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1团结拼搏开拓创新为实现xx经济社会跨越式发展而努力奋斗——2011年3月18在中共xx镇第十四次代表大会上的工作报告於旌方各位代表：现在我代表中共xx镇第十三届委员会向大会作工作报告,请予审议。本次大会的主要任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面总结我镇第十三次党代会以来的工作，研究部署今后五年工作目标任务、主要措施和2011年工作安排，选举产生中共xx镇第十四届委员会和纪律检查委员会，组织动员全镇各党组织、广大党员和人民群众，为全面完成“十二五”规划，在新的起点上实现新的更大的跨越而努力奋斗。一、第十三次党代会以来的工作回顾镇党委在党的十七大精神的指引下，认真贯彻落实市委、市政府各项工作部署，团结带领全镇广大党员干部群众，一心一意谋发展，聚精会神抓建设，齐心协力促和谐，圆满完成了镇十三次党代会提出的各项目标任务，经济和社会发展取得显著成绩，综合实力显著增强。2主要表现为：——综合实力显著增强。2010年全镇工农业总产值实现108亿元，“十一五”期间年均增长27.5%，工业总产值103亿元，年均增长28%；完成固定资产投资12亿元，年均增长50.3%；财政收入3.1亿元，年均增长25.5%；农民人均纯收入7740元，年均增长13%。——工业经济发展迅速。“十一五”期间，我镇大力发展工业经济，高度重视园区建设，积极构筑招商平台。几年来，我镇筹措资金8000多万元，完善配套了园区相关基础设施建设。工业园区面积由“十一五”初的0.5平方公里扩展到现在的5平方公里，建成区基本达到了“六通一平”的标准。现有入园企业45家，其中已建成40家，在建5家。经过多年的发展，我镇经济格局已初步呈现出三大块状：一是仪表、光电缆产业；二是石油管材产业；三是工程塑料产业。“十一五”期间，我镇先后被省政府认定为安徽省“产业集群专业镇”、“新型工业化产业示范基地”、“科技创新示范镇”和“扩权强镇”试点镇。民营企业的快速崛起，为我镇的经济发展注入了新的活力。——农业生产稳步增长。“十一五”期间我镇认真贯彻执行中央文件精神，落实一系列惠农政策，立足自身特点，抓特色，调结构，大力发展现代农业，农业经济正趋向多元化方向发展。2010年粮食总产达11.2万吨，年均增长2.3%，畜牧渔业继续稳步发展，农业丰产丰收，农民收入稳步增长。——农业基础设施状况显著改善。“十一五”期间，我镇坚3持把农田水利基本建设作为重点，狠抓基础设施建设，不断改善农民生产和生活条件，大力实施农田水利基础设施建设、农村机电站更新改造、渠道整修和渠道建筑物配套工程。我镇先后投入1000多万元新扩建排涝站3座、加固圩区堤防8条14.8公里、挖潜改造当家塘40余面，改重建各类涵、闸、桥140余座，这些项目的顺利实施有效地提高了全镇农田排灌能力，较好地改善了农业生产条件，增强了农业抗御自然灾害的能力，为农民增收、农业增效、农村发展和滁州百亿粮仓建设作出了积极的贡献。——集镇建设成效明显。“十一五”期间，我镇大力实施“东连西移”、“南扩北建”发展战略，将集镇建设与新农村建设结合起来，通过“缩点扩面”，将集镇周边村纳入集镇总体规划范围，扩大集镇规模，提升集聚效应。全力推进镇新区和第三条街建设进程，农民步行街、行政服务中心、农民安置小区等一批重点工程正在快速有序的实施之中。集镇规模不断扩大，已达到了8平方公里。5年来，我镇先后投入2000多万元对集镇主要街道进行绿化、美化、亮化、硬化，提高了集镇品位。在加快xx镇区建设的同时，我们还兼顾安乐、高庙、龙岗和乔田等社区的发展，做到集镇建设不因撤乡而萧条，人气指数不因并镇而降低，先后投入600多万元对安乐社区主干道进行了改建，新建了高庙社区南街道。集镇面貌大大改善，对外形象显著提升，集镇的示范效应和集聚功能大大增强。近年来，我镇先后被评为天长市、滁州市文明乡镇。——新农村建设扎实推进。“十一五”期间，我镇认真贯彻4落实中央关于新农村建设的“二十字”方针，坚持规划先行，大力加强中心村基础设施建设，全镇新农村建设由点到面全面推开，涌现了桑园、铜北、沿湖、余庄等新农村建设亮点。