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1/9历史必修一：政治史近代西方资本主义政治制度的确立与发展【课标考纲】1.了解《权利法案》制定和责任制内阁形成的史实，理解英国资产阶级君主立宪制的特点。2.说出美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构，比较美国总统制与英国君主立宪制的异同。3.知道法兰西第三共和国宪法和《德意志帝国宪法》的主要内容，比较德意志帝国君主立宪制与法国共和制的异同。4.分析资产阶级代议制在西方政治发展中的作用。【学习提示】本专题的讲解首先为你详解课标和考纲要求，构建知识框架，梳理知识点；然后对英国的君主立宪制、美国的总统制、法国的共和制和德国的君主立宪制等几种不同形式的政治制度的建立进行具体分析，对主要资本主义国家代议制的异同及特点进行深刻的阐释，轻松将重难点逐一攻破。学习本单元，同学们需要注意：1.英、美、法、德资产阶级代议制出现的历史背景及其特点、异同。2.资产阶级代议制在西方政治发展中的作用【知识梳理】（一）英国君主立宪的建立1、背景1）议会制度①起源：中世纪②基本形成：13世纪（当时还是封建性的）③完善：14世纪上半期：国王、上院（贵族院）、下院（平民院）2）、资产阶级革命①革命爆发原因：斯图亚特王朝严重阻碍资本主义发展。（资产阶级和王权之间的矛盾）2/9（根本原因：生产力——生产关系）②经过：1640年英国资产阶级革命开始1688年“光荣革命”，最重要的成果是君主立宪制的建立2、君主立宪制的确立与发展1）确立：1689年《权利法案》①内容：限制国王的权力，约束英王的实际统治权，保证议会的立法权、财政权、司法权和军权等。②作用：英国议会的权力日益超过国王的权力，国王逐渐处于“统而不治”的地位。2）发展（1）责任内阁制（18世纪前期开始形成）①产生方式：下院议员由选民普遍直接选举产生，由国王任命在下院大选中获胜的多数党领袖为首相，由首相提出内阁成员和政府成员名单，送交国王批准，组成责任内阁。②义务：名义上对国王负责，实际上对议会或首相负责的“责任内阁政府”③权力：控制下院立法程序、通过控制下院本党议员控制下院。作为政府和内阁的最高首脑，首相的权力主要表现为拥有各部大臣和主教的提名权、高级文官的任免权、内阁会议的主持权、各项重大政策的决策权等。（2）1832年议会改革背景：工业革命的深入和经济的发展，工商业资产阶级壮大内容：富有农民和城镇有产者获得选举权作用：工业资产阶级增强了在议会中的地位，在国家政权中的作用日益重要，保证了英国资本主义更加迅速的发展。3、影响①为英国资本主义的发展提供了有力保障。②有利于社会的稳定。（议会斗争代替暴力冲突）4、特点①英国立宪制度是君主制、贵族制与民主制三者融为一体的混合物。②保留了君主，但由议会掌权。③英国资产阶级代议制是君主立宪制，以议会内阁制为核心。在这一模式下，真正掌握实权的是现代代议制政府。④国王作为国家的元首，在对外交往中代表英国；国王是国家人格化，是民族团结的纽带和3/9国家统一的象征。作为英联邦首脑，国王还起着维系英联邦纽带作用。（二）美国联邦政府的建立1、背景1）独立战争后，建立邦联政体。局限：①建立起的是松散联盟。②州保持很多的重要的权力。③国家没有元首，中央最高权力机构邦联国会的权力极为有限。2）、1786年，谢司起义后，统治者有了新的认识。3）、西方启蒙思想的影响（孟德斯鸠的三权分立学说）2、联邦政府的确定1）、法律依据：1787年美国宪法的颁布2）、体现的原则：分权与制衡3）、构成A、国会（立法权）①组成：参政院议员:州议会选出，每州2名。任期6年(议长:副总统)众议院议员：选民直接选出，与各州人口成正比。任期2年②权力：有权向国民征税、调整国外贸易及州际贸易、征兵及在紧急时期调动民兵。只有国会有宣战权。总统任命的官员、与外国缔结的条约必须要得到参议院的批准后方可生效。