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隰县工业经济运行汇报提纲隰县人民政府尊敬的各位领导：首先，我代表县委、县政府对组长一行人莅临我县督导检查表示热烈欢迎，对各位领导对我县工业经济工作所给予的关心、支持和帮助表示衷心的感谢。根据临市工经目标办〔2010〕2号文件精神和要求，现将隰县2010年一季度工业经济运行情况简要汇报如下，不妥之处，请各位领导批评指正。今年以来，我县按照市委、市政府提出的“三保”和“三个发展”的总体要求，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕我县“366”发展目标，大力实施“工业强县”战略，加大对工业经济工作的组织落实力度，把握机遇，真抓实干，全县工业经济运行平稳。一、一季度工业经济工作运行情况（一）工业经济指标完成情况一季度，全县工业经济发展不容乐观，全县工业总产值完成221.8万元，与上年同期相比下降4.6%；规模以上工业增加值完成28.7万元，与上年同期相比下降4.51%。从产品产量看，1-3月份，全县软饮料产量仅完成352吨，同比下降6.1%；水泥、原煤均无产量（晋利源水泥停产，隰东煤矿没有复产）。（二）工业经济运行中存在的主要问题从整体上来看，我县工业经济运行仍不容乐观，整体运行呈下滑趋势，分析原因，主要有以下几个方面：（1）工业经济运行质量不甚理想，经济效益偏低，工业目标总体排名靠后。一季度，除规模以上工业企业天天饮料有限公司工业增加值增长幅度表现尚可外，其余企业经济效益综合指数、工业对全县经济的贡献率较差。（2）工业企业平均规模偏小，抗风险能力偏弱，相当部分企业可能面临生存之忧。一季度、全县规模上企业完成增加值仅28.7万元，大大低于临汾市平均水平。小小的“一叶扁舟”能否经受住市场经济海洋的风浪，是我们一个必须密切关注的严峻问题，预计部分抗风险能力较弱的企业可能有生存之忧。（3）产业结构不尽合理，产业集群尚未形成，主导产业和骨干企业的带动辐射能力有限，培育主导产业和产业集群任重道远。目前，我县工业主要涵盖煤矿、冶炼、水泥、酿酒、纺织、现代食品六大产业门类。门类较多，主业不突出，产业链条不完善，产业关联度低，经济技术协作能力薄弱。（4）工业集中发展区基础投入偏小，项目推进工作进展缓慢。全县工业项目数仅7家，开工建设项目3家，无竣工投产企业。（三）停产半停产企业复产情况我县3月底除天天饮料进行正常生产外，晋利源水泥四月初已正常生产；隰东煤矿由于资源整合，属于机械矿井，目前正在批复设计；午城酿酒由于临大线和209国道拆迁影响了正常生产经营，但白酒班生产正常进行；四纬巾被以销定产，按销售计划组织生产。（四）重点企业的生产情况山西隰州天天饮料有限公司是我县实施龙头企业特色县战略，依托水果基地建设和“金梨”产业开发兴办的以果品加工转化为主的龙头企业．天天饮料有限公司公司建于1995年，占地101亩，拥有总资产3935万元，有PET生产线一条，瓶装饮料生产线一条，现代化全封闭生产车间6000平方米，配套250吨冷库一座，年可加工转化果品20000吨以上。目前企业生产运营正常，主要产品清肺金梨汁，产量350吨，销售329吨，库存58吨，产成品占用资金76万元，应收账款413万元，价格无变动。二、转型发展方面采取的措施及取得的成效近几年，全县以项目建设为突破，促进经济转型发展，把全县的工作重点放在围绕经济转型选项目、引项目、上项目、建项目上，按照“论证储备一批，引进争取一批，开工建设一批，达产达效一批”的工作思路，把重点项目建设视为加快经济社会平稳较快发展的生命线来抓。为了重点项目的顺利实施和建设，今年我县一是出台了《隰县2010年度60项重点项目责任分解》，确定了74个重点项目（工业项目7项，必须完成的5项、争取立项的项目2项），实行“一个项目、一个领导、一套班子、一抓到底”的包项责任制，进一步增强加快推进重点项目建设的紧迫感和责任感。