进入有限空间作业安全管理标准

QB/XSX211.14—2013进入有限空间作业安全管理标准2014-06-24发布2014-06-24实施国投甘肃小三峡发电有限公司发布国投甘肃小三峡发电有限公司企业标准QB受控QB/XSX211.14—2013I目次前言……………………………………………………………………………………………………………Ⅱ1范围…………………………………………………………………………………………………………12规范性引用文件……………………………………………………………………………………………13术语和定义…………………………………………………………………………………………………14职责…………………………………………………………………………………………………………15管理活动的内容和方式……………………………………………………………………………………26报告和记录…………………………………………………………………………………………………37附录…………………………………………………………………………………………………………4QB/XSX211.14—2013II前言本标准依据国投甘肃小三峡发电有限公司（以下简称“公司”）质量安健环综合管理系统建设的需要所制定。本标准为QB/XSX202.01—2013《质量安健环综合管理手册》的支持性文件，是公司标准化管理体系的组成部分。本标准由公司标准化委员会提出。本标准由安全监察部负责起草和解释。本标准起草人:孙毅审核：刘俊杰批准：胡金本标准于2014年6月24日第四次发布。本标准的版本及修改状态：A/2第一次修订。本标准的受控状态：受控。QB/XSX211.14—20131进入有限空间作业安全管理标准1范围本标准（施）是公司为了加强劳动保护，改善劳动条件，保障员工在生产劳动过程中的安全与健康，本标准明确了在有限空间工作时的安全防护的一般要求，各级人员的职责、管理活动的内容与方式。结合公司实际特制订本标准。本标准适用于公司范围内有限空间的各种作业（的各个环境）。2规范性引用文件CBZ2-2002工作场所有害因素职业接触限值GB8958－2006缺氧危险作业安全规程DL/T639－1997六氟化硫电气设备运行、试验及检修人员安全防护细则DL/T595—1996六氟化硫电气设备气体监督细则GB11651－1989劳动保护用品选用规则国经贸安全[2000]189号劳动防护用品配备标准(试行)QB/XSX202.01－2013质量安健环综合管理手册CMB253-2004诺诚综合五星管理系统常规工业指导手册3术语和定义3.1有限空间是指封闭或部分封闭，与外界相对隔离，进入和撤离受到限制,不能自如进出，并非设计用来给员工长时间在内工作的；自然通风不良、存在或可能产生有毒有害、易燃易爆物质、存在或可能产生掩埋作业人员的物料或氧含量不足；内部结构可能将进入者困在其中（如，内有固定设备或四壁向内倾斜收拢）；已识别出的健康、安全风险的空间。3.2有限空间作业是指作业人员进入有限空间的作业。3.3缺氧作业场所空气中的氧含量低于0.195的状态。主要包括一般缺氧危险作业和特殊缺氧危险作业。一般缺氧危险作业是指在作业场所中的单纯缺氧危险作业。特殊缺氧危险作业是指在作业场所中同时存在或可能产生其他有害气体的缺氧危险作业。3.4公司有限空间作业环境是指机组蜗壳（内的打磨、补焊、）尾水管、油库、油罐、气罐、回油箱内、风洞、廊道、SF6电气设备室、乙炔气、氧气库房、油漆、及化工产品库房、化粪池、下水井、下水沟、深井、深沟等。QB/XSX211.14—201324职责4.1安全监察部是公司有限空间的确认部门，负责在以上环境悬挂安全标志、标示，并进行跟踪监督、检查。参与审查有限空间的施工方案安全组织和技术措施。监督有限空间作业应急救援措施的准备情况。监督应急救援物品购买、检查、维护、保养工作。对相关部门编制的有限空间作业现场应急救援处置方案进行审查，并监督应急救援预案演练。