B、总统（行政权）①产生方式：选民间接选出②地位：国家元首、政府首脑、军队总司令③权力：在战时可行使独裁大权。有权提名并经国会同意后任命政府高级官员，直接领导政府。可对国会通过的法律实行否决权。C、联邦法院（司法权）①最高法院大法官的产生方式：由总统提名，但需经参议院同意②权力：行使最高审判权；解释一切法律及条约的权力。4）、制衡联邦法院：有权审查行政或立法的行为，如果它认为总统或国会的某些法律、条约和政策“违宪”，可宣布其无效。国会：可用三分之二的多数推翻总统对国会法案等的否决，可通过法律规定法院的组织与权限。众议院可对总统、副总统在内的所有美国文官提出弹劾，然后交参议院审判。总统：可对国会通过的法律实行否决权。4/93、影响1）性质：世界上第一部比较完整的资产阶级成文宪法。2）积极影响：①在美国建立起资产阶级共和制度；保障了资产阶级的政治和经济利益,促进了美国资本主义的发展；②美国建立起了联邦制国家，为美国长期稳定和繁荣创造了条件。（既加强了中央权力，又有利于调动地方积极性和创造性）③巩固了独立战争的成果3）、局限：①最初没有规定人民的基本权利；②承认黑人奴隶制和黑奴贸易，留下种族歧视和压迫的烙印。③妇女、印第安人、黑人奴隶的选举权被剥夺。重点分析：从政府各部分的地位和关系等方面，简要分析和对比美国总统制和英国君主立宪制的异同。同：君主立宪制和资产阶级民主共和制都是资本主义国家政权的一种组织形式，他们国体一致，都是资产阶级专政。项目美国总统制英国君主立宪制国家元首是谁总统国王国家元首的产生方式选民间接选举产生世袭国家元首有无任期任期制终身制国家首脑有无实权有无政府首脑是谁总统首相政府如何产生总统提名，国会同意首相提名，国王批准国家的权力中心是谁总统议会立法权在哪里参、众两院组成的国会在下院议会与政府的关系行政机关与立法机关独立政府由议会产生，对议会负责，受议会监督（三）、资产阶级代议制在欧洲大陆的发展1、法国的共和政体1）政治前提：法兰西第三共和国的建立（波旁王朝——第一共和国——第一帝国——第二共和国——第二帝国——第三共和国）2）确立标志：1875年国民会议颁布《法兰西第三共和国宪法》5/93）、构成a、总统——行政权地位：国家元首、军队最高统帅产生方式：由参议院和众议院联席会议选出权力：有权任命部长和一切军政要员，缔结并批准条约，有特赦权，而且在参议院赞同下有权解散众议院。b、议会——立法权组成：参议院（间接选出）任期9年众议院（普选选出、选民有财产资格和居住时期的限制）任期4年权利：参议院有权否决众议院的决议案众议院可以提出并通过法案，但受到总统和参议院的控制。4）、影响确立了共和制度，促进了法国工业资本主义的发展。2、德意志不完善不彻底的君主立宪1）、前提（统一的完成）原因：德意志处于四分五裂的状态，封建邦国林立，严重阻碍资本主义的发展。领导：俾斯麦方式：实行“铁血政策”通过王朝战争标志：1871年初，德意志帝国建立起来。2）、确定：法律依据：1871年《德意志帝国宪法》联邦制的君主国家3）、内容：皇帝：地位：国家元首权力：拥有宣战和缔约、召集和解散联邦议会和帝国议会的权力，有权统率全国的武装力量。宰相：产生方式：由皇帝任命义务：只对皇帝负责权力：主持帝国政府工作、拥有绝对权力地位：内阁首脑议会（立法机构）组成：（联邦议会、帝国议会）联邦议会：地位：帝国最高权力机构议长：帝国宰相议员：均来自保守贵族和大资产阶级权力：未经联邦会议同意，任何法律均无效。帝国议会：地位：立法机构局限：任何法案都必须经过联邦议会和皇帝批准才能生效。4）、评价：6/9局限：德意志帝国的政治制度是一种不彻底的和不完善的代议制。君主制被保留下来，容克地主的政治经济地位没有受到根本触动，军国主义传统得以延续，阻碍了资产阶级民主改革的彻底完成。积极：标志着德国资产阶级性质的君主立宪制度的确立，德国终于迈入资本主义门槛。有利于德国资本主义工业的发展，并使德国跻身世界强国之列。英、德、美、法的比较重点分析：主要资本主义国家代议制的特点（1）英国：以君主立宪为主要特征，国王（君主）“统而不治”，只是最高权力的象征；议会拥有立法权，行使国家最高权力；内阁是中央行政机关，内阁首相成为国家政治生活中的最高决策者和领导者。