二是实行了政府由职能管理向全力服务的转变，从项目论证、招商引资、土地使用审批、电力配套、资金信贷上各领导、各部门全力服务，确保了重点项目的顺利实施，有力地促进了重点项目的落实和建设进度。加快新型工业重点项目建设步伐，实现由单一产业向多种产业的转型发展。重点实施了煤炭生产、干法水泥、锰铁合金、供气供热等项目，其中：梁家河煤矿复工复产被市列入127座煤矿之内，由汾西矿业集团兼并重组，将成为我县的“工业龙头”和利税大户；隰东煤矿由潞安矿业集团实施兼并重组，已签订框架协议；120万吨干法水泥、临紫冶炼和煜佳合冶炼也即将投入运营。这些重点项目投产后将彻底改变我县产业单一的不良局面，促进全县向多种产业结构转变，工业经济步入了转型发展、创新发展、科学发展和跨越发展的快车道。三、新的经济增长点情况、重点项目进展情况及新增产值效益预测我县工业经济新的增长点和重点项目主要有以下几个方面内容：1、山西汾西正佳煤业有限公司年产90万吨矿井建设项目，建设地址下李乡梁家河村，总投资3.6亿元，主要建设90万吨矿井、地面生产系统、后勤服务设施和井下开拓系统建设，预计2011年投产达效。目前正在办理采矿许可证和开工建设的前期准备工作，预计5月份开工建设。投产达效后，可创利税1.2亿元，解决富余劳动力500余人，并可带动相关产业增收2-3亿元。2、临汾龙湾水泥建材有限公司年产120万吨干法水泥建设项目，建设地址黄土镇谙正村，总投资1.5亿元，主要建设水泥生产线及基础设施，预计6月底试产（购熟料加工成品），全线生产线预计10月投产。目前原料库已完成10个、生料磨房设备进厂正在安装、生料库基础完工、预热完成53米（设计73米）、回窑库设备已安装完毕、熟料库已完成56%，正在办理相关手续。项目建成后，预计年可新增销售收入1.4亿元，实现利润1680万元，税金600万元。3、临紫冶炼厂年产10万吨锰合金建设项目，建设地址黄土镇古县村，总投资1.1亿元，主要建设318立方高炉及基础设施，预计5月试生产，年内达产达效。目前建设完成全部投资，正在积极办理环评、安全生产三同时手续批复，后即可投产。项目建成后预计年产值达25000万元，实现利税3000万元。4、临汾市煜佳合冶炼有限公司年产10万吨锰合金建设项目，建设地址黄土镇紫峪村，总投资8000万元，主要建设410立方高炉及基础设施，预计9月试生产，年内达产达效。目前，完成投资6000万元，土建完成80%，设备购置安装完成70%，正在积极做开工前期准备工作。项目建成后预计年产值达27000万元，实现利税3200万元。5、山西天盛达科工贸有限公司年产130吨焦化及城区供气供热项目，建设地址城南乡后南峪村，总投资13亿元，建设年限2010-2012年，2010年计划完成投资1.5亿元，主要建设三通一平、焦炉、1000米护河坝工程及部分土建工程，预计2011年投产。目前土地附件物已补偿，工程土方即将进行，环评已经批复，并已上报可研。项目建成后预计可新增利税2亿元，安置就业人员3000余人，带动农户年增收1000余万元。6、宏富镁业有限公司年产1.5万吨金属镁技改项目，地址下李乡石马沟，总投资3500万元，建设年限2010-2011年，建设内容为土建、平窑还原，精炼生产工艺技改，环保改造等，预计2011年3月试生产，6月达产达效。目前裕兴镁业与宏富镁业正在共同协商技改前期事宜，争取环评批复。项目建成后，预计年新增销售收入1.16亿元，年新增利润3000万元，年新增税金1500万元，年新增出口创汇1000万美元。四、今年工业经济运行采取的主要措施1、全面推行工业工作目标责任制。坚持工业强县的发展战略，把发展工业作为全县经济工作的重中之重，摆上重要议事日程，在年初县委十一届六次全体（扩大）会议和三级干部会议报告中大篇幅安排，并专门召开全县工业经济工作会议进行全面部署，研究制定了具体可行的发展思路、目标任务和工作措施。实行县四大班子领导包项目、职能部门和有关单位包服务、项目单位和企业包任务，层层负责、上下联动的工业工作目标责任制，对全县工业经济工作目标任务、重点调产项目的牵头领导、完成时限、责任单位和责任人都予以明确，制定了相应的考核办法，把工业经济各项目标任务层层分解落实到各级领导、各级部门和相关企业，定期督促检查，年终考核交账。