温州市鹿城区仰义至双屿段公路改建工程环境影响报告书(简本)温州市环境保护设计科学研究院Wenzhouenvironmentalprotectiondesign&researchinstitute国环评证乙字第2014号二O一O年四月温州市鹿城区仰义至双屿段公路改建工程环境影响报告书车站大道神力大厦4幢7楼联系电话:0577-88980672-2-1总论随着近年来鹿城区经济迅速发展,“中国鞋都”产业园区、温州轻工特色园区、沿江工业区相继在鹿城区西片大规模建设,以及金丽温高速公路通车后鹿城区仰义至双屿段公路(330国道)高速公路临时互通的取消,104国道、鹿城区仰义至双屿段公路(330国道)和49省道三条干线公路交通流量均汇入温州市鹿城区仰义至双屿段公路改建工程,致使该路段交通量剧增.根据交通调查,鹿城区仰义至双屿段公路(330国道)鹿城仰义至双屿段2008年平均交通量已达33248辆/日,已远远超过设计远景年平均日交通量(现状二级公路四车道为小客车15000-30000辆),拥挤度系数达2.12,属严重拥挤。随着“中国鞋都”产业二期的企业入园开工生产和温州市过境公路西沿线拓宽为六车道(黄龙-鞋都路口),该路段已成为温州市西进城口的一大瓶颈,本项目的建设迫在眉睫。本工程是鹿城区“公路水运交通建设十一五规划”重点工程之一,是未来鹿城区“六纵二横二环”交通网络之一,也是鹿城区西片双潮、临江、上戍、岙底、仰义和藤桥等六大乡镇进入市区的必经之路,本工程的实施,对完善鹿城区的公路网络,提高公路网的整体服务水平,促进鹿城区西部农村经济的发展,美化进城口,改善城市形象起到十分重要的作用。本项目在老路的基础上进行扩建拓宽,起点设在鹿城区仰义至双屿段公路(330国道)和104国道的交叉点,终点接双屿嵇师温州市西向排洪工程卧旗大河桥梁(鞋都入口),桥梁宽度50.0m,与温州西进城口改建工程对接(宽度50.0m,已建成通车)。全长约6.5公里。道路等级为一级公路标准兼顾城市道路功能设计,设计行车速度60km/h。洞桥山以北为40米,洞桥山以南为50米。项目总投资149123万元。温州市鹿城区仰义至双屿段公路改建工程环境影响报告书车站大道神力大厦4幢7楼联系电话:0577-88980672-3-2区域环境概况温州市位于浙江省东南部,东濒东海,南毗福建,西及西北部与丽水市相连,北和东北部与台州市接壤。全境介于北纬27度03分-28度36分、东经119度37分-121度18分之间。鹿城区位于温州市中北部,是温州市政府所在地,鹿城区西接丽水市青田;东临龙湾;北靠瓯江,隔江相望永嘉、乐清;南临瓯海区。温州市鹿城区仰义至双屿段公路改建工程,起点设在鹿城区仰义至双屿段公路(330国道)和104国道的交叉点,终点设在温州市西向排洪工程104国道跨卧旗大河桥梁桥头位置,全长约6.5公里。地理位置图、路线图见附图。温州市鹿城区仰义至双屿段公路改建工程环境影响报告书车站大道神力大厦4幢7楼联系电话:0577-88980672-4-3工程概况与工程分析3.1道路现状概况3.1.1沿线概况鹿城区仰义至双屿段公路(330国道)是温州市鹿城区与周边地区之间的交通主干道,在金丽温高速公路通车后,鹿城区仰义至双屿段公路(330国道)主要承担地方交通及部分过境交通,同时还服务于鹿城区城镇之间的交通,起着重要的国道干线的畅通作用。道路沿线经过7个村庄,沿线建筑较为密集,以工业区和村庄为主,道路乡镇东西两侧为鞋都产业园区、沿江工业区和金丽温高速公路,鞋都规划50米的宽度已预留,路线走廊带已形成,因本次路线的选线沿老路拓展,避免大的拆迁量,鹿城区仰义至双屿段公路(330国道)现状图片见图3.1-1。3.1.2道路现状鹿城区仰义至双屿段公路(330国道)现状道路为双车道二级公路,现状路基宽度17-19米。