几年来，新进中心村建房农户达两千多户，中心村集聚效应逐步凸显。同时我们还注重加强农民专业合作社建设，形成了以芡实产业为主的二十多家农民专业合作社。大力开展农村清洁工程建设，村容村貌得到了明显的改善。——民生工程步伐加快。“十一五”期间，全镇共投入3020万元，新建了44条农村水泥路，总长度138公里，全面实现了村村通四级公路的目标，同时，我们还坚持建管养并重，加强农村公路管护，交通状况明显好转，方便了广大群众的生产生活。大力实施农村生态富民家园工程，全镇使用沼气的农户已达4980户。扎实开展农村饮用水工程建设，积极向上争取项目资金，在镇新区新建了标准化自来水厂一座，改善了集镇居民的饮水条件。投入资金260万元新建了新塘、小川两处敬老院，集中供养五保老人，集中供养率达45%，解决了五保老人养老的后顾之忧。——社会事业协调发展。“十一五”期间，文化、教育、卫生、计划生育、科技、广播电视、体育、民政等事业有了较大的进步。重视文化建设，全镇23个村（社区）均建起了农家书屋，投入40多万元对铜山影剧院进行了修缮改造，投入600多万元建设了龙岗抗大纪念馆，文体设施得到进一步充实和完善。积极开展丰富多彩的群众性文体活动，寓教于乐，坚持“三下乡”活动，文明新风户不断涌现。深化教育体制改革，将龙岗、安乐、5高庙三个社区中小学进行了合并，成立了九年制学校，教育资源得到了合理配置。为改善办学条件，投入600多万元建设了xx二中和原安乐中学教学综合楼。我镇还积极向上争取项目资金对xx小学、xx幼儿园进行了整体搬迁，目前工程正在紧锣密鼓地实施之中。“十一五”期间教育、教学环境得到明显改善，教学质量不断提高。强化计划生育基础性工作，认真落实“村为主”工作机制，规范人口目标管理责任制，人口增长得到有效控制。大力加强卫生事业，“十一五”期间，我镇投资400多万元新建了xx镇中心卫生院门诊楼，共有18个村（社区）设立了一体化管理村级卫生室，健全了村级合作医疗保健网络，建立了新型农村合作医疗制度，加强预防保健工作，确保人民的身体健康。加强广播电视建设，有线电视信号实现光缆传输，集镇有线电视覆盖率100%，并不断向农村延伸，无线调频广播实现了全覆盖。加强科技培训，注重科技推广，科技贡献率明显提高。加强社会治安综合治理，严厉打击各类犯罪，加强民事调解工作，化解社会矛盾；加强安全生产监管，安全形势持续稳定；加强信访工作，健全了镇、村、组三级信访网络体系，有效消除了社会不稳定因素，促进了社会和谐稳定；殡改工作移风易俗，效果明显，火化率连续多年达100%。积极开展社会弱势群体扶助，社会保障工作正逐步推开。——党的建设不断加强。“十一五”期间，我们坚持以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，以扎实开展学习科学发展观和创先争优活动为重点，进一步强化基层组织建设和党员干6部队伍建设，构建适应xx经济发展需要、群众满意的党建工作新格局，实现了党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的目标。以创建“五个好”乡镇党委、“五个好”村党组织活动为载体，全面提高基层组织建设水平。加强党委班子建设，按照“五个好”的目标要求，着力打造“学习型、民主型、和谐型、务实型”班子，增强党委班子的领导力、执行力和号召力；加强干部队伍建设，强化理论学习培训，提高镇村干部素质。强化激励机制，增强了干部服务发展、服务新农村建设、服务群众的责任意识和使命感。按照“想干事、会干事、干成事”的要求，选优配强村班子。加强党员队伍建设，搭建设岗定责、党员承诺等载体，引导党员发挥作用，切实做到“五带头”。优化壮大了党员队伍，改善了党员结构，五年来共发展党员186名，80%的新发展党员均来自全镇各条战线上的先进分子和模范人物，截止2010年年底，全镇党员总数达3031名。加强村级组织活动场所建设和管理，几年来，我镇先后投入一千多万元对全镇23个村（社区）活动场所进行了新建或改扩建，基本实现了“投入一千万元，建设一万平方，建成全市一流村级活动场所”的建设目标。