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黄祁高速公路十二标隧道工程专项安全施工方案编制：审核：复核：中铁二十四局集团南昌公司黄祁高速公路12标项目部二O一0年三月十二日中铁二十四局南昌公司黄祁高速12标隧道工程专项安全施工方案一、编制说明1、编制依据（1）黄山至祁门高速公路两阶段施工图设计施工招标文件。（2）黄山至祁门高速公路两阶段施工图设计第十二合同段施工图设计文件。（3）《黄祁高速公路路基工程第十二合同段项目经理部安全管理办法》的相关条款。（4）国家及地方关于安全生产等方面的法律法规条例。（5）S326省道黄祁高速公路路基工程第十二合同段《实施性施工组织设计》及专项施工安全方案。（6）其他相关文件2、编制目的（1）无伤亡事故发生；（2）无重大安全隐患；（3）人员因施工负伤率小于1.5‰，重伤率和死亡率为零；（4）不得因施工对周边环境、建筑、设施等造成破坏；（5）无刑事案件发生.3、适用范围黄祁高速公路路基工程第十二合同段方家坞隧道工程。4、编制原则（1）遵循招标文件各项条款的原则。执行业主对本工程建设的各项要求，采取现代化管理手段和施工项目管理模式，优化资源配置，实现动态管理，以适应施工组织安排的要求；（2）贯彻执行各项技术标准、安全技术规程。对现场安全管理实施全员、全方位、全过程严密监控。（3）坚持实事求是，本着“科学管理、精心组织、精心施工”的原则，确保施工组织的可行性、先进性和合理性。（4）坚持“改造自然、美化自然、公路建设、环保同行”的原则，施工、环保同考虑、同安排、同落实，两者并举，同期进行，按永久工程标准建造、维护环保设施，达到修路、环保双成功、双满意。二、工程简介方家坞隧道位于祁门县渚口乡大北埠村西2公里，屯溪端距离S326公路约200米，景德镇端距离S326约500米，交通尚属便利。本隧道设计为连拱（岩质）短隧道，屯溪端桩号为K82+655.0m，设计高程为158.857m；景德镇端桩号为K82+778.0m，设计高程为161.194m，隧道全长123m，最大埋深为39m。隧道平面上呈直线展布，纵坡为1.9%，洞身总体走向为285°。隧道设计净宽×高为：2×10.25×5.0m三、组织机构1、建立隧道施工安全领导小组，人员组成如下：组长：兰丙发副组长：郝云峰吴胜朱训道组员：张勇徐李来林绍东2、在施工前和施工班组签定安全责任状，将安全责任层层分解落实到人，提高全体施工人员的安全意识。3、在施工前安质部组织对参加施工人员进行安全学习，对参加施工的全体人员进行详细的安全技术交底。四、安全保障措施1、安全生产目标消灭重伤以上人身伤亡事故，消灭一切机械设备重大损失事故，消灭交通责任运输重大事故，消灭火灾事故，创安全生产的标准化工地。2、建立健全安全管理体系成立安全管理领导小组，项目经理任安全管理领导小组组长，施工队配备专职安全员，工班设专职安全员，使安全管理在该项目的各级组织、各个环节都有专人负责，对安全生产实施全面监控，从上到下形成安全生产管理网络。详见《安全保证体系框图》。隧道安全保证体系框图安全保证体系组织保证思想保证奖罚分明制度保证经济保证提高全员安全意识经济兑现各项安全生产制度项目经理部安全领导小组作业工班安全检查员施工技术安全规则教育实行安全生产承包责任制安质环保部工程技术部安全第一安全为了生产生产必须安全生产安全检查制度各工程安全生产制度安全总结评比制度实现安全总目标消灭重伤以上人身伤亡事故，消灭一切机械设备重大损失事故和交通运输重大事故，消灭火灾事故，创“安全生产、文明施工的标准化工地”。