图3.1-1330国现状温州市鹿城区仰义至双屿段公路改建工程环境影响报告书车站大道神力大厦4幢7楼联系电话:0577-88980672-5-3.1.3道路交通现状随着近年来鹿城区经济迅速发展,“中国鞋都”产业园区、温州轻工特色园区、沿江工业区相继在鹿城区西片大规模建设,以及金丽温高速公路通车后对330国道上的金丽温高速公路临时互通的取消,104国道、330国道和49省道三条干线公路交通流量均汇入温州市鹿城区仰义至双屿段公路,致使该路段交通量剧增。又因干线过仰义线、双屿镇,混合交通化严重。再加上干线过镇,混合交通化严重,路段街道化严重,普遍存在横穿干扰、交通不畅、事故多发现象。根据交通调查,鹿城区仰义至双屿段公路2008年平均日交通量已达33248辆/日(折算为小汽车),已远远超过设计远景年平均日交通量(现状二级公路四车道为小客车15000-30000辆),拥挤度系数达2.12,属严重拥挤。3.2项目工程概况本项目在老路的基础上进行扩建拓宽,起点设在鹿城区仰义至双屿段公路(330国道)和104国道的交叉点,终点接双屿嵇师温州市西向排洪工程卧旗大河桥梁(鞋都入口),桥梁宽度50.0m,与温州西进城口改建工程对接(宽度50.0m,已建成通车)。全长约6.5公里。道路等级为一级公路标准兼顾城市道路功能设计,设计行车速度60km/h。洞桥山以北为40米,洞桥山以南为50米。项目总投资149123万元。温州市鹿城区仰义至双屿段公路改建工程环境影响报告书车站大道神力大厦4幢7楼联系电话:0577-88980672-6-4声环境现状及营运期影响评价4.1声环境质量现状根据声环境现状监测结果可知,沿线监测点均存在不同程度超标,声环境不能满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)4a类标准限值昼夜间要求的昼间70dB,夜间55dB。昼间超标值从1.9dB~10.7dB,夜间超标值从4.4dB~15.7dB,主要来自交通噪声影响。4.2运营期噪声影响根据模式,计算本项目噪声影响值和噪声敏感点的噪声影响值,对建设路段噪声影响变化程度进行分析论证。①项目评价范围内交通噪声预测结果根据预测模式和相关参数,计算出该项目营运期各时段道路的交通噪声预测值,预测结果见表5.2-6。根据预测结果可知,鹿城区仰义至双屿段公路(330国道)鹿城仰义至双屿段在不同年份,昼间存在轻微超标,超标范围在2.6~0.58dB,2.6dB发生在2033年的后京-洞桥段,发生在20m内。夜间各个时期各路段均存在不同程度的超标:2014年,后京-洞桥段超标范围在6.96~0.39dB,后京-洞桥段超标距离80m;洞桥-双屿段超标范围在5.96~0.39dB,超标距离80m。2024年,后京-洞桥段超标范围在7.12~0.32dB,后京-洞桥段超标距离100m;洞桥-双屿段超标范围在5.12~0.32dB,超标距离100m。2033年,后京-洞桥段超标范围在7.62~0.81dB,后京-洞桥段超标距离100m;洞桥-双屿段超标范围在5.62~0.81dB,超标距离100m。②敏感点噪声预测对道路沿线噪声敏感点预测结果见表5.2-7。③预测结果评价根据道路红线外30米(相邻区域为2类标准适用区域)内的区域以及道路沿温州市鹿城区仰义至双屿段公路改建工程环境影响报告书车站大道神力大厦4幢7楼联系电话:0577-88980672-7-线建筑高于三层(含)的第一排建筑前划为4类标准适用区域,执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)4a类标准,即昼间70dB、夜间55dB;其余地区为2类标准适用区域,执行2类标准,即昼间60dB、夜间50dB。因此不同敏感点执行不同功能区类别对应不同声标准限值。可以看出,由于交通噪声主要受车流量和车速的影响,车流量越大、车速越高,其产生的噪声越大;反之,车流量越小、车速越低,产生的噪声越小。项目完成后,如不采取任何噪声防护措施,对沿线敏感点影响较大,尤其是夜间,超标最高敏感点达11.23dB。2014~2033年间,昼夜间均存在超标。因此,本项目必须采取一定的防护措施,减轻对周围敏感点的噪声污染。