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1备受争议的西南水电开发二、.过度开发水电造成的生态危机的案例（一）舟曲无证上马水电站造成的自然灾害2010年8月8日，甘肃舟曲发生特大泥石流灾害，灾害造成1471人死亡，294人失踪，2500多人受伤。为什么会有这样令人胆战心惊、闻风丧胆的泥石流呢？这到底是天灾还是人祸呢？舟曲泥石流导致41个在建、已建水电站工程合计扰动地表面积达322.83平方公里，弃渣达3834.8万里立方米，这些工程与弃渣既破坏了河岸山体的稳定，巨大的石块又容易在狭窄河道中形成“自然坝”造成堰塞湖。然而甘肃舟曲政府不仅没意识到过度开发小水电带来的灾害，而且还正加快上马水电站项目，目前全县审批立项的水电站已经有68家，而舟曲所在的整个白龙江流域，水电站项目已经超过了1000座，这是如此惊人的一组数据。作为嘉陵江上游的最大河流，白龙江长约600公里，经四川省若尔盖、甘肃省迭部、舟曲、宕昌、康县、文县等县区，一路曲折流向四川，从四川昭化县注入嘉陵江。这是位于四川若尔盖和甘肃迭部交界处的白龙江，江水清澈见底，宛如一条绿色的飘带，流淌在高原上。进入甘肃迭部县境内后，山势变得险峻，两岸林木森森，遮天蔽日。江水从峡谷中流过，犹如神龙般见首不见尾。然而沿江而行，越过迭部县城后，奔腾的江水突然慢了下来，在一公里外的江面上，看到了一个拦水坝，江水顺着大坝流进了一旁的水渠，而大坝这一侧的白龙江河道，因为水流被截断，几近干涸，河床上布满了大大小小的石头。沿江继续前行，发现有近10公里的河道完全断流。因为这里全是水电站，水全都进引水隧洞里去了，因此龙江大部分都是干着的。大坝是水电站的拦水坝，江水是通过山里的隧道，流进下游的水电站发电机组了。在距离大坝十公里的地方，江水从隧道中倾泻而下，完成发电功能后，再次被排进了白龙江。但是没走多远，又出现了一个拦河坝，汹涌的白龙江，再次变成了安静的水库，从一旁的水渠流进了隧道。再次被拦腰截断的白龙江，河道里除了石头还是石头。这一带的水电站几乎是首尾相接，每出现一座拦河坝，白龙江就会有长达几公里到十几公里的断流。总之，在甘肃舟曲过度开发小水电造成了河床干涸、大片大片被损害的植被、老百姓家里墙壁上的裂缝和院子里塌陷的大坑等生态环境的破坏。（二）贵州、云南过度开发水电引起的生态环境的破坏贵州省也是水资源丰富的地方，在这里的小水电站同样密度很高。在贵州省道真县的新民河上，就在短短几公里的河段，就建有七座梯级小水电站。这样就造成的河流干涸，河两岸的植被被破坏，严重的的影响了生态环境。云南华电鲁地拉公司的水电站施工工地上，就有两个围堰，上面的就是上游围堰，下游围堰，作为电站大坝的施工，它的首先基本条件就是要把让水从导流洞里走。然而金沙江水从这个人造的导流洞里奔涌而出。两岸茂盛的植被现在已经不复存在。三、过度开发水电引发的恶果由于过度的开发水电站导致了许多的不好的影响，再此，我总结归类为以下四个方面的恶果。（1）水资源管理问题和水能开发管理脱节现象严重。（2）原有生态环境被破坏，河床干涸，河道坍塌，甚至引出泥石流和滑坡等地质灾害。（3）资源被炒作、浪费，“四无”电站纷纷上马，不能做到节能减排的效果，反而浪费2水资源，并且给下游群众生命财产安全带来巨大威胁。（4）上下游、左右岸和地区间利益关系难协调，水事纠纷不断。四、西南地区合理开发小水电的建议我针对小水电大开发中出现种种生态环境问题,把环境生态目标纳入小水电开发的总体目标中,让流域规划环境影响评价工作提前介入,实现经济和生态的协调发展。（一）小水电开发前必须做好流域规划流域开发通常涉及不同的行政区域,不仅要考虑资源开发布局、规模、方式及开发时序等技术经济问题,还要考虑流域和区域的生态保护建设需求。在进行水电开发时必须明确,河流规划是水电开发建设的主要基础和前提,水电开发未制定流域规划,或规划未获批准的,一律不得进行水电开发建设。（二）在进行流域规划时,应让规划环评提早介入我国目前进行的水电开发环境评价,主要集中在项目层次。在流域规划层面的环境评价,无论是管理制度还是技术与方法,都远不能适应当前流域开发的现状。单个工程对流域范围生态环境影响是有限的并且还是局部的。即使像三峡工程那样规模的水电项目,也不会造成长江流域任何一个物种的灭绝,但如果全长江流域干支流到处都兴建水电站,梯级开发的叠加效应,却会对鱼类资源等生态环境带来毁灭性的影响。因此,环境评价必须从流域开发总体规划的层面上进行,并且必须早期介入,将管理点前移,在项目决策前的规划阶段,就将生态环境保护纳入流域开发目标体系中。（三）尽快制定和实施生态补偿机制小水电建成后,表面上运行成本低,实际在一定程度上是以破坏生态环境为代价的。因此,国家应尽快制定和实施生态补偿机制,在电站发电效益中提留一部分资金,用于长期生态补偿和保护。同时,小水电资源开发权出让金也必须专款专用,充分考虑到移民生产生活条件和当地生态环境的改善,使国家政策真正惠及老百姓。参考文献：[1]姚润丰,刘文国.乱圈滥占水资源谁在云贵川“跑马圈水”[N].人民日报海外版.2005年第十版[2]马军.西南水电过度开发无助节能减排[N].科学时报.2009年[3]曹海东.西南水电大跃进“八个三峡筹划开建”[N].南方周末.2008年[4]陈进,黄薇.长江上游水电开发对流域生态环境影响初探[J].水利发展研究.2006年第8期[5]杜忠明,吴云,佟明东等.西南水电资源开发现状与问题[J].中国电力.2008年[6]杨严军.初探水利水电工程阻隔作用对水生动物资源及水生态环境影响与对策[J].西北水力发电.2006年第4期[7]2011InternationalConferenceonElectricTechnologyandCivilEngineering,ICETCE2011-Proceedings,p3955-3958,2011,2011InternationalConferenceonElectricTechnologyandCivilEngineering,ICETCE2011-Proceedings[8]DamsandReservoirsunderChangingChallenges-ProceedingsoftheInternationalSymposiumonDamsandReservoirsunderChangingChallenges-79AnnualMeetingofICOLD,SwissCommitteeonDams,p843-848,2011,DamsandReservoirsunderChangingChallenges-ProceedingsoftheInternationalSymposiumonDamsandReservoirsunderChangingChallenges-79AnnualMeetingofICOLD,SwissCommitteeonDams