马家台乡集中开展形势政策宣传教育暨“巩固两力促发展创先争优建强县”学习教育活动实施方案

马发〔2011〕5号中共马家台乡委员会马家台乡人民政府关于印发《马家台乡集中开展形势政策宣传教育暨“巩固两力促发展、创先争优建强县”学习教育活动实施方案》的通知各村支部、村委会，乡机关各单位：《马家台乡集中开展形势政策宣传教育暨“巩固两力促发展、创先争优建强县”学习教育活动实施方案》已经乡党委、政府研究同意，现印发给你们，请认真组织实施。附：马家台乡集中开展形势政策宣传教育活动暨“巩固两力促发展、创先争优建强县”学习教育活动学习安排中共马家台乡委员会马家台乡人民政府2011年2月10日-1-马家台乡集中开展形势政策宣传教育暨“巩固两力促发展、创先争优建强县”学习教育活动实施方案2011年是建党90周年，也是实施“十二五”发展规划的开局之年。根据县委、县政府开展形势政策宣传教育暨“巩固两力促发展、创先争优建强县”学习教育活动实施方案（柞办字〔2011〕3号）和市委关于开展形势政策宣传教育活动电视电话会议精神，结合我乡实际，特制定如下方案：一、指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻落实科学发展观为核心，以学习中省市县全会精神和县委十六届九次全会精神为重点，以“讲政策、访民情、帮致富、促和谐”为主题，以“巩固两力促发展，创先争优建强县”学习教育活动为载体，以全面完成2011年各项工作任务为目标，集中开展形势政策宣传教育，教育引导广大党员干部进一步提高“两力”水平，坚定发展信心、明确工作任务、转变工作作风、增强服务意识、密切党群干群关系，以优异成绩为实现“十二五”规划，推进柞水科学发展、突破发展、和谐发展做出新的更大的贡献。二、目标要求（一)明确学习宣传内容-2-1、党的十七大、十七届五中全会、中央经济工作会等会议精神；胡锦涛同志在中纪委六次全会上的重要讲话；中央“十二五”规划建议；中央1号文件以及中国特色社会主义理论体系、科学发展观、构建社会主义和谐社会等党的最新理论成果。2、赵乐际、赵正永同志在省委十一届七次全会上的重要讲话；赵乐际同志在省纪委六次全会上的重要讲话；省“两会”有关文件；省“十二五”规划。3、魏增军、杨冠军同志在市委二届九次全会上的重要讲话；市“十二五”规划纲要(讨论稿)；市委2011年工作要点；市委政研室、市委宣传部联合编撰的《形势政策教育百题问答》。4、刘荣贤、林录印同志在县委十六届九次全会上的报告和讲话，县“十二五”规划纲要(讨论稿)、县委2011年工作要点等文件。(二)突出学教活动重点1、广泛开展讲政策、访民情、帮致富、促和谐活动。要围绕学习宣传内容，组成宣传工作组，深入基层、深入农村开展宣讲活动，教育和引导广大干部群众认清形势，坚定信心，下定决心，努力为推动柞水经济社会持续快速健康发展多做贡献。要广泛开展民情调查走访，全面摸清村情概况、基础设施建设情况、农村产业发展情况、民生情况、党建情况，形成一批有价值的调研报告。要全力帮-3-助群众致富，积极为群众增收致富出谋划策，促进农民收入大幅提升。要全力维护安定和谐的社会大局、教育和引导广大干部群众爱党爱国爱家乡，增强荣辱观念，遵守社会公德，维护社会公平正义，着力建设和谐柞水。2、扎实开展“六比六提高”活动。针对全乡干部职工思想现状，组织开展好“六比六提高”活动，努力建设“团结和谐、勤奋务实、廉洁高效、拼搏进取”的领导班子和干部队伍。“六比六提高”即：比学习，提高政策理论水平；比创新，提高干部综合素质；比服务，提高惠民帮扶本领；比实干，提高和谐发展能力；比作风，提高整体工作效能；比业绩，提高争先创优位次。通过“六比六提高”，在全乡弘扬“四种精神”，即：弘扬自强不息、奋发有为的竞争精神；敢为人先、只争朝夕的赶超精神；开放包容、团结协作的共赢精神；求真务实、勇于担责的碰硬精神。3、集中化解矛盾纠纷。