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什邡市公安局巡警大队业务用房工程防汛应急方案四川华霖建筑工程有限公司2015年5月18日什邡市公安局巡警大队业务用房工程四川华霖建筑工程有限公司1目录—、方案适应范围................................................2二、工程概况工程名称：..........................................2三、防汛工作坚持预防为主........................................3四、应急准备....................................................4五、组织机构....................................................5六、应急物资和人力准备..........................................6七、应急保卫工作................................................7八、值班制度....................................................7九、保安措施....................................................7十、应急预案的具体实施内容......................................8十一、受影响区域的疏散机制......................................9十二、事故报告及预案的评审......................................9十三、应急预案的终止与善后工作..................................9十四、保障措施.................................................10什邡市公安局巡警大队业务用房工程四川华霖建筑工程有限公司2汛期防止洪水为害，保障拟建房屋施工区域的安全工作。做好关于培训防汛人员；检查防洪工程设施，消除隐患；制定度汛方案；备足防汛物料；建立健全洪水预报警报系统等方面的工作。在汛期工作包括：及时了解气象水文状况，预报水情，必要时下达警报；巡查和守护防洪工程，运用防洪系统各项措施，依据水情和工程状况以及防汛调度计划，控制调度洪水，遇有险情立即抢护；当发生超标准洪水时，请示上级同意后釆取紧急措施以减小损失。为此，我项目部统一部署，为确保什邡市公安局巡警大队业务用房工程施工现场安全渡汛，杜绝重特大事故的发生，确保一旦发生汛情，能够及时有序、科学地采取相应有效措施，迅速排除汛情造成的危险，最大限度地减少施工现场人民生命和财产损失，特制定公安局巡警大队业务用房工程项目部建筑施工现场防汛应急预案。—、方案适应范围本实施方案适用公安局巡警大队业务用房工程及附属设施区域内建筑施工现场防汛工作。二、工程概况工程名称：1、本工程业主为：什邡市公安局。项目名称为：什邡市公安局巡警大队业务用房建设项目。2、项目建设地点位于什邡市什邡城区东南部，雍城东路以东，安康路以北，地块东侧与什邡市新建人民医院毗邻，总建筑面积为21480m2。3、1#楼，建筑层数为9层，建筑高度为37.2M。为公共建筑，设计年限50年，主要结构类型为框架结构体系，建筑类别为二类高层办公楼建筑，耐火等级为二级，地下室耐火等级一级，地下室防水等级二级，防水混凝什邡市公安局巡警大队业务用房工程四川华霖建筑工程有限公司3土抗渗等级P6,屋面工程防水等级为II级。4、2＃楼，主要功能为指挥大厅、会议、训练用房等，为普通公共建筑，设计年限50年。建筑地面以上2层,建筑高度13.6m。建筑类别为建筑高度小于24m多层建筑，耐火等级为一级，抗震设防烈度为7度。