温州市鹿城区仰义至双屿段公路改建工程环境影响报告书车站大道神力大厦4幢7楼联系电话:0577-88980672-8-5环境空气现状及营运期影响评价5.1大气环境现状监测与评价按照《环境空气质量标准》(GB3095-1996)二级标准评价。项目沿线仰义乡政府和仰义乡前京居民点2个监测点,PM10日均浓度满足GB3095-1996中二级标准限值要求的0.15mg/m3,双屿鞋都监测点PM10日均浓度不能满足GB3095-1996中二级标准限值要求的0.15mg/m3,超标发生日期为5月15日、18日、19日和20日,超标倍数从0倍~0.21倍,PM10有效监测数据7个,超标率为57.14%;3个监测点的SO2、NO2小时平均浓度均满足GB3095-1996中二级标准浓度限值要求的0.50mg/m3和0.24mg/m3。5.2营运期环境空气影响评价由上表预测结果可得出以下结论:①汽车尾气所排污染物对地面浓度的贡献值随距离变化减轻显著。②汽车尾气污染物CO贡献值浓度分布各时段基本符合国家标准要求,仅在主导风向下(ENN,0.98m/s)远期(2033年)10m内出现超标,超标倍数0.2倍。③汽车尾气污染物NO2贡献值浓度分布近期(2014年)、中期(2024年)和远期(2033)各时段均出现不同程度超标现象,超标距离在10~200m外不等,其中超标最严重发生在远期主导风向下(ENN,0.98m/s),为二级标准的2.5倍,超标距离最远发生在远期(2033)平行方向下(N,1.02m/s),超标距离200m外。由此可见,本工程通车后,因交通量较多,汽车尾气中CO和NO2排放量对周围环境影响较大,故要切实落实道路绿化措施,且随着交通流量的增加,影响越来越大。温州市鹿城区仰义至双屿段公路改建工程环境影响报告书车站大道神力大厦4幢7楼联系电话:0577-88980672-9-6水环境质量现状及影响评价6.1水环境质量现状根据监测结果,对照《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类地表水标准值,瓯江临江、瓯江大桥、清水埠断面除溶解氧为Ⅳ类水质外其余各因子均符合Ⅲ类地表水功能要求。6.2水环境影响评价本工程营运对水体产生影响主要来自两个方面:①暴雨冲刷路面与桥面,形成地表径流污染水体;②桥上车辆发生突发性事故,有毒有害物品进入水体污染水环境。本工程营运期无经常性污水来源,主要水污染源是非经常性污水,也就是指路桥表面径流。在营运期,水污染源主要为路面雨水,雨水将流入丰门河,会对水体造成轻微影响。突发性事故影响的分析见环境风险影响分析章节,通过加强风险管理,加强风险防范措施,做好突发性事故应急预案,使事故发生的概率降至最低,使事故对环境造成的污染达到最低。温州市鹿城区仰义至双屿段公路改建工程环境影响报告书车站大道神力大厦4幢7楼联系电话:0577-88980672-10-7公众参与该项目于2009年4月30日到5月14日进行了第一次公示,报告初步结果形成后,于2009年5月20日至6月3日进行了第二次公示,二次公示日期各为10个工作日,公示地点为双屿镇镇政府、仰义乡政府公告栏。项目的环保公示分别于2009年4月20日到5月14日和2009年5月20日至6月3日进行,二次公示期各为10个工作日,公示证明见附件。建设单位以及环评单位没有群众来电和来信反映。随着公众的环境意识日益提高,对环境质量的要求也日渐提高。通过公众参与调查可以看出,被调查的团体基本上对该项目建设持支持态度,被调查的个人对该项目建设持支持态度,没有人反对该项目的建设。但建设单位必须严格执行环保“三同时”制度,落实本环评报告提出的各项污染防治措施,按国家法规要求,保证各类污染物达标排放与妥善处置,确保该项目的社会效益、经济效益与环境效益相统一。温州市鹿城区仰义至双屿段公路改建工程环境影响报告书车站大道神力大厦4幢7楼联系电话:0577-88980672-11-8环境管理、环境监测及监理要求根据交通部文件交环发[2004]314号《关于开展交通工程环境监理工作的