马鞍山市县处级领导干部任期经济责任审计对象分类管理试行办法

马鞍山市县处级领导干部任期经济责任审计对象分类管理试行办法第一条为贯彻“全面审计，突出重点”的审计工作方针，积极、稳妥地开展经济责任审计工作，科学制定审计项目计划，提高审计效率，根据我市经济责任审计工作的实际，制定本办法。第二条经济责任审计项目计划由组织部门统一管理，于上年年底前，由组织部门商审计部门提出审计对象和年度计划，并提请领导小组审定。第三条当年确定的经济责任审计项目，应与上级审计机关下达的指令性计划项目及我市安排的其他审计项目一起，纳入全市年度审计工作计划。同时，将本级及县（区）经济责任审计年度计划，报省经济责任审计领导小组办公室备案。第四条按照经济责任审计单位的性质、职能和经济活动情况等标准，将全部被审计单位划分成A、B、C、D四个层次进行分类管理。对资金运作总量大、下属单位较多、转移支付资金量大，掌握资金和物资的分配权、收费权、处罚权、审批权的单位，划分为A类。对资金运作总量一般、有一定的专项资金、有一定的下属单位，掌握一定资金和物资分配权、收费权、处罚权、审批权的单位，划分为B类。对资金运作总量较小、收入主要靠财政拨款的单位，划分为C类。对国有及国有控股企业和部分由市委管理的工会，划分为D类。对单位分类实行动态管理，依据实际情况作适当调整。第五条坚持任中审计与离任审计相结合，科学安排审计项目计划。对A类单位，实行“任中和离任必审”，任期内审计1至2次；对B类单位，实行“任中或离任必审”，任期内至少审计1次；对C类单位，实行“任期必审”，以离任审计为主；对D类单位，根据工作需要安排必要的审计。对县处级单位五年内至少审计一次。第六条领导干部任期不满一年，或离任时距已接受任中经济责任审计时间未满一年，或离任领导干部所在单位资金量较小、在上一次审计中认为内部控制制度较为健全且执行较好、债权债务清楚的，审计部门可视情不再安排离任经济责任审计，即以离任交接方式代替经济责任审计。第七条对A类单位领导干部，着重检查单位重大经济事项决策、资产管理、经济工作目标完成情况，特别是重要财政支出和工程建设项目管理状况以及负债等方面。审计方法为以管理使用的全部资金绩效和部门预算执行审计为基础的经济责任审计。对B类单位领导干部，着重检查单位财政资金的管理使用情况，主要是预算执行情况、专项资金使用情况、收支两条线执行情况、政府采购情况，以及为履行部门职能所采取的有关经济措施和绩效情况。审计方法为以预算执行审计为基础的经济责任审计。对C类单位领导干部，着重检查单位预算的执行情况和决算或者财务收支计划的执行情况和决算；预算外资金的收入、支出和管理情况。审计方法为以财务收支（预算执行）为基础的经济责任审计。对D类单位领导干部，着重检查单位资产负债情况及国有资产管理使用和保值增值情况。审计方法为以财务收支为基础的经济责任审计。同时将执行财经法纪情况，个人遵守有关廉政规定情况等作为共同关注的审计内容。第八条对有主管部门管理的二级下属单位领导干部的经济责任审计，审计机关根据市委组织部的委托，可视情委托其主管部门或由审计机关自行开展审计。主管部门应加强对所属单位领导干部经济责任审计工作的领导，在市审计局指导下，结合本系统实际，制定相应的经济责任审计办法，并报市委组织部和市审计局备案。主管部门根据审计机关的委托，组织人员力量按照统一的审计内容、范围和方式等开展经济责任审计工作，出具审计报告并抄送市审计局。任期内,要将所属单位审计一遍。市审计局负责进行审计业务指导和督查，向市委、市政府报送审计结果的情况报告，并抄送市纪委、市委组织部。如二级下属单位的隶属关系发生变化，其领导干部的经济责任审计按其新的干部管理关系进行。第九条以科学发展观作为评价领导干部经济责任的根本标准，从领导干部管理运作的全部政府性资金入手，评价其经济责任履行和工作绩效。根据各单位、各部门承担的责任及领导干部应履行职责的情况，分别明确评价指标和标准，评价领导干部及其组织的工作能力和实绩，积极探索以经济管理绩效作为评价领导干部经济责任基础的有效途径（具体评价指标和标准另行制定）。第十条A类单位领导干部经济责任审计实行单独汇报制度，及时向市经济责任审计领导小组专题报告。B类、C类和D类单位领导干部经济责任审计，实行集中汇报制度，对于有较多、较大问题的单位，及时向领导小组专题汇报。第十一条根据干部管理体制规定，由市财政供给单位的副地市级领导干部，以其他项目审计代替经济责任审计。第十一条市委委托市委宣传部管理的县处级领导干部，其经济责任审计参照本办法执行。第十二条本办法由市经济责任审计工作领导小组办公室负责解释。第十四条本办法自发布之日起实行。