是协调一致的，同时也符合上海市城市总体发展的需要。2工程分析2.1项目概况航津路（富特北路～外环线）拓宽扩建工程西起富特北路跨线桥东侧外高桥保税区货运卡口，东至外环线地面道路交叉口，全长955m，规划道路红线宽40米，横断面为双向八车道，设计车速50km/h，路面结构设计荷载BZZ-100型标准轴载，路面采用沥青砼路面。具体建设内容包括道路工程、跨越外环运河及规划浦东铁路的桥梁工程以及雨污水管道工程和绿化、照明、交通标志标线、信号灯等道路附属设施等。投资总估算为：8984.43万元，其中建安费用为：7459.90万元。预计2007年底工程开工，2008年完工。2.2污染源分析z施工期：施工期间土方开挖、回填、混凝土拌和以及土方、物料装卸、堆放、运输等将产生大量扬尘。施工机械和车辆运行会产生一定量扬尘、废气，主要污染物质包括TSP、NOx、CO等。路面及桥面沥青混凝土铺设施工中，会产生包含HC、粉尘和3，4-苯并芘等污染物的沥青烟气；施工中压路机等施工机械运行时会产生较大的声环境污染；施工过程中产生以SS、石油类为主要污染物的施工废水和施工人员的生活污水等；施工固废主要来自路基平整的弃土、泥浆和干化的土块、施工人员的生活垃圾以及建筑材料外包装和其他杂物等；来自路面破碎机械、施工运输车辆等在距施工场地50m范围内将产生振动影响影响。z运行期：本道路运行期噪声污染源主要为交通噪声。根据可研报告预测的道路交通量，并以现有道路混合车流量组成，采用Cadna/A软件预测各路段交通噪声源强。中期各路段距道路25m处昼间交通噪声级在63.3dB（A）~63.5dB（A），夜间在57.3dB（A）~57.5dB（A）。远期各路段距道25m处昼间交通噪声级在63.6dB（A）~63.8dB（A），夜间在57.5dB（A）~57.7dB（A）。运行期主要空气污染源为汽车尾气，根据可研报告预测的道路交通量，根据目前上海市各类在用车达标排放比例，采用欧Ⅱ、欧Ⅰ及公路建设项目环评规范推荐的单车排放因子，确定各路段空气污染物排放强度为，中期，CO昼间为0.308mg/（s·m），夜间为0.077mg/（s·m）。NOx昼间为0.051mg/（s·m），夜间为0.013mg/（s·m）。远期，CO昼间为0.347mg/（s·m），夜间为0.087mg/（s·m）。NOx昼间为0.039mg/（s·m），夜间为0.010mg/（s·m）。3环境现状3.1声环境声环境质量现状监测结果表明，航津路两侧敏感点噪声现状监测值昼间均达标，夜间均超标，超标范围在1.6~2.6dB(A)之间。分析超标原因主要是受夜间航津路上来往的车辆（大型车居多，尤其是集装箱卡车较多）噪声影响，说明道路两侧目前现状已受到道路交通噪声一定的影响。3.2空气环境空气环境质量现状监测结果表明，监测区域的空气环境在监测期间NO2质量类别属优，SO2、PM10质量类别均属良，可以说明本区域的现状空气环境整体质量较好。3.3水环境现状监测结果表明，外环运河水质DO、CODMn和BOD5都符合Ⅳ类地表水标准；NH3-N和TP超标。4施工期环境影响评价4.1声环境影响道路施工过程中，施工噪声尤其是施工车辆行驶噪声对周围环境影响较大，在施工过程中对施工机械和施工车辆产生的噪声必须采取控制措施。4.2空气环境影响施工场地扬尘对空气环境影响的范围主要在工地扬尘点下风向150m内；运输土方的道路扬尘影响的范围为道路两侧60m的区域。施工机械、车辆排放的氮氧化物、一氧化碳和碳氢化合物等总量不大，且施工区域地形开阔，空气流动条件较好，有利于污染物的扩散，故不会对周围空气环境产生明显影响。道路路面、桥面铺设过程中，沥青高温冷却固化中挥发的烟气量较小，对周围空气环境影响不明显。4.3振动影响分析施工期振动影响主要来自施工机械振动。据预测，本道路与各环境敏感目标距离均振动环境达标距离。因此施工振动对周围环境影响不大。4.4水环境影响分析项目施工期对水环境的污染主要来自于漏油污染，施工场地物料堆放和生产废水等施工环节。施工期间，堆场的扬尘随地表径流进入水体，会引起水体污染，废弃的建材堆场的残留物质随地表径流进入水体也会造成地表水污染。砂石材料的冲洗废水和机械设备的淋洗废水含有悬浮物和少量的石油类，若直接排入工程区域河流，将影响水体水质，破坏水体功能。此外工程施工会产生一定量的施工人员生活污水，若任意排放，也会对工程周围水体造成不同程度的污染影响。4.5固体废弃物影响分析动拆迁和施工时产生的建筑垃圾，如不及时清运，随意倾倒将会产生大量扬尘，同时也会影响周围的景观环境。施工期间的生活垃圾产生量不大，但若不合理收集、也会造成施工区域及周围水体和土壤受到污染，影响环境卫生。4.6生态环境影响本道路新增占地主要包括建设用地，少量农田、蔬菜地和绿化用地。道路沿线区域植物均为常见种，无本地特有物种，道路施工不会对区域生态环境产生明显影响。本工程采用平路基方案，路基施工周期较短，径流对路面的冲刷相对较轻微，本项目路基施工不会产生严重的水土流失。