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第九课走进社会主义市场经济第二框社会主义市场经济2宏观调控的含义1宏观调控的必要性3宏观调控的手段手段手段手段经济法律行政4宏观调控的主要目标二、加强宏观调控一、社会主义市场经济的基本特征①公有制为主体地位——基本标志②实现共同富裕———根本目标③强有力的宏观调控——调控力度第二框社会主义市场经济①②③党的十四大报告指出：“我们要建立的社会主义市场经济体制，就是要使市场在社会主义宏观调控下对资源配置起基础性作用，使经济活动遵循价值规律的要求，适应供求关系的变化”。一、社会主义市场经济的基本特征1、社会主义市场经济的涵义社会主义市场经济：是使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用的经济。(回顾)市场经济：市场在资源配置中起基础性作用的经济。（P93）探究活动一：1、市场经济是否只适用于资本主义?2、有人认为市场经济只能以私有制为基础，这种看法的误区何在？3、空调行业的发展反映了我国市场经济的什么特征？这句话是谁说的？•“不管是黑猫还是白猫，能抓老鼠就是好猫。”•“计划多一点还是市场多一点，不是社会主义与资本主义的本质区别。计划经济不等于社会主义，资本主义也有计划；市场经济不等于资本主义，社会主义也有市场。”2、社会主义市场经济的三个基本特征特征一：坚持公有制的主体地位。-----（基本标志）资本主义生产资料私有制社会主义生产资料公有制探究活动二：1、为了增加农民收入，我国政府采取了那些重要措施？提示1：税费改革、粮食直接补贴、农业产业化经营、扶贫工作等等。2、这些措施反映出我国市场经济的什么特征？提示2：这些措施反映出我国市场经济是以共同富裕为根本目标的。资本主义：生产资料私有制为基础两极分化社会主义：生产资料公有制为基础先富带动后富共同富裕特征二：以共同富裕为根本目标------（根本目标）2、社会主义市场经济的三个基本特征西气东输工程是把我国塔里木、柴达木、鄂尔多斯盆地等西部丰富的天然气，输送到经济发达和急需清洁能源的华东地区的宏大工程。整个工程包括上游气田开发，输气管道干线建设和下游利用配套设施建设。西气东输上游已探明的天然气资源地质储量4126亿方，可采储量2925亿方，年供气120亿方规模的储采比达到22.8，全长4000公里，途经新疆、甘肃、宁夏、陕西、山西、河南、安徽、江苏、上海，工程总投资1200亿元人民币。西电东送总投资规模就将达5265亿元以上。青藏铁路：262亿元南水北调第一期：1548亿元探究活动三我国为什么能进行这么巨大的工程？◆进行这些工程需要耗费什么？◆这些工程与我国的基本经济制度有什么联系？◆我国为什么要进行这些巨大的工程，从谁利益着点的？◆这些工程是由谁来组织领导的？2、社会主义市场经济的三个基本特征特征三：能够实行强有力的宏观调控二、加强宏观调控1、为什么要加强国家的宏观调控？（必要性）★弥补市场调节的不足（自发性、滞后性、盲目性）★社会主义性质决定的★社会主义公有制及共同富裕的要求2、宏观调控的涵义、目标主体：国家宏观调控措施：综合运用各种手段客体：对国民经济宏观调控的目标：促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡③稳定物价①促进经济增长④保持国际收支平衡②增加就业这是国家宏观调控最主要的任务和目标就业是民生之本1234567891011121001021041062003年1—9月我国城镇居民消费价格走势图月份指数收入支出国家宏观调控的手段经济手段法律手段行政手段国家运用经济政策和计划，通过对经济利益的调整来影响和调节经济活动（扩张性/紧缩性）财政政策和货币政策；制定和实施经济计划引导经济活动……国家通过制定和运用经济法规来调节经济活动通过经济立法规范经济活动参加者的行为，调整社会经济关系；通过经济司法活动保证经济合同、政策的执行，打击违法犯罪行为国家通过行政机构，采取行政命令、指示、规定来调节和管理经济主要手段三种手段各有所长，各具特色，相互联系，相互补充，应充分发挥其总体功能非典在防治非典过程中，我国政府采取了哪些措施？