经济责任审计对象分类表序号单位名称审计或考核主体A类1市发展和改革委员会市审计局2市经济委员会（市中小企业管理局）市审计局3市教育局市审计局4市科技局市审计局5市公安局市审计局6市民政局市审计局7市财政局市审计局8市劳动和社会保障局市审计局9市建设委员会市审计局10市交通局市审计局11市农业委员会市审计局12市水利局市审计局13市卫生局市审计局14市环保局市审计局15市国土资源局市审计局16市房地产局市审计局17市人民防空办公室市审计局18马鞍山经济开发区管委会市审计局19马鞍山慈湖经济开发区管委会市审计局20当涂县委市审计局21当涂县政府市审计局22花山区委市审计局23花山区政府市审计局24雨山区委市审计局25雨山区政府市审计局26金家庄区委市审计局27金家庄区政府市审计局B类1市体育局市审计局2市市容管理局（市行政执法局）市审计局3市规划局市审计局4市商务局市审计局5市文化局市审计局6市广播电视局市审计局7市新城东区建设管理办公室市审计局8马鞍山日报社市审计局9市立医疗集团市审计局10市环境卫生管理处市市容局11市建管处市建委12市市政管理处市建委13市园林管理处市建委14市采石风景区管理处市建委15市房地产综合开发管理办公室市建委16市就业管理服务中心市劳动和社会保障局17市养老保险管理服务中心市劳动和社会保障局18市社会保险费征缴管理中心市劳动和社会保障局19市医疗工伤生育保险服务中心市劳动和社会保障局20市住房公积金管理中心市审计局21市房地产权市场管理处市房地产局22市非税收入管理局市财政局23市政府采购中心市财政局24市国库集中支付中心市财政局25市公路管理局市交通局26市公路运输管理处市交通局27市交警支队市公安局28市公益性项目建设管理中心市发展和改革委员会C类1市委办公室市审计局2市政府办公室市审计局3市人大常委会办公室市审计局4市政协办公室市审计局5市委市政府信访局市审计局6市直机关工委市审计局7市委老干部局市审计局8市委台湾工作办公室（市政府台湾事务办公室）市审计局9市中级人民法院市审计局10市检察院市审计局11市民族事务委员会(市宗教局)市审计局12市司法局市审计局13市人事局市审计局14市人口和计划生育委员会市审计局15市政府外事办公室市审计局16市旅游局市审计局17市统计局市审计局18市安全生产监督管理局市审计局19市物价局市审计局20市供销社市审计局21市粮食局市审计局22市行政服务中心市审计局23市总工会市审计局24团市委市审计局25市妇联市审计局26市科协市审计局27市文联市审计局28市侨联市审计局29市工商联市审计局30市社科联市审计局31市委党校市审计局32市委党史研究室市审计局33市档案局市审计局34市文明办市审计局35市地志办市审计局36市蔬菜办市审计局37市委市政府接待处市审计局38市机关事务管理局市审计局39市地震局市审计局40市招商局市审计局41市贸促会市审计局42市残疾人联合会市审计局43市信息产业办公室市审计局44市政府驻深圳联络处市政府办45市政府驻海口办事处市政府办46市政府驻北京办事处市政府办47市政府驻上海联络处市政府办48市政府驻厦门办事处市政府办49市政府驻杭州办事处市政府办50市工程咨询院市发展和改革委员会51安徽马鞍山技师学院市劳动和社会保障局52市招生委员会办公室市教育局53马鞍山师范专科学校市审计局54马鞍山职业技术学院市审计局55市网络大学市教育局56市二中市教育局57市职教中心市教育局58市工业学校市教育局59市红星中学市教育局60市实验中学市教育局61市雨山中学市教育局62市一中市教育局63市四中市教育局64市六中市教育局65市七中市教育局66市安工大附中市教育局67市九中市教育局68市十一中市教育局69市十二中市教育局70市十三中市教育局71市二十二中市教育局72市港口管理局市交通局73市环境监察支队市环保局74市环境监测中心站市环保局75市疾病预防控制中心市卫生局76市卫生监督局市卫生局77市电视台市广电局78市广播电台市广电局79市人才交流服务中心市人事局80市人事考试中心市人事局81市工人文化宫市总工会82市计算机中心市科技局83市科技服务中心市科技局84市科技开发中心市科技局85市科技馆市科技局86市河道管理处市水利局D类1市建设投资公司市审计局2市工业投资公司市审计局3市能源交通投资公司市审计局4安徽山鹰纸业股份有限公司市审计局5安徽星马汽车股份有限公司市审计局6市医药总公司市审计局7市教育局工会市审计局8市房地产局工会市建委9市建委工会市审计局10花山区工会花山区审计局11雨山区工会雨山区审计局12金家庄区工会金家庄区审计局13马鞍山经济开发区管委会工会市审计局14马鞍山慈湖经济开发区管委会工会市审计局15市直机关工会市审计局