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1阿克苏地区2010年度中央转移支付地方病防治项目实施方案为进一步加强地方病预防控制工作，根据《财政部卫生部关于下达2010年公共卫生专项资金的通知》（财社〔2010〕90号）和《自治区2010年地方病防治项目管理方案》的安排，更好地落实阿克苏地区碘缺乏病、地方性氟中毒、地方性砷中毒各项防治措施，完成项目工作任务，结合我地区实际特制定本实施方案。一、项目年度目标（一）建立、完善防治碘缺乏病监测、预警体系。（二）开展碘盐监测、碘缺乏病病情监测，适时对重点人群应急补碘措施及效果评估，强化监测与防治干预措施有机结合。（三）开展地方性氟中毒监测，掌握病区防治措施落实进度及病情变化趋势，有效指导和评价防治措施。（四）开展碘缺乏病、地方性氟中毒健康教育和健康促进工作，提高病区群众防治地方病知识的知晓率。（五）开展地方性氟中毒《全国重点地方病防治规划（2004—2010年）》终期考核评估，切实掌握《规划》目标任务完成情况。(六)加强地方病防治能力建设，提高地方病防治队伍的综合实力和防治水平。（七）为保证地方病防治常规工作的正常运转，通过中央财政公共卫生专项资金的支持，逐步补充、更新地区及县（市）开展地方病防治监测工作2的必需仪器、设备。二、项目范围和内容（一）碘盐监测。1．监测范围：八县一市居民户食用盐。2．监测与检测方法及判定标准：按照《全国碘盐监测方案（修订）》执行（二）碘缺乏病高危地区监测。1．监测范围：拜城县、乌什县、库车县2．监测与检测方法及判定标准：按照《全国碘缺乏病监测方案（试行）》执行。（三）高危人群应急补碘效果评估1、评估范围：八县一市四类重点人群2、评估方法与内容：按照国家卫生部《在碘缺乏病高危地区采取应急补碘措施的实施意见（试行）》执行。（四）饮水型地方性氟中毒监测1、监测范围：阿克苏市、温宿县、沙雅县、阿瓦提县2、监测方法及内容：按照国家卫生部《饮水型地方性氟中毒监测方案（试行）》执行。（五）重点地方病健康教育项目1、碘缺乏病（1）项目范围：八县一市目标人群（2）健康教育内容与方法：按照《新疆2010年中央补助地方病防治健康教育项目技术方案》开展。2、地方性氟中毒3（1）项目范围：阿克苏市、温宿县、拜城县、乌什县、柯坪县（2）健康教育内容与方法：按照《新疆2010年中央补助地方病防治健康教育项目技术方案》开展。（六）《规划》终期考核评估：1、考核评估范围：八县一市2、内容与方法：按照《全国重点地方病防治规划（2004—2010年）》终期考核评估方案执行。重点考核评估各县市2004—2010年中央转移支付地方性氟中毒、砷中毒防治工作目标完成情况。三、职责与分工（一）各级卫生行政部门。地区及各县市（县）卫生行政部门负责组织管理本地地方病防治工作，向同级人民政府和相关部门通报监测信息。（二）地区疾控中心1、承担地区碘缺乏病防治工作督导、评估和质量管理工作。2、负责地区各县市碘盐监测随机、重点抽样点的抽取工作。3、参与（自治区CDC负责实施）地区碘缺乏病高危地区监测和调查评估，承担尿碘检测。4、负责阿克苏地区重点人群应急补碘效果评估工作。5、指导项目县开展碘缺乏病、地方性氟中毒、地方性砷中毒防治项目工作，负责收集、数据审核、汇总、分析、上报和反馈本地区监测结果。（三）县（市）疾控中心1、具体实施碘盐监测工作。2、具体实施地方病防治健康教育项目的各项工作。3、参与碘缺乏病高危地区监测和调查评估。44、负责收集、汇总、分析、上报和反馈本县（市）监测结果。四、质量控制（一）人员培训。自治区疾控中心负责组织对监测方案开展培训，确保监测方法统一、技术规范和协调有序。（二）督导评估为掌握阿克苏地区地方病防治项目工作质量和进度，地区疾控中心将对各县市开展督导评估。自治区疾控中心地方病科每年至少对10%的县（市）进行现场督导，评估监测质量，及时发现和纠正存在的问题。督导评估的重点：执行方案的一致性、样本采集和抽样方法的规范性、检测技术的准确性、资料收集的可靠性和完整性、报告与反馈的及时性、信息利用的有效性。（三）实验室检测。1、自治区疾控中心负责组织对各地（州）、县（市）级疾控中心检测尿碘、盐碘实验室的质控考核；承担尿碘和盐碘检测任务的实验室，须经外质控考核合格后，方可开展实验室检测工作,并根据外质控考核情况，统一安排样品检测任务。2、各地区及各县（市）疾控中心所备份的尿样和盐样应存放5个月以上，以备地区、自治区疾控中心在现场督导时，对至少5％的盐样、尿样检测结果进行随机抽检复核。（四）数据管理。1、地区各级疾控中心应安排专人负责地方病监测信息管理，确保监测数据在收集、管理、分析和上报过程的及时性、准确性和完整性。2、各种原始资料要及时分类、归档和备份光盘。5地区疾控中心开展“2010年中央转移支付地方病防治项目”督查评估时间安排、2010年度阿克苏地区各县市地方病防治项目上报方式与时间见附表。阿克苏地区疾控中心2011年3月2日6表22010年度阿克苏地区地方病防治项目上报方式与时间表表1地区疾控中心开展“2010年中央转移支付地方病防治项目”督查评估时间安排序号任务名称任务来源实施时间实施地点参加人员1碘盐监测督导中央转移支付项目3月15日—4月5日八县一市廖飞、阿不来提检验科人员2《规划（2004—2010年）》防治工作目标完成情况自查中央转移支付项目3月15日—4月5日八县一市朱艳艳、戴思芸3碘缺乏病高危调查中央转移支付项目4月20—29日拜城县、乌什县、库车县朱艳艳、廖飞4重点人群应急补碘评估中央转移支付项目4月20—5月10日八县一市阿不来提、戴思芸52010年地方病防治项目督查中央转移支付项目4月20—5月10日八县一市朱艳艳、廖飞阿不来提、戴思芸项目名称数据库上报截止日期联系人联系方式及上报邮箱碘盐监测随机监测3月30日碘盐监测重点监测4月20日廖飞戴思芸电话：健康教育项目4月30日0997-2556905《规划》自查结果报送3月25日饮水型氟中毒监测4月20日上报邮箱：高危监测5月20日7