（2）美国：美国代议制实行典型的三权分立和相互制衡原则。立法、行政、司法三种权力分别由国会、总统、联邦法院执掌，三个部门行使权力时，彼此互相牵制，以达到权力的平衡。但总统权力较为突出，是总统制共和制国家。（3）法国：总统执掌行政权，但权利受到议会的限制，是议会制共和制国家。议会掌握立法权。（4）德国：确立了君主立宪政体，但君主是实，立宪是虚，是一种不彻底和不完善的代议制。【典例精析】1.美国首都华盛顿所在地原是一片荒无人烟的灌木丛林。联邦政府机构位于城市中心，国会大厦在全城最高点“国会山”上，在其两侧分别是总统府和联邦最高法院。以建都时各州各称命名的15条大道由内向外辐射，覆盖全城。华盛顿的建筑规划体现的美国政治文化是英国德国美国法国政体君主立宪制民主共和制行政权内阁首相皇帝、宰相总统总统立法权议会议会国会国民议会权力中心议会皇帝总统议会特点君主虚位议会至上军事封建皇帝权重总统共和制议会共和制7/9()A．白手起家的开拓精神B.议会中心与共和意识C．三权分立与制衡原则D.平等独立的州权观念【难度】中2.法国制宪议会为改造旧制度作出了巨大贡献，它所完成的任务是()A.建立完整的资产阶级法律体系B.建立法兰西的共和制度C.创立资本主义社会的基本原则D.打败欧洲封建国家干涉【难度】中3.恩格斯指出：“（德意志）帝国宪法具有一个唯一的稳固的轴心——一个帝国首相（宰相）。联邦会议……处于这样一种地位，这种地位使其他责任行政权成为不可能，可能的只有帝国首相的责任行政权，因而使帝国责任大臣无法存在。”材料中“帝国首相的责任行政权”表现为()A．宪法赋予首相国家最高权力B．帝国首相拥有内阁的控制权C．帝国首相只对联邦会议负责D．内阁大臣均由帝国首相任命【难度】中4.材料一从18世纪70—80年代起，一直到19世纪30年代，……英国出现了这样一幅奇特的景象：保守主义的政治与快速发展的经济同行。材料二1796年时，120名下院议员是贵族或贵族子孙，占下院总人数的21%，还有数百人与贵族有亲戚关系，或者是在贵族的赞助下当选的，二者加在一起，超过全院人数的70%。材料一中“保守主义的政治”是如何建立的？依据材料二，结合所学知识，概括该时期保守主义政治的特征。8/9【难度】难【活学活用】1.1873年，法国某报纸刊登的一封读者来信写到：“我们是工业家和土地所有者，需要秩序，并不喜欢共和政体。但是，如果‘联合派’（属于君主派）获得胜利，那些现在还留在我们方面的大部分人将投入极端共和派的怀抱去了。”这段话反映出当时在法国（）A．政治局面错综复杂B．无产阶级建立了共和政体C．“联合派”能带来社会安定D．共和派已获得政治上的绝对优势【难度】中2.有人称俾斯麦是“德意志革命”的主要发起人，恩格斯则称其是“非出本心的革命者”。这次“革命”的主要目的是（）A．打破欧洲力量的均衡B．结束长期的政治分裂C．改变德意志落后状态D．调整德国与法国关系【难度】中3.马克思曾经评论道：“由于俾斯麦的特别法令，倍倍尔和李卜克内西先生已经以叛国罪被逮捕，其实这仅仅是因为他们敢于履行他们作为德国议员所承担的责任，即在联邦国会里抗议兼并亚尔萨斯和洛林，投票反对新的军事拨款，表示同情法兰西共和国，抨击想要把德国变成普鲁士兵营的企图。”上述评论的历史背景是（）A．普法战争B．拿破仑战争C．德意志帝国成立D．路易·波拿巴政变【难度】中4.（12分）阅读材料，结合所学知识回答问题。材料一1773年，北美殖民地人民说，他们只和英王之间缔结了契约。富兰克林认为，根据人民的普遍心理，只有国王才是北美的主权权威者。1776年发表的《独立宣言》则历数了英王的25条大罪，将其称为“专制君主”。——据雷芳《英王在殖民地形象的改变与北美独立意识的形成》材料二到1870年，在运到英国的棉花中，有60%来自美国。此后，美国始终是英国棉花9/9的主要供应地。棉花也成为美国在1815年后最重要的经济发展