对每项重点建设项目都严格按照《政府工作规则》规定的程序，实行项目管理与实施、监督运行以及主管部门与实施单位相分离、相约束、相制衡的运行机制，做到事前论证、事中招标、事后审计。全县形成了一级对一级负责，一级向一级交账，部门联动、上下互动的良好工作机制，保障了工业经济工作的顺利推进。2、全力加大招商引资力度。引项目、引资金是做大作强企业，增强企业竞争力的有效途径。今年以来，我们进一步加大力度，强化招商手段，大力开展资源招商、企业招商和领导招商，以招商引资带动项目发展，以项目发展推进招商引资。一是积极组织开展各种招商活动。通过赴外地招商、邀请国内外客商到我县进行考察等形式，积极推介投资环境和招商项目，达成多个合作意向。二是加强上下游企业间的攀亲结贵。一些企业根据生产能力、市场变化与省内外的大企业、大集团加强沟通与合作，建立长期稳定的合作关系，增强企业抗御市场风险的能力。3、建立健全工业协调服务机制。一是建立完善了工业经济运行监测体系。由发改、统计等部门联合组建了统一的企业经济运行检测网络平台，对经济运行情况进行动态监测，实现了信息及时准确、全面高效传递，初步达成数据直报、信息共享。完善了企业联络员制度，对全县重点企业加强监控，重点扶持，全面协调，确保其快速健康发展。健全了工作例会制度，实行每月一座谈、每季度一分析、半年一评估工作机制，交流情况，分析形势，研究对策，对准确把握工业经济运行动态，提高宏观调控的前瞻性和决策的科学性提供了依据，为企业组织生产经营提供了信息引导，促进了工业经济全面、协调、可持续发展。二是建立了指挥有力的组织协调体系。对县上确定的每一个重点工业调产项目都成立相对应的项目综合协调领导组，由县级领导牵头，为项目的立项、报批、建设、运营提供全方位的服务。在今年的工业经济工作中，各位县级领导都以身作则，认真履行职责，经常深入基层、深入企业、深入工程一线，了解项目在立项、办证、征地、用电、建设等方面存在的困难和问题，及时协调相关部门为企业排忧解难，从组织上为工程建设提供了坚强的保证。三是千方百计创优企业发展环境。对来隰办企业的，征地、税务、工商等相关手续，统一实行集中办理，一次办结。在手续、费用方面能减则减，能免则免，一律按下限办理。在供水、供电、通路、通讯等方面政府统一负责协调，部门上门服务到位：确保企业正常的生产生活。对企业产品及原料运输车辆建立“绿色通道”，杜绝“三乱”行为。对重点企业实行封闭式管理，县政府规定每月25日之前，任何单位和个人不经允许不得擅自进入企业进行检查、评比和收费，为企业生产和发展创造了宽松和谐的环境。五、下一步抓好工业经济运行的主要措施下一步，我们将继续按照市委、市政府总体要求，紧紧围绕我县工业经济工作各项目标任务，突出重点，破解难点，培植亮点，全力抓好以下几方面的工作：1、狠抓责任落实，在完成工业经济指标上下功夫。要按照省、市、县下达的各项工业经济社会发展考核指标，进一步明确全县各级各部门的职责分工，细化量化指标任务，跟踪督促检查，狠抓任务落实。坚持实行“一月一督查一汇报一通报制度”，每月下旬全面督查，督查结果全县通报，并作为年终综合考核的一项重要依据；每月上旬召开全县重点项目汇报会，总结经验，分析困难，研究对策，解决问题，确保工程建设进度。2、努力解决企业资金困难这一“瓶颈”制约，在加快工业企业整体复苏上下功夫。目前制约企业生产最大问题是生产的资金问题。为此，我们要切实加大政府的扶持力度，充分发挥银行与企业之间沟通交流的桥梁作用，在加强银企合作上下功夫，继续组织召开银企洽谈会等多种方式，向企业宣传信贷政策，向银行介绍企业情况和推介重点项目，更好地为中小企业提供贷款服务，为企业发展创造条件，帮助企业分析问题，解决困难，使企业渡过难关，走上正常的发展轨道，保证县域经济可持续发展的良好势态。3、切实减轻企业负担，在创优工业发展环境上下功夫。环境决定发展。优