屋面工程防水等级为II级。5、3#楼，建筑层数为4层，建筑高度为17.35m。主要结构类型为框架结构体系，建筑类别为24米以下的多层建筑，耐火等级为二级，屋面工程防水等级为II级。6、耐火等级为二级；三、防汛工作坚持预防为主1、提前预防，能有效地减少甚至阻止汛期给建筑工地现场的材料、已建妤的房屋结构以及附属设施（结构）和施工现场人员带来的危害。2、应急培训在汛期来临之前，按照应急预案的计划安排，组织施工现场各级管理人员、施工人员进行应急技能的学习和培训，适时组织应急技能的演练，讲解防洪基本知识。通过培训和演练，及时修正应急的不足和缺陷，逐步完善应急实施机制、培训演练内容和措施。3、在现场显著位置（由技术组平时确定）配备适当的救生器具，如救生圈、安全绳等。4、手机、对讲机等联系工具保持畅通。5、自备发电机和照明专线保持良好工作状态。6、现场预备沙袋等物，利于堵水和引导水流方向。7、汛期派专人对施工现场内的施工道路进行巡视，及时掌握其稳定性、什邡市公安局巡警大队业务用房工程四川华霖建筑工程有限公司4渗漏水等情况，发现问题及时汇报以组织抢险处理。四、应急准备1、针对地震后我国大部分城市极端灾害性天气频发的状况，平时要注意收看天气预报，并与当地及业主的水文、气象部门保持密切联系，随时掌握准确、及时的水文和气象情况，对暴雨、洪水的袭击作出正确的分析、判断，提前做好各项防范准备。同时做好防风、防雷电准备。2、为了确保该工程工期，应正确处理好施工、渡汛之间的关系。3、排查治理工程隐患：平时要加强对现场巡视、检查，不定期进行安全隐患排查治理工作，对检查发现的隐患逐个进行整改，并制定出具体的度汛应急方案，落实可靠的安全保障措施，并组织开展专项整治，保证防汛检查不走过场、工程治理不留后患。4、对临时搭建物等易被风吹动的搭建物固紧，且人员应当避开临时搭建物，妥善安置易受雷雨大风影响的室外物资材料。5、接到所在地或应急指挥人员发布的有关紧急警报通知后，应急救援领导小组的全体人员应立即召开会议，并组织项目经理部作好抗灾准备工作，督促做好各项应急措施，同时加强巡逻检查；汛期派专人对施工现场内的施工道路进行巡视，及时掌握其稳定性、渗漏水等情况，发现问题及时汇报以组织抢险。配备好抢险器材和物资。6、按防汛区域做好应急措施，使施工现场的排水系统和通讯杨通。7、做好危险品存放位置的标明工作，防止洪水将其搅乱、混杂、流失、造成事故，需要时制定相应的应急措施。8、当发生严重意外灾害事故时，立即报告有关部门，以求得援助和指导，并及时向上级领导报告，同时应组织全体抢险人员根据灾害事故情况的特什邡市公安局巡警大队业务用房工程四川华霖建筑工程有限公司5点，实施有效的应急措施，争取短时间内，努力将损失'、不利因素降至最小程度或消除。9、如设备不能撤离到安全位置，应使设备处于动力关闭、加固和适当防护状态，防止设备造成不必要的损坏。10、要注意保障现场必要的照明需要。11、自身无能力救援和无能力控制事故进一步扩大时，应立即向当地上级主管部门求救；上级领导及有关A员到现场后，立即组成现场临时抢险指挥小组，研究现场救援方案的可行性，或另外确定更安全有效的救援方案，并实施救援。12、宣传报道组对第一现场用拍照、摄像、书面记录等方法取证，并妥善保管有关物证。五、组织机构成立公安局巡警大队业务用房工程建筑施工现场防汛应急领导小组。领导小组职责：服从什邡市防汛指挥部及什邡市建设局的统一指挥和安排，负责施工现场防汛应急抢险救灾的指挥、部署、实施和督察;及时汇报抢险救灾情况，妥善解决、协调抢险救灾工作及善后工作。领导小组下设办公室，办公室设在施工现场经理办公室，黄加树同志兼任办公室主任。在领导小组的统一指挥下，办公室全面负责施土现场的防讯应急抢险救灾工作。具体负责建筑施工现场灾情报告，及时通知防汛应急领导小组及成员单位立即赶赴事故现场，协调各专业处置组的抢险救援工作，及时传达防汛应急领导小组关于防汛抢险救援的指示，确保通讯联络畅通。办公室下设应急抢险组、物资保障组、专家技术组、医疗救护组、宣传报道组。