作业队安检室3、安全检查程序详见《安全检查程序图》。安全检查程序图4、安全的保证措施①教育引导，全员参与a教育广大职工增强法制意识，作到有法必依，违法必究。b在项目经理部、各施工队和工班积极开展安全教育活动，用安全事故警醒大家，不得有丝毫麻痹。营造一个“人人懂安全、人人讲安全、人人抓安全”的良好氛围。检查安全会议记录检查结果总结安全检查工作内容安全保证体系组织机构安全目标安全管理自检制度安全日常检查检查安全法规配备检查安全制度制定落实检查安全奖罚条件执行检查日常安全活动检查安全目标规划检查预防安全事故措施检查安全防护用品使用情况检查安全制度落实情况检查安全宣传工作检查安全工作报表上报检查工地安全隐患c加强全员安全培训，掌握操作规程，提高作业技能，形成安全生产“纵向到底、横向到边、专管成线、群防成网”的格局，确保安全生产平稳可控。d认真贯彻执行ISO9001标准系列质量认证的安全控制程序，使安全管理程序化、规范化、制度化。②建立安全风险抵押与岗位责任制a建立健全安全生产责任制，逐级签订《安全包保责任状》，强化全员、全过程、全方位的安全管理，明确各级领导、管理干部、工程技术人员和工人的具体任务、责任和权利，使安全措施在各种、各岗位上得以细化和量化。b实行安全目标风险抵押制度，把安全生产的优劣同评先创优、考核晋级紧紧捆在一起，定人、定岗、定查，职责分明。c组织上坚持安全与生产的结合，作到安全工作层层有分工，人人有专责，事事有人管，件件抓落实。③建立与完善安全生产管理制度制定《安全生产责任制》、《安全员岗位责任制》、《安全管理办法》、《现场安全管理标准》、《现场安全管理达标工地办法》、《安全生产目标管理办法》、《交通车辆安全管理规定》、《机械动力设备安全技术操作规程汇编》、《爆破物品使用与管理办法》等制度，建立起安全生产制度防线，依靠这些行之有效的管理制度来管理项目、管理现场和管理队伍，使安全工作步入有章可循、有法可依、有责必负的良性发展轨道。④建立安全生产奖惩制度建立安全生产奖惩制度，并与经济责任制挂钩，直接影响职工的工资分配、奖金发放和评先、评优等，对达不到规定安全生产指标者行使一票否决权。⑤现场安全监控a坚持“预防为主，有序可控，从严治本，基础取胜”的方针，以落实安全责任制为手段，以开展安全活动为载体，大力推进安全管理和职工素质双达标，确保施工运转有序，顺利推进。b坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，正确处理安全与生产、安全与效益的关系。c推行“三全五控法”，彻底规范安全生产。d真正贯彻和强制推行各种规章制度，统一思想，规范行为，形成一套“事事有标准，管理按标准，作业守标准，人人遵章守纪”的现场安全管理体制。e及时为施工队购置安全防护用品、安全施工标志和警示牌等，作好安全防护工作，实行24小时轮流值班，昼夜沿线巡逻。f严格执行操作规程，自觉遵守劳动纪律。定期召开安全例会，研究安全工作动态，制订防护方案；不定期组织安全检查，查找事故隐患，及时实施整改。g采用安全评价理论和方法，科学预测预防，使安全生产处于受控状态。h开展安全标准工地建设，施工现场作到布局合理，工地做到管线齐全，灯明路平，标志醒目，防护设施齐全；在施工现场悬挂有关施工安全标语，设立醒目警示牌，高空作业配安全帽、安全带，配置安全网。i规范施工用电，保证绝缘良好，各种施工机械和电气设备均设置漏电保护器，挂安全标志（牌），确保用电安全。