5运行期主要环境影响5.1声环境影响本道路敏感目标集中在红线35m外，包括盛世东苑、高东新村以及竹园村曹家桥，其中竹园村曹家桥由于绿化工程已经纳入拆迁计划。道路建成运行后，达标距离预测结果显示交通噪声对沿线环境影响较大，夜间超标情况较严重。声环境现状评价表明目前航津路两侧已受到道路交通噪声一定的影响，改扩建后通过航津路进出保税区货运卡口的大型车辆流量较现状会有显著增加。受车流量、声源声级以及声源与敏感点之间距离、相对位置等因素影响的车辆行驶产生的交通噪声，对现状值的增量贡献也会有较大提高。比较现状声环境监测值，所有敏感目标中期预测声级均表现出不同程度的提高。道路拓宽后敏感目标距红线距离较现状缩短，最大昼间超现状值出现在高东新村前排，提高值达到4.4dB(A)，最大夜间超现状值也出现在高东新村前排，提高值达5.1dB(A)。预测结果表明，道路拓宽后车流量增加引起的车辆运行交通噪声对于现有敏感目标盛世东苑、高东新村临近航津路一侧的前二排居民将会产生不同程度的影响，尤其是夜间影响更大。应该采取必要的降噪措施，确保居民建筑室内达到居住要求（即室内昼夜低于50/40dB(A)），减少噪声扰民。5.2空气环境影响航津路运行期间环境空气污染对敏感目标有一定的影响，航津路各路段影响浓度中期CO占二级标准的5.2％以下，NOx为二级标准的0.34倍以下；远期CO占二级标准的5.8％以下，NOx为二级标准的0.26倍以下。5.3水环境影响路面径流污染主要集中在降雨初期，主要污染物包括：SS、CODcr、BOD和石油类等。随着降雨历时增加，污染物浓度会下降，同时在排水过程中，路面径流中的污染物达到水体时的浓度会进一步降低。因此道路路面径流不会对沿线水环境产生明显的影响。6主要环境保护措施6.1施工期保护措施（1）合理安排施工计划；（2）选用低噪声设备，同时应合理安排设备位置；（3）加强施工设备的维护保养，加强施工管理、文明施工；（4）合理安排施工车辆进出场地的行驶线路和时间；（5）封闭施工场地，在施工区域周围设置不低于2米的固定式硬质围栏。6.2运行期保护措施z声环境保护措施根据噪声预测结果，对本项目沿线敏感目标拟根据其预测超标程度、周围环境特征制定相应噪声防治措施、治理效果及费用见表9.3-1，主要包括：（1）道路全线采用国内开发的低噪声弹性路面材料铺设，较之普通沥青砼路面预计降低噪声约3dB（A），估算增加工程投资约35万元。（2）道路沿线种植乔灌结合的绿化带，建议种植高大浓密乔木，如香樟、梧桐等，除美化景观、净化大气外，尚具有一定的降噪作用，可以降噪约1dB（A），建设资金纳入工程建设费用。（3）对于道路拓宽后交通噪声的增加，造成盛世东苑、高东新村噪声超标的敏感建筑，采用安装通风隔声窗等措施，降低交通噪声影响，确保居民建筑室内达到居住要求，即昼间≤50dB(A)，夜间≤40dB(A)。（4）安装隔声门窗等降噪费用预计为30万，建设资金纳入工程建设费用，并由航津路（富特北路~外环线）施工单位负责实施。（5）加强交通组织管理，在敏感目标集中路段设置禁鸣标志和限速标志，加强机动车运输管理，合理控制道路车流量、车速和车辆鸣号，避免车辆拥挤，并禁止车辆超速行驶。z空气环境保护措施（1）通过与交通部门的协调，加强机动车辆运输管理，避免车辆集中进入道路造成交通堵塞，减少怠速废气排放。（2）加强道路运行期空气环境监测。7公众参与从问卷调查与网上调查结果看出，对本项目建设中带来的环境影响，公众主要关心及反映的问题集中在工程施工中可能造成的扬尘和噪声等环境影响，及道路拓宽后产生的交通噪声和车辆尾气。普遍认为只要按国家有关法规执行，建设期的环境污染是可以缓解的，建设期结束污染也就消除了，可以理解。但建设运行后的环境污染是长期的，应该采取可信的污染防治措施，保护好周边居民。对本道路建设的持有条件赞成者占45.8%，主要是对道路交通噪声会影响他们的生活及交通安全表示担忧，并希望道路拓宽后保留现有绿化带，并安装隔声门窗，在解决了噪声对他们生活影响前提下，希望道路离居住区远一些，给他们安静、安全的生活环境。对于公众参与调查得到的公众意见和建议，已告知建设单位。建设单位承诺在施工期采取切实有效的手段，落实各项环保措施，避免扰民、减小环境影响，并尽快修建道路与住宅区间的绿化隔离带和安装隔声窗，以尽量减小噪声和尾气对周围居民生活的影响。8综合评价结论综上所述，航津路（富特北路~外环线）段拓宽改建工程符合上海市和浦东新区相关规划的要求，对外高桥保税区构建现代化居住社区，促进区域经济社会发展起到积极的推动作用。本项目为道路拓宽改建工程，项目施工期的环境影响主要为施工噪声、施工废气和施工废水对环境的影响。通过施工阶段采取一定环保措施后，本道路施工不会对道路沿线环境产生明显影响。运行期主要环境影响为道路交通噪声对周围环境的影响。经采用铺设降噪路面、种植乔灌结合的绿化带、安装隔声窗等措施后，道路交通噪声对沿线敏感目标的影响是可以减轻和控制的。因此，从环境影响角度分析，本项目建设是可行的。