要把化解矛盾纠纷、确保农村稳定作为这次学习教育活动的基本要求，结合当前群众工作的新要求、新特点，深入开展矛盾纠纷大排查、大调处活动，全面掌握村组主要矛盾、重点人群和潜在不稳定因素，妥善处理存在的突出问题，努力使排查出的矛盾纠纷得到妥善化解，重点人群得到有效稳控，确保农村社会大局和谐稳定。4、全面促进各项工作。要正确处理好学习教育活动-4-与中心工作的关系，严格按照乡党委、政府的决策部署，集中精力抓好产业开发、项目建设、春季农业生产、安全生产、社会稳定等各项重点工作，切实以学习教育活动为动力。全面推动全乡各项工作，确保圆满完成年度目标任务，确保“十二五”高点起步、良好开局。三、方法步骤这次学习教育活动从2月9日开始到3月20日结束，共分四个阶段:（一）动员部署阶段(2月9日至11日)。市委于2011年2月9日下午召开了电视电话会议，对全市集中开展形势政策宣传教育活动进行了动员部署。县委于10日上午召开动员大会，对形势政策宣传教育活动暨“巩固两力促发展、创先争优建强县”学习教育活动进行安排部署。乡党委于10日下午召开全体干部参加的学习教育活动动员大会，制定活动实施方案，成立工作领导小组和各村学习指导组，并由各村指导组的负责人于11日召开各村的动员会，就学习教育活动进行安排部署。(二)学习检查阶段(2月12日至16日)。重点开展“巩固两力促发展，创先争优建强县”学习教育活动。主要抓好四项工作:l、认真组织学习。采取集中学习、个人自学和召开支部会、干部职工会等形式，精心组织开展形式多样的学习教育活动，传达中省市会议精神，学习中省市相关文件，-5-特别要重点学习刘荣贤、林录印同志在县委十六届九次全会上的报告和讲话，明晰年度工作思路，落实年度工作任务。2、广泛征求意见。通过发放征求意见表、设立征求意见箱、召开座谈会等形式，广泛征求人民群众的意见和建议，认真分析和查找工作中的薄弱环节，进一步明确改进工作的重点和方向，提出具体改进措施。3、逐级进行点评。按照县委关于在全县普遍开展领导干部点评创先争优工作的要求，召开分析点评会议，分析评议干部职工思想作风现状，全面查找领导班子和干部职工在创先争优等方面存在的突出问题。4、公开亮相承诺。要按照精筒、高效、统一和责、权、利相一致的原则，对本辖区和单位每个岗位所承担的工作内容、工作流程进行规范，合理确定班子和个人岗位职责、工作标准、行为准则。同时公开承诺承办事项，接受社会的广泛监督。(三)集中宣讲阶段(2月17日至3月16日)。要在认真总结“巩固两力促发展、创先争优建强县”学习教育活动经验的基础上，组建7个宣讲工作组，进村入户，集中开展以“讲政策、访民情、帮致富、促和谐”为主题的形势政策宣传教育活动。1、讲政策。采取多种形式，全面准确、深入浅出地向广大群众宣讲中省市县重要会议和文件精神，宣讲“十-6-二五”发展主题、指导思想、工作思路、目标任务和重大举措，宣讲现阶段农村各项方针政策，力求把成就讲够、把经验讲透、把问题讲清、把前景讲明，不断增强形势政策教育的吸引力和感染力，教育和引导广大干部群众认清形势，坚定信心，下定决心，在经济社会建设的主战场上建功立业。2、访民情。由联村领导带队，深入村组农户、田间地头，广泛开展调查走访，全面摸清群众生产生活情况。一是摸清村情概况，全面了解村组的人口、劳力、土地和农民收入等基本现状；二是摸清基础设施建设情况，全面了解水、电、路、视、讯等基础设施建设现状；三是摸清产业发展情况，全面了解村组优势资源、特色产业开发、产业园区建设等现状；四是摸清民生情况，全面了解乡村教育、文化、卫生、计生等社会事业发展现状，了解农村低保、奖励扶助、救助救济等惠民政策落实情况，了解群众生产生活现状；五是摸清基层组织建设情况，全面了解村级党员发展、党员活动室建设和组织生活开展情况，了解“三融入三提升”、争先创优、“升级晋档、科学发展”等党建活动开展情况，了解农村党员带领群众致富和先锋模范作用发挥情况，了解村级党组织战斗堡垒作用发挥和群众评价等情况。在此基础上，深入开展调查研究，形成有现状、有分析、有对策、有建议的调研报告。3、帮致富。