全面落实党风廉政建设责任制，健全教育、监督并重的惩治和预防腐败体系，切实做到遵守党的纪律不动摇、执行党的纪律不走样。积极推行政务、村务和党务公开，接受群众监督，给群众一个明白，还干部一个清白，密切了干群关系，拉近了干群距离。武装、共青团、妇联、工会等工作进一步得到加强，发挥了应有的作用。7各位代表，过去的五年，是我镇经济社会和各项事业建设取得显著成绩的五年，为我镇实现新的更大的跨越式发展凝聚了力量，积累了经验，打下了基础。这些成绩的取得，是市委、市政府正确领导的结果，是全镇各党组织带领广大党员干部群众团结拼搏、开拓进取、奋勇争先的结果，同时也是社会各界人士大力支持和共同努力的结果。在此，我谨代表中共xx镇第十三届委员会向全镇广大党员、干部、群众，向所有为xx发展作出贡献的社会各界人士表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！回顾过去的五年，我们清醒地认识到，前进道路上还存在不少困难和问题。主要是：经济平稳较快发展的基础仍不稳固，经济结构调整、产业优化升级和经济增长方式转变的步伐还不快，技术、人才、资金相对匮乏；村集体经济壮大和农民持续增收的难度仍然较大，部分群众的生活还比较困难；因征地拆迁、权益保障等问题引发的社会矛盾还存在，维护稳定的任务仍比较艰巨；少数党员干部的思想还不够解放，观念还比较落后，还不能适应新形势、新任务的要求；少数基层党组织仍存在软弱涣散等问题。针对上述问题，我们将高度重视、立足当前，着眼长远，在今后的工作中采取切实有效的措施，努力加以改进。回顾过去五年的实践，我们对推进农村改革发展和稳定有了更深刻的体会，这些体会既是过去的经验总结，也是指导今后发展的重要原则，具体体现在以下几个方面：第一，必须坚持把发展作为第一要务。发展是硬道理，发展是解决一切问题的关键，必须坚定不移地走科学发展之路，面对8发展变化的宏观环境，坚持把挑战当机遇、把压力变动力，在落实宏观调控政策中推进发展；面对相互追赶的竞争态势，我们要始终坚持干在实处，走在前列，在新一轮区域竞争中率先发展；面对全面协调可持续发展要求，坚持转变发展理念、创新发展模式，在转变增长方式中加快发展步伐。第二，必须坚持把为民作为第一要求。人民利益是最高的利益，为民谋利是我们的宗旨。必须坚持从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题抓起，把好事办在群众心坎上、实事办在群众需求上，使广大人民群众实实在在得到实惠。只有坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享的原则，才能真正赢得群众的拥护和支持，这也是战胜一切困难的力量源泉。第三，必须坚持把稳定作为第一责任。稳定是发展的前提，没有稳定，什么事也干不成。应当牢固树立发展是政绩，稳定也是政绩的理念，切实把维护社会稳定作为构建和谐社会的基础工作和关键环节，不断强化“守土有责”的责任意识，同时更加注重把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来，统筹兼顾各方利益，正确处理人民内部矛盾，切实承担起发展一方经济，保一方平安的政治责任。第四，必须坚持把创新作为第一动力。xx的发展靠不断创新，过去是这样，今后更是这样。只有不断创新，才能获得不竭的发展动力。要以解放思想为先导，以科学的理念引领科学发展，以改革的办法破除体制障碍，以创新的思路破解发展难题，努力形成创新的发展优势。9第五，必须坚持把实干作为第一本领。科学发展靠实干，社会和谐靠实干，为民谋利靠实干。我们要坚持“一级干给一级看，一级带着一级干，一级督着一级办”的原则，努力营造想干事、敢干事、能干事、干成事、不出事的浓厚氛围，形成心齐、气顺、劲足、风正的大好局面。二、今后五年的发展目标和工作任务各位代表：今后五年，是实现xx工业化、城镇化、农业现代化的关键五年，是全面贯彻落实科学发展观、推动经济实现跨越式发展的关键五年，也是考验全镇党员干部执政能力、全力构建和谐新xx的关键五年。（一）今后五年的指导思想以邓小平理论和“三个代表