什邡市公安局巡警大队业务用房工程四川华霖建筑工程有限公司61、应急抢险组：组长：黄加树成员：廖怀全张仁元具体负责根据专家技术组的技术建议和事故现场情况制定的防汛抢险救援方案，按照方案迅速组织抢险队伍进行抢险救援。2、物资保障组：组长：郭顺清，成员：文同德具体负责落实防讯抢险抢险物资、器材和车辆到位的情况，并按照防汛应急领导小组要求对防汛抢险力量进行统一调配，确保防汛抢险物资、车辆、器材及时赶赴防汛抢险现场。施工现场防汛抢险应急队组成成分(人员、物资、器材、车辆配备要求)见附表1。3、技术组：组长：郭顺清成员：黄加坤具体负责及时组织有关技术人员，根据施工现场情况制定防讯抢险救援方案，并提出建议，为防汛抢险救援和事故调查工作提供技术支持。4、医疗救护组：组长：李旺州，成员：杨超具体负责组织有关医疗单位迅速展开对受伤人员的现场急救、协调120救护车将受伤人员转移到医院救治。六、应急物资和人力准备1、加强防汛队伍组建和防讯物资储备。汛期来临前需准备充足土工布、编织袋等防洪抢险物料，保证在遭遇特殊灾害天气时，有准备、有对策、有措施，确保度汛安全。准备大功率的水泵，做为暴雨后及渗水的基坑临时抽水。2、现场管理人员提前制订施工现场应急物资的储备计划，按计划检什邡市公安局巡警大队业务用房工程四川华霖建筑工程有限公司7查、监督、落实应急物资的储备数量，并建立挡案。3、应急器材供应组负责定期检查、监督、落实过期应急物资资源的更新和达标状态。4、应急预案启动后，按应急总指挥的部署，有效地组织周边施工现场的应急物资资源，及时对事故现场进行应急救援补充。5、定期收集和整理应急行动人力资源信息，建立档案并归档，为应急行动的启动，作好人力资源的数据储备。6、应急预案启动后，按应急总指挥的部署，及时赶赴现场，根据应急救援工作的需要，及时提供后勤物资保障。七、应急保卫工作1、保卫组在应急预案启动后，按应急总指挥的部署，及时赶赴现场，协助组织事故现场的保卫工作，必要时负责组织场区外的居民疏散工作。2、做好消防、医疗、交通管制、抢险救灾等各公共救援部门联系工作。3、引导现场作业人员从安全通道疏散，对受伤人员进行营救至安全地带。4、对场区内外进行有效的隔离工作和维护现场应急救援通道畅通的工作。八、值班制度成立巡逻小分队，实行24小时值班制度，按照项目部统一安排设置24小吋值班人员，密切观察汛情变化，并与后方分管领导保持通讯联系，在接近警戒水位时及时上报本单位的领导并逐级上报到有关部门和领导。九、保安措施1、在发生水灾时，门卫应加强巡视，隔离安全地带，禁止闲杂人员围观，禁止一切人员进入危险区域，禁止市民进入施工现场。什邡市公安局巡警大队业务用房工程四川华霖建筑工程有限公司82、加强现场看护，未经现场负责人同意不得放入任何人员。十、应急预案的具体实施内容1、汛情一旦发生：（1）、立即停止施工（2）、切断不必要的电源（3）、转移施工现场不参与抢险的人员，清点人数，确保无地下室等无滞留人员2、所有人员都要尽可能密切保持联系3、物资保障组组全员到岗，指导、督促、现场做好抗涝工作，重点做好加固施工现场围墙和一些必要结构的加固和堵漏、搬运物资的有关协调工作；负责落实抗涝时工具和器材的调运组织工作。根据汛情严重程度和技术组制定的防汛抢险方案就地组织现场的施工工人员到防汛工具及器材堆放房（具体位置如附图所示）运输防汛物资。4、技术组施工现场情况制定防汛抢险救援方案，先观察洪水涌进的方向，如果洪水由拟建项目的北面或南面涌流，则首先用编织袋装大沙堵住施工现场大门，同时由应急抢险组带领小部分人员快速检查并加固围墙。5、如果汛情发生在晚上，灯泡的接电地点和水泵接电地点相同，技术组和应急抢险组确需用的灯泡只数和线路所走威线，时刻互相提醒注意用电安全。6、从汛情开始发生起，医疗救护组必须在技术组和应急抢险组所指定的地点待命，及时救助溺水、外伤、触电等伤员，并联系和协助当地救援队伍进行救援工作自身无能力救援和无能力控制事故进一步扩大时，应立即向当地上