与扶贫包村、结对帮扶等活动有机结合-7-起来，帮助群众定一个发展规划、出一条致富建议、学一门致富技术、扶一个致富项目、解一道致富难题、办一件实事好事，以实际行动为群众致富出谋划策，促进经济发展，密切党群干群关系。4、促和谐。深入开展矛盾纠纷排查化解工作，全面掌握村组主要矛盾、重点人群和潜在不稳定因素，对于排查出的矛盾纠纷和重点信访案件，实行包案责任到人，做到小事不出组，大事不出村，确保社会大局和谐稳定。(四)总结提高阶段(3月17日至20日)。各村对学教活动进行全面总结，并以书面形式向乡活动领导小组报告学教活动开展情况。要把学习教育活动的成果转化为谋划工作的思路、推动工作的举措，围绕乡党委、政府的决策部署，转变作风，狠抓落实，创先争优，主动作为，努力在全乡形成聚精会神搞建设、一心一意谋发展的良好局面。四、保障措施整个学习教育活动要立足于全乡党员干部的思想和工作实际，突出活动主题，明确方法步骤，创造各自特色，确保教育活动达到凝聚人心、巩固“两力”、转变作风、推动发展、树立形象的目的。1、加强领导。乡党委成立学习教育活动领导小组，由党委书记王维政同志任组长，党委副书记、乡长徐天武，党委副书记陈锋同志任副组长，各部门负责人为成员，领-8-导小组下设办公室，办公室主任由陈锋同志兼任，具体负责全乡学习教育活动的组织协调和督导检查工作。各村要成立相应的领导机构，落实责任，制定活动方案，周密安排，精心组织，确保学习教育活动有序推进。2、明确责任。这次学习教育活动在乡活动领导小组统一领导下进行。成立五个工作组分工抓好落实。一是形势政策宣传组。由党委书记王维政同志任组长，党政办干部为成员，具体负责形势政策宣讲工作。二是调查研究组。由党委副书记、乡长徐天武同志任组长，林业站、民政办、扶贫社干部为成员，负责访民情和进村入户调研等工作。三是信访稳定组。由党委副书记陈锋同志任组长，乡综治办、司法所干部为成员，具体负责矛盾纠纷排查和重点信访案件包案限期解决等工作。四是综合协调组。由武装部长张良群同志任组长，财政所干部为成员，负责学教活动的总体协调工作。五是督促检查组。由人大副主席邹君为同志任组长，乡纪检干部为成员，负责对全县学教活动进行督促检查，确保学习教育活动顺利开展。3、广泛宣传。各村各单位要充分利用各种会议，大力宣传宣传学习教育活动开展的重要意义和目标要求，注重培养和树立不同层次的先进典型，及时总结先进事迹、推广先进经验，营造良好的舆论氛围，推进学习实践活动向纵深开展。4、强化督查。乡党委班子成员要主动深入到所分管-9-的单位和联系的村，指导学习教育活动，通过讲形势、谋发展、理思路、提要求等方法，促进活动有效开展。乡督导组要切实履行职责，根据各自分工，巡回检查指导，全面了解掌握班子和干部的精神状态以及活动组织开展情况，真正使学习实践活动成效能够在工作决策部署上得到反映，在执行落实上得到体现，努力实现建一流班子、带一流队伍、树一流作风、创一流业绩的目标。5、严肃纪律。各村的“一把手”是本村整个活动的直接责任人，对活动的组织、开展、实施负全责，要严格按照乡党委总体部署，精心组织，扎实安排，认真开展学习教育活动，不得以任何理由缩短活动时间、减少学习内容和学习环节。各单位除要搞好本单位的学习实践活动外，还要督查指导各自所包的村开展好活动。乡纪委要加强对活动期间的纪律监督，确保学习教育活动扎实有效开展。主题词：学教活动实施方案通知抄送：县学习教育活动领导小组办公室马家台乡党政办公室2011年2月10日印发共印16份-10-马家台乡集中开展形势政策教育活动暨“巩固两力促发展、创先争优建强县”学习教育活动安排表阶段日期时间内容负责人第一阶段（2月10—11日）动员部署2月10日下午召开党委会议、传达会议精神、成立组织机构、制定实施方案王维政2月11日上午召开学教活动动员大会、传达市县会议精神、学习实施方案徐天武下午学习刘春茂书记讲话陈锋第二阶段（2月12日—16日）学习检查2月12日上午学习刘荣贤、林录印同志在县委十六届九次全会上的报告和讲话王维政徐天武下午学习县“十二五”规划纲要（讨论稿）、县委20