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11.总论1.1项目规划背景海伦市位于黑龙江省中部，海北镇位于海伦县城北部，距海伦市25公里，北与通北镇接壤，南与长发乡相望，西和爱民乡毗邻，东靠扎音河乡，镇域现有绥北高速、滨北铁路、通肯河、扎音河穿过。海北镇是个百年古镇，始建于1902年，位于黑龙江省海伦市最北部，地处滨北铁路和哈黑二线公路沿线，素以物产丰富，商贸兴旺著称。农作物以大豆、小麦、水稻为主，是绥化和黑河两个地区交界处的农副产品集散中心,也是海伦市的优质大豆主产区，特别是盛产的芽豆、油豆等绿色优质大豆，销往国内外，已成为中国北方大豆的主要集散地。海北镇得天独厚的地理位置及便利的交通，使小城镇成为海伦市北部乡镇和农场的政治、经济、文化、交通中心，其天主教发祥地的历史地位，更使小镇蜚声海内外，闻名遐迩，成为黑龙江省著名的天主教区之一。几年来，海北镇把以大豆贸易为主的粮食购销业作为立镇产业来抓，通过创造宽松的投资环境，出台招商引资优惠政策等措施，使全镇的大豆贸易产业形成了规模。全镇大豆营销企业已达130多家，每年从海北镇发往全国各地的大豆达40万吨以上，旺季时每天就发出2400吨，除新疆、西藏外，全国各大中城市的粮食市场都有海北的大豆，特别是海北的芽豆不仅叫响省内外，还出口朝鲜、韩国、日本等国家。这些大豆营销企业在收购本地大豆的同时，还发动各种机2动车辆到克东、拜泉、黑河等附近市县收购大豆，并根据市场需求，把收购的大豆全部进行七八道工序的筛选，分出大、中、小粒和特小粒包装发运，在坐地销售的同时，还在南方各大粮食市场建立了大豆经销基地对外销售，初步形成了产、加、销一条龙式的营销模式。由于海北的大豆质量好，品种全，全国各地的粮食经销商云集海北，抢购大豆，即扩大了海北大豆的知名度，也带动了海北大豆产业的发展，目前已有10多家外地客商到海北投资近千万元从事大豆购销业。以大豆贸易为龙头的粮食购销业的兴旺，带动了海北商饮服务业和运输业等相关产业的发展，常年在大豆营销企业从事劳务的人员达5000人，从事大豆贩运的车辆也达1000多台，每年可为从业人员增收8000多万元。海北镇土壤肥沃，气候适宜，加之境内有“星火”和“燎源”两个水库，并有扎音河和通肯河在境内穿过，为农业生产提供了有利的条件。这里盛产享誉全国的芽豆，绿色优质水稻和马铃薯制品细粉条等土特产品。全镇每年种植大豆近23万亩，总产量达35万吨。其中，种植的“北丰9”和“9395”芽豆，具有粒小、出芽率高、蛋白质含量高和出油率高等特点，深受南方市场的欢迎，目前这两个品种已被省农业开发办列为绿色大豆开发项目，非常适于大豆精深加工的开发利用；海北镇每年可生产水稻2500万斤，其中，南众村生产的绿色优质水稻“海选962”，具有米质好，产量高等特点，深受消费者喜爱；海北镇又是马铃薯的盛产区，每年种植马铃薯5万亩以上，年产马铃薯2000万斤，可供加工的马铃薯1500万斤，淀粉含量达25%，3每年全镇都有近百万斤的粉条和淀粉外销，其中，南合村生产的细粉条知名度最大，备受消费者欢迎。海北镇的工业产品也较为丰富。全镇现有镇办企业5家，私营企业18家，个体企业420家，年可实现产值1.63亿元，上缴税金300万元。主要生产红砖、塑料纺织袋、袜子、精米、家具、白酒、糕点、酱油、土豆制品、大豆制品等，产品销往国内各地。海北华圣精米加工厂是天津华展国际贸易有限责任公司投资500万元兴建的企业，年可加工水稻1800万吨，年产值2000万元，是海北镇较大的私营企业。海北顺发袜业有限公司也是一家私营企业，该企业主要生产纯棉袜、丝袜，年产4个品种、十几个规格的袜子几十万双，产品销往哈尔滨、上海和佳木斯等地。投资600万元的海北镇空心砖厂，年创产值1.54亿元，年创利税300万元。总投资600万元的哈尔滨市北方精密轴承厂，年创产值1000万元，年创利税20万元，新上轴承清洗流水线轴承热处理生产线各一条，现已投入生产。投资200万元的旗利制油厂，年创产值2700万元，年创利税54万元。