督促有关部门按照有关规定做好有限空间作业人员的身体检查工作。4.2人力资源部是公司防护用品及培训使用的的归口管理部门，负责公司防护用品标准的编制、配发，并做好防护用品的培训使用。组织做好有限空间作业人员的身体检查工作。4.3作业部门组织编制有限空间作业施工方案和有限空间作业现场应急救援处置方案。根据有限空间作业需要，购买安全防护装备，并认真做好检查、维护、保养管理等工作。认真组织开展有限空间作业人员培训和应急演练，努力提高工作人员急救、互救技能，以满足有限空间作业安全要求。负责对管辖区域的有限空间作业环境的日常管理。做好以上危险环境的设备、设施的维护，对配发的公共防护用品及个人防护用品建立台帐，做好防护用品的使用、维护、报废等工作。4.4作业人员的职责熟悉有限空间危险因素、应采取的安全措施，掌握应急救援技能。积极参加公司、部门和班组组织的有限空间应急救援培训和演练，努力提高自救、互救技能。遵守有限空间作业安全规定和防范措施。掌握正确使用（作业）安全设施与个体防护用具。服从工作负责人指挥和工作指导。作业人员如意识到身体出现危险异常症状时，应及时向工作负责人报告或自行及时撤离有限空间。4.5监护人职责掌握安全防护和应急救援基本技能，具有敏锐的警觉并判断作业人员异常行为的能力，能认真履行监护人员职责。掌握有限空间危险因素、应急救援方法和措施，熟练使用应急救援器具和防护物品。在作业期间，监护人员不能擅自离岗，要适时与有限空间作业人员进行有效的安全、报警、撤离等信息交流，并随时观察和掌握作业人员的异常和环境变化，在紧急情况时向作业人员发出撤离警报。发生以下情况时，应及时通知作业人员撤离有限空间，情况紧急时应果断采取措施，按照救援程序进行救援。发现作业者出现异常行为有限空间外出现威胁作业者安全和健康的险情。监护者不能安全有效地履行职责（包括临时离开现场等）时，也应立即通知作业者撤离。4.6作业负责人职责对有限空间作业安全负全面责任。应严格执行工作票、操作票管理（标准）规定和本标准，认真履行工作负责人职责，正确安全地组织工作。工作前应认真组织工作组成员学习施工方案，掌握有限空间危险因素、制订危险点预控措施，应急预案。作业安全技术措施和安全组织措施。作业前，按照本标准组织作业组人员进行作业区域危险因素辨识，制定预控措施，并认真做好落实工作。合理安排工作监护人，按照规定（定时与）监护人定时与作业人员保持联络，监督气体浓度时应按规定要求定时检测。在作业期间作业负责人不擅自离开工作岗位。发现有限空间出现异常情况，不能保证作业人员安全时，应立即组织人员撤离作业现场。作业完毕后应及时清理现场，拆除安全警戒措施，按照有关规定办理终结手续。做好有限空间作业组织工作，作业期间要合理安排人员轮换工作和休息。当工作人员出现异常反应要及时组织工作人员撤离工作现场，待查明原因后方可按照安全工作规定恢复作业。原因不清时不QB/XSX211.14—20133得擅自盲目恢复作业5管理活动的内容与方式生产各部门、外委队伍准备进入有限空间作业前，由工作负责人组织作业人员进行拟进入受限工作地点、有害因素识别，据此对采取的安全措施及危险点预控措施应急预案进行补充和完善。并组织学习和安全交底以及相关安全知识的考试。5.1有限空间危险、有害因素包括：（1）中毒、窒息：有限空间狭小，通风不畅，不利于气体扩散，有毒有害气体容易积聚，氧含量低于19.5%（以下简称缺氧），引发中毒、窒息事故。（2）淹溺：有限空间有积水、积液，或因作业位置附近的暗流或其它液体渗透或突然涌入，导致作业空间液体水平面升高，引起正在有限空间作业的人员淹溺。（3）爆炸或火灾：可燃气体的泄露、可燃液体的挥发和可燃固体产生的粉尘和空气混合后，遇到电弧、电火花、设备漏电、静电等点火源回发生爆炸货火灾，造成作业人员及附近人员的严重伤害。（4）掩埋：有限空间作业位置附近建筑物的坍塌或其它流动性固体（（如煤粉、粉尘等））（泥石流、墙体、堆积物体）的流动，引（起）发作业人员被掩埋。