6、确保施工安全的主要技术措施①进洞作业规定机械操作人员必须熟练掌握设备的性能和操作规程，严格按标准作业，按规范施工；所有工作人员必须严格佩戴劳动防护用品；必须严格劳动纪律，严禁酒后上岗，严禁在工作岗位上打闹；工作人员必须熟知消防和设备报警信号。②爆破作业规定爆破采用导爆管非电毫秒延期雷管分段引爆；起爆药包的装配必须在洞口50m以外加工房进行并有爆破工携送进洞；洞内爆破作业要统一指挥；爆破后必须经过通风排烟后，才准检查人员进入工作面，经检查和妥善处理后，其他工作人员才准许进入工作面。③隧道通风与除尘的安全规定通风系统应有足够的能力并保证空气中含有的有害气体、粉尘等物质的浓度不超标；洞内通风系统应设有专职人员管理，风机管路吊挂必须牢固，漏风处要及时修补，保证通风效果良好；做好施工防尘措施，喷雾洒水并密封尘源，使粉尘与操作人员隔离，搞好个人防护。④喷锚作业施工措施喷混凝土机检修时必须停机、锁定电源开关并悬挂相关指示牌；喷混凝土时禁止施工人员站在料管接头附近；接触速凝剂时必须戴橡胶手套；检修泵及管路时必须停泵、关上闸阀，停止后进行检修工作；严禁将喷嘴对准施工人员。⑤隧道用电措施经常对电线、电气设备进行检查维修，严防漏电与短路事故；非专职电气人员，不得操作电气设备；必须戴绝缘手套，穿绝缘鞋，站在绝缘板上操作高压电气回路；低压电气设备应加装触电、漏电保护器；电气设备外露的转动和传动部分，必须加装遮拦式防护装置；检修、搬迁电气设备时，应切断电源，并悬挂“有人工作，不准送电”的警示牌；带电工作时，必须制定出安全措施，在专职安全员的监护下进行，此外还需使用绝缘可靠的保护工具；带电作业时，应启动应急停电装置或启动主断路器，并在作业区设置安全警告标志。⑥喷射混凝土施工安全措施喷射混凝土作业开始前，仔细检查围岩受喷面，彻底清理危石；在开始喷射作业前，应由专人仔细检查管路、接头等，防止在喷射时发生因软管破损、接头断开等引起的事故；进行喷射作业时，必须配带防护用具（胶皮手套、防尘口罩、防护面罩、眼镜等）。当采用人工喷射时，应配备辅助喷射支架，防止在发生管路堵塞时因喷嘴剧烈振动而引起的危害。当转移喷射地点时，必须先关闭喷射机，在喷嘴前方不得站人；在处理管路堵塞时，喷头应有专人看护，以防消除堵塞后，喷头摆动喷射伤人。为避免供料、拌合、运输、喷射作业之间的干扰，建立各工序之间联络信号和联络方法。喷射作业应由班组长按规定的信号、方法进行指挥，防止因喷射手和机械操纵人员联络不佳造成事故。⑦型钢及格栅钢架施工安全a在进行型钢及格栅钢架的顶部连结作业时，高处作业较多，作业人员应配带安全带。所采用的升降设备（作业工人站立的台车等）应备有扶手或栏杆。b在搬运过程中，应将构件绑扎牢固，以防发生碰撞伤人、车辆倾覆、构件坠落等事故。c对型钢及格栅钢架经常检查，如发现扭曲、压屈等现象或征兆时，要及时采取加固措施，必要时，使其他人员撤至安全地带，防止因坍塌造成的伤亡事故。⑧混凝土衬砌施工安全根据通过衬砌台车的限界，加适当的安全富余量，以确定衬砌台阶的净空尺寸。大型车辆在调车人员指挥下通过衬砌台车，此时，在衬砌台车内部作业的人员应回避，不得站在衬砌台车内部。衬砌支撑架地段应有足够的照明设施；衬砌混凝土作业人员站在稳定的脚手架上，并配带安全带；防止异物混入混凝土料斗中，当有异物进入料斗中时，首先使机械停止运转，然后方可取出异物。当泵送混凝土的管路、接头发生堵塞时，首先消除管道中的压力，然后拆卸接头，进行疏通作业。黄祁高速公路路基工程12标项目部二0一0年三月十二日