海北镇耕地面积29万亩，人均耕地4.83亩，人均收入5128元/年。1.2规划依据1、《海伦市总体规划》2、海伦市海北镇给水管网现状图3、《生活饮用水水源水质标准》（CJ3020-93）4、《饮用水水源保护区污染防治管理规定》（国家环保局、卫生4局、建设部、水利部、地质矿产部[89]环管字第201号）5、《饮用水水源保护区技术规范》（HJ/T338-2007）6、《城市供水水质标准》（CJT206-2005）7、《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2005）8、《城市给水工程规划规范》（GB50282-98）9、《供水水文地质勘察规范》10、《室外给水设计规范》（GB50013-2011）11、国家及供水行业有关法规、规范的文件12、当地政府提供的相关资料13、关于组织编制《黑龙江省百镇“三供两治”近期建设规划》的通知。1.3规划原则1、根据城市总体规划，对城市供水水资源进行统一规划，统一使用，设计中充分考虑进远期相结合的原则。2、合理确定工程规模，充分发挥投资效益，3、设计中充分考虑安全供水的措施以保证城市供水安全。4、严格遵守国家有关环境保护的法律、法规，确保工程建设不对环境产生不良的影响。5、积极慎重采用新技术、新材料、新设备6、贯彻节能方针，力求取得较好的经济效益和社会效益。51.4规划范围本次规划编制范围为海北镇2015年规划范围内水源工程、输水工程、净水厂工程和配水管网工程，2015年设计供水量为10000m3/d。62.供水现状2.1城镇概况2.1.1自然概况1、地理位置位于海伦县城北部，具海伦市25公里，镇域你有绥北高速及复线公路、滨北铁路、通肯河穿越。北与通北镇接壤，南与长发乡相望，西和爱民乡毗邻，东靠扎音河乡，滨北铁路从镇境穿过。2、自然条件（1）地形地貌海北镇海拔高程200—240米，地形自东向西南缓倾，坡度5—10度。（2）气候海伦县的气候属于温带大陆性季风气候型。冬季寒冷干燥，夏季高温多雨，雨热同期。全年降水量为500～600毫米，88%集中在5～9月。春季平均风速较大，大风日数较多，且降水较少，因此，春季多有干旱发生。全年日照时数为2600～2800小时，太阳辐射能源丰富。（3）资源条件海北镇天主教堂历史悠久。公元一九零二年法国神父陆平来此传教，并于一九零九年建成具有欧式建筑风格，可纳三千人的大教堂，从此，海北得名“大天主堂”，并以此在国内外享有盛名。72.1.2社会经济发展状况、城镇性质及发展规划海北，百年的历史孕育了一方水土一方人，也造就了雅致的人文景观。在海北境内有“星火”和“辽源”两大水库，更有闻名遐迩的天主教堂，这都是人们旅游观光的好去处。海北“星火”和“辽源”两个水库分别坐落在海北镇北部东西两侧，“辽源”水库在东边，“星火”水库在西边，有上百公顷的水面。这两座水库除每年为灌区内的种水稻农户提供灌溉外，还饲养一些自然鱼类，有鲫鱼、胖头鱼、泥鳅、柳根等，每到夏季，库内碧波荡漾，鱼跃水面，库外水草茂盛，鸟语花香，成群结队的游客络绎不绝，人们根据自己的爱好去划船、游泳、垂钓、野游。喝着水库的水，吃着水库的渔，真是别有一番情趣。要是能在渔窝棚里吃上“渔民”为你馇的渔粥，保证让你吃完这饨想那饨，也算是不虚此行。在海北的南部，靠扎音河北岸，位于南众村小山包下面，还有一个人工“山洞”，那里原是6902地下储油库。此储油库原是战备时所建的地下油库，后来废弃了。现在，里面的一切储油设施都已没有了，只剩下一个穹形空山洞。山洞在山包的一侧有入口，经过一段地道进入山洞内，在山洞的顶部有个通气采光孔，加上山洞上面全是树木覆盖，因此山洞内冬暖夏凉，且空气清馨，同时可容纳500人，是夏日避暑游玩的好地方。上山走一走，钻一钻山洞，虽说比不上名山大川，但在这平原地带也不失为一个好地方。（1）人口情况海北镇驻地在海北村，2008年底，海北镇政府驻地人口为181188人，其中非农业人口6183人，农业人口5935人，一年以上常驻人口6000人。海北镇由绥北高速分为东西两部分，生活服务区主要集中在西侧、工业区主要集中在东部。