大力宣传《传染病防治法》、《传染病防治法实施办法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《价格法》、《食品卫生法等法律》（什么手段？）法律手段从减免服务行业政府性基金和行政事业性收费以及下调成品油价格等具体措施，到出台稳定农业生产、加大投资力度、培育新的消费热点等8项对策，国务院出台了宏观调控经济的一系列政策（什么手段？）政府部门在防治非典型肺炎的过程中所采取的控制、隔离等措施（什么手段？）行政手段经济手段思考：在防治“禽流感”、发展禽类养殖的过程中，我国政府采取了哪些措施？“对疫区的养殖户进行经济补贴，以及国家出资统一对疫区进行消毒等措施，进行防治”“违者追究法律责任”“对疫区封锁”，“并规定任何人不得将家禽带出疫区”经济手段法律手段行政手段五年计划十年规划年度计划扶贫政策企业法劳动法价格法税法破产法合同法竞争法广告法商标法质量法消保法计量法统计法会计法审计法据统计：98年我国有6.4万处煤矿矿井，比国外矿井总数的两倍还要多，但重复建设、安全状况、开发方式等不行，故国务院发出了《关于煤炭行业关井压产有关问题的通知》。法律手段法律手段行政手段经济手段经济杠杆经济手段财政政策货币政策相同点都是经济政策，都是宏观调控的重要方式制定者不同国务院财政部门制定中国人民银行直接制定涵义不同指政府通过财政收入和财政支出总量的调节来影响总需求，使之与总供给适应控制货币的供应量、信贷量、利率等进行调节和控制而采取的措施注意1.行政手段必须反映客观经济规律的要求，不能片面强调和过多地运用2.宏观调控应以经济手段和法律手段为主，辅之以必要的行政手段，充分发挥宏观调控手段的总体功能市场是有效的资源配置方式（基础）+国家宏观调控（弥补）无形手有形手手拉手向前走一、单项选择题1、载人航天是一项规模宏大的系统工程，它涉及众多的科技领域和全国许多地区和部门。我国“神舟”五号载人飞船的发射成功，充分说明A：在市场经济条件下，靠市场机制可以实现资源的优化配置B：社会主义国家能够集中人力、物力、财力办大事C：公有制的主体地位是社会主义市场经济的基本标志D：加强宏观调控是社会主义市场经济的基本特征B2、针对兰州市黄河风情线只能卖“黄河”牌啤酒的现象，兰州市人民政府决定：从当日起。在兰州地区范围内，由经销商自主决定销售各类品牌的啤酒，任何部门、企业和个人不得干涉。兰州市政府的决定：①符合市场经济的客观要求②有利于实现资源优化配置③从长远来看，不利于本地企业发展④是对经济活动进行宏观调控的具体表现A、①②③B、①②④C、①③④D、②③④B二、不定项选择题：在下列关于市场经济与宏观调控相互关系的表述中，正确的观点有()A．加强宏观调控是充分发挥市场机制调节作用的前提B．加强宏观调控才能避免单纯市场调节的弱点和缺陷C．两者都是建立社会主义市场经济体制的基本内容，不能割裂和对立D．宏观调控应以市场机制充分发挥作用为基础BCD“一江春水向东流”，这是人们对近些年来我国人才以及其他经济资源由中西部地区向东部沿海地区流动这种经济现象的形象说法。“一股暖风向西吹”，这是当前中西部地区人民对党和国家确定实施西部大开发战略的感受。如何正确认识上述经济现象？答案：1）“一江出水向东流”是在地区经济发展不平衡的情况下，市场对资源配置的结果。如果任其长期存在，不利于国民经济的稳定与发展，不利于实现共同富裕。2）“一股暖风向西吹”是政府加强宏观调控，实施西部大开发的结果。对于促进地区经济协调发展，实现共同富裕有重大意义。3）社会主义市场经济的正常发展，需要市场调节和宏观调控的有机结合。东部地区和西部地区要相互支援合作，共同发展。