（5）物理伤害和机械伤害：有限空间存在烫灼伤与化学腐蚀、高温作业引起中暑、电气设备触电伤害、高空落物和尖锐锋利物体引起的物理伤害，以及其他机械伤害等。5.2安全隔离有限空间内与其他系统连通的可能危及安全作业的管道应采取有效隔离措施。（1）管道安全隔绝可采用插入盲板或拆除一段管道进行隔绝，不能采用水封或关闭阀门等手段代替盲板（堵板）（或）拆除的有效隔离措施。（2）与有限空间相连通的可能危及安全作业的孔、洞应进行严密地封堵。（3）有限空间（带有搅拌器等）如有用电设备时，应在停机后切断电源，上锁并加挂警示牌。5.3清洗或置换有限空间作业前，应根据有限空间盛装（过）的物料的特性，对有限空间进行清洗或置换，并达到下列要求：（1）氧含量一般为18%～21%，在富氧环境下不得大于23.5%。（2）有毒气体（物质）浓度应符合《工作场所有害因素职业接触限值》（GBZ2-2002）的规定。（3）可燃气体浓度：当被测气体或蒸气的爆炸下限大于等于4%时，其被测浓度不大于0.5%（体积百分数）；当被测气体或蒸气的爆炸下限小于4%时，其被测浓度不大于0.2%（体积百分数）。5.4通风应采取措施，保持有限空间空内气流动良好：（1）打开人孔、手孔、料孔、风门、烟门等与大气相通的设施进行自然通风。（2）必要时，可采取强制通风。（3）采用管道送风时，送风前应对管道内介质和风源进行分析确认。（4）禁止向有限空间充氧气或富氧空气。5.5监测（1）作业前30分钟内，应对有限空间进行气体采样分析，分析合格后方可进入。（2）分析仪器应在校验有效期内，使用前应保证处于正常工作状态。QB/XSX211.14—20134（3）采样点应有代表性，容积较大的有限空间应采取上、中、下各部位取样.（4）作业中应定时监测，每2小时监测一次。如监测分析结果有明显变化，则应加大监测频率；对可能释放有毒有害物质的有限空间，应连续监测。情况异常时应立即停止作业，撤离人员，经对现场处理，并取样分析合格后方可恢复作业。次日开工前，应对有限空间进行监测。（5）涂刷具有挥发性溶剂的涂料时，应做连续分析，并采取强制通风措施。（6）采样人员深入或探入有限空间采样时应采取规定的防护措施。5.6个人防护措施（1）在缺氧或有毒的有限空间作业时，应佩戴隔离式防护面具，必要时作业人员应栓带救生绳。（2）在易燃易爆的有限空间作业时，应穿防静电工作服、工作鞋、使用防爆型低压灯具及不发生火花的工具。（3）在有酸碱等腐蚀性介质的有限空间作业时，应穿戴好防酸碱工作服、工作鞋、手套等防护品。（4）在粉尘浓度较大、有刺鼻刺眼气味的有限空间作业，应佩戴正压式呼吸器或能够保证个人健康的防护口罩。（5）在产生噪声的有限空间作业时，应佩戴耳塞或耳罩等防噪声护具。5.7照明及用电安全（1）有限空间照明电压应小于等于24V，在潮湿容器、狭小容器内作业电压应小于等于12V。（2）使用超过安全电压的手持电动工具作业或进行电焊作业时，应配备漏电保护器且漏电保护器应放在有限空间外。在潮湿容器中，作业人员应站在绝缘板上，同时保证金属容器接地可靠。（3）使用的行灯变压器应严格按照相关规定标准执行。5.8监护（1）有限空间作业，在有限空间外应设有专人监护。（2）进入有限空间前，监护人应会同作业人员检查安全措施，统一联系信号。（3）在风险较大的有限空间作业，应增设监护人员，并随时保持与有限空间作业人员的联络。（4）监护人员不得脱离岗位，并应掌握有限空间作业人员的人数和身份，对人员和工器具进行清点和登记。5.9其它安全要求（1）在有限空间作业时应在有限空间外设置安全警示标志。（2）有限空间出入口应保持畅通，在现场实际许可的情况下应建立起逃生通道。（3）多工种、多层交叉作业应采取互相之间的联络通道避免引发伤害的措施。（4）作业人员不得携带与作业无关的物品进入有限空间，作业中不得抛掷材料、工器具等物品。（5）特殊有限空间外应根据实际情况和需要备有空气呼吸器(氧气呼吸器)、消防器材和清水等相应的应急用品。（6）严禁作业