规划至2015年镇区人口规模：28000人。用地规模：392.15hm2。（2）海伦市海北镇总体规划概况海北镇城镇性质为：黑龙江省大豆集散地，黑龙江省天主教宗教活动中心，镇域政治、经济、文化、金融中心，是以农副产品贸易加工和旅游为主的综合型城镇。规划区范围为：海北村村域范围。面积约23平方公里。海北镇城镇建设用地发展方向，规划期内居住用地以向北部发展为主，工业用地向东发展，形成工业区。根据现状城镇建设特点，规划形成“两个中心、两个片区”的格局。两个中心：南部以政府等行政办公建筑形成的行政办公中心；镇中心围绕北二道街、西正大街形成的商业中心。两个片区：以过境的南北辅道为界形成的东部工业物流中心和西部生活居住中心。至2030年，道路广场用地116.36hm2，占城镇建设总用地比例24.33%，绿地26.44hm2，占城镇建设总用地比例5.53%。居住用地157.98hm2，占城镇建设总用地比例33.03%。2.2上位规划对供水近期建设规划的要求由黑龙江省北方建筑设计院编制的《海伦市海北镇总体规划》中规划“海伦市海北镇供水系统由水源、净水厂及配水管网组成，采用9生活、生产及消防统一供水系统，水源水通过输水管道送至净水厂、经净水厂处理后通过送水泵房加压送至配上管网”。2.3供水工程现状海北镇镇区现状没有统一的供水水源，水源采用地下水。镇区内采用自备水源井供水。自来水普及率不高，管网年久失修，渗漏严重。2.4供水工程存在的问题1、供水水量不足目前整个规划区供水能力低，供水普及率低，海北镇现状工业主要以食品加工为主，用水需求量较大，随着海伦市海北镇经济的发展，用水量急剧增大，现有供水设施已不能满足今后发展要求。2、供水水质不能保证海北镇没有统一的供水水源，水质分析资料表明，该地区地下水铁含量超标，而镇内没有大规模净水厂，地下水未经处理直接供给居民使用，供水水质不能保证。需建设一供水厂，改善供水安全性。3、供水水源和供水管网不完善海北镇现有的供水系统建设年代为1975年，现已严重老化，水源井不足，现用水源井常年工作，常常因事故检修，不能保证供水。供水管网覆盖面积小，海北镇尚未形成完整的自来水供水系统，很多地区尚未铺设管线，居民靠自建小井取水。管道跑冒滴漏现象严重，设备现有供水管网管径偏小，埋深偏浅，冬季时遇低温冻害，难以保证安全正常供水，同时也难以保障消防供水需求。103.工程建设规划3.1规划期限根据海伦市海北镇总体规划的相关内容要求，确定本次规划期限为2010-2030年。规划期内分为2个阶段：近期为2010-2015年，远期为2016-2030年。3.2规划目标1、供水量新建供水水源以满足海伦市海北镇规划范围内的居民生活用水、工业用水及消防用水，新建净水厂提高供水安全可靠性，新建供水管网满足社会发展需要。2、供水水质生活饮用水的水质应符合现行国家标准《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2006）的要求。3、管网服务水压通过合理确定水厂出水压力、优化供水管网布局等技术手段，满足供水区域内的供水压力，扩大直供区范围，在有条件的地区，取消现有住宅的屋顶水箱，减少二次供水污染机会。4、供水普及率近期（2015年）和远期（2030年）管网普及率均达到100%。113.3技术方案3.3.1规划用水量计算海北镇镇区用水量主要包括：综合生活用水量，消防用水量，浇洒道路、未预见用水量等。1、综合生活用水量海北镇镇区现有人口18118人，2015年规划人口28000人，2030年规划人口40000人，根据《镇规划标准》，海北镇综合生活用水定额2015年为120升/人·日，2030年为150升/人·日。综合生活用水量计算表年份名称2015年2030年规划人口（人）2800040000自来水普及率（%）100100综合生活用水量标准（L/cap•d）120150综合生活用水量（立方米/日）336060002、消防用水量根据海北镇城镇规模，近期消防用水量按同一时间内火灾2次，一次