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我国能源产业发展状况浅析院系：经济与工商管理学院姓名：王菲学号：2011210959摘要：对于一个高速发展的发展中国家来说，能源就是国家经济发展的命脉。近几年来，我国的经济得到了突飞猛进的发展，国民经济持续快速增长，工业化、信息化进程加快，我国已开始跻身于世界大国行列。然而，我国经济发展方式粗放，能源浪费严重，能源危机已经日趋凸显，成为我国经济发展的最大障碍。关键词：能源结构、能源利用率、新能源、国际合作一、我国能源产业发展现状及问题1、能源总量丰富，但人均拥有量较低。我国是个能源生产大国，2010年我国能源生产总量达到29.6亿吨标准煤，较2006年提高了27.5%，其中原煤生产总量占76.7%，仍居主导地位，水电、核电、风电所占比重与2006年相比都有一定程度的提高。虽然能源总量丰富，但人均能源拥有量较低，煤炭和水力资源的人均拥有量只有世界平均水平的50%，而石油、天然气人均拥有量仅为世界平均水平的1/15左右。2、能源地区分布不均匀。我国的煤炭资源主要分布在华北、西北地区，水力资源主要分布在西南地区，石油、天然气资源则主要分布在东、中、西部地区和海域，而我国的能源消费却主要集中在东部的沿海经济发达地区。能源分布与消费的地区差异严重影响能源的合理配置和有效利用。3、能源供应结构不合理。改革开放以来，经过三十多年的不懈努力，我国的能源结构得到一定程度的优化，形成了以煤炭为主体、电力为中心、石油、天然气和可再生能源全面发展的能源供应格局，建成了较为完善的能源供应体系。但是要真正满足可持续发展的需要，还需进一步优化能源结构，如何实现这一目标是经济发展中亟待解决的问题。4、能源与资源、环境和社会发展的矛盾日益突出。随着我国经济发展水平的提高，能源的可持续发展问题受到政府和社会各界的普遍关注。在有关政策指导下，我国在实施能源可持续发展方面取得了显著的成绩。但与世界发达国家相比较，还存在许多问题：由于人口众多，即使能源总量较大，人均拥有量与世界发达国家相比也还存在很大差距；能源浪费严重，公众节能减排意识不强；能源开发利用技术不高、能源生产安全形势严峻等。5、能源利用率低，浪费严重。近20年,我们国家在不断提高能源利用率,2004年与1990年相比，全国每万元GDP能耗下降45%,应该说成绩很大。但是由于迅速工业化阶段的产业结构和以煤炭为主的能源结构,以及技术落后和管理不善等原因,中国与先进国家相比还有很大差距。我国GDP占世界GDP的4.8%,可我们对煤和石油的消耗却分别占全世界的31%和7.5%，单位GDP能耗仍然偏高。。我国的发电、冶金、建材、化工、交通等产业消耗全部一次能源的80%左右,这几个行业是能源消耗的老虎,单位产品能耗平均高于国际先进水平的20%到30%。2000年能源系统总效率为10%,约为发达国家的1/2。6、污染问题突出。中国能源的结构长期以来是以煤为主,煤炭过去在全部能耗中几乎占到100%,近年来煤炭比重有所下降，石油、天然气及新能源比重逐渐上升，但现在合起来也只占6.8%我们这种以煤为主的能源结构导致了大量污染物的排放,现在二氧化碳和二氧化硫排放量分别为世界第二和第一，严重影响了我国可持续发展的步伐。二、我国能源产业发展问题产生的原因1、能源的可持续供应存在巨大压力。从经济发展趋势来看，我国工业已进入重化工业阶段，按世界各国发展的历史规律来看，重化工业阶段的形成主要是因为居民消费水平提高、消费结构升级、城镇化进程加快、基础设施建设加剧等中长期因素。重工业化的快速发展将使能源消耗迅速增长的阶段不可逾越。据预测，到2020年我国的城市化率将由目前的不到45%提升到60%左右的水平，城镇化水平每年提高一个百分点，每年将增加至少1，300万城镇人口。当前，城镇人口年均能源消耗量是农村人口的3.5倍，随着城镇人口的不断增加以及人均能源消费的增加，将对能源的供给产生越来越大的压力。2、经济发展对能源依赖度较大，提高能源利用效率的任务十分艰巨。改革开放以来，由于国家大力重视加强能源的利用效率，减少能源的过度浪费，所以我国的单位GDP能耗总体呈现下降趋势。但是，我国的经济增长大部分依靠重工业的快速发展，虽然单位能耗下降，但消耗总量依然巨大，与国际先进水平相比，还存在很大差距。据统计，我国的工业部门每年多用能源约2.3亿吨标准煤。如何提高能源利用效率、缓解能源供给的紧张局面，是实现经济可持续发展中所要解决的首要问题。3、能源结构不够合理。我国能源供给中，产量较多的是煤炭资源，石油供给严重不足。一方面随着国家城镇化进程的加快，居民人均汽车拥有量呈现增长趋势，加之城镇居民生活消耗能量远高于农村居民，必将扩大石油等能源及相关产品的供给；另一方面石油资源匮乏，增产、增储难度加大，这种趋势要求高度重视国内石油供应保障的安全性，以免由于国际市场石油价格的异常波动而严重影响国家经济安全问题。4、环境承载能力面临严峻的挑战。以煤炭为主的能源结构导致了我国大气污染物，如烟尘、二氧化硫、二氧化碳的巨大排放量。部分企业为减少成本支出，随意排放污染物，或对污染物没有进行严格的处理。严重的环境污染，不但造成了高昂的经济成本和环境成本，还对居民的健康产生了巨大的威胁和明显的损害。工厂生产环境恶劣，员工患职业病的现象屡见不鲜。国内外有关研究机构的研究成果显示，大气污染造成的经济损失占GDP的3%～7%。从国际经验及我国的经济发展潜力来看，在保持经济增长和能源发展的同时，明显减少环境污染，满足小康社会对环境质量的要求，不是不可能，但面临着十分严峻的挑战。5、能源开发技术亟须加强。我国的发电技术远落后于世界先进水平，与食品产业不同，能源开发技术不易被复制，而且一种能源成为主流能源之后，它的生命力至少有几十年、上百年。能源研发的特殊性及其供需的不平衡性对能源开发技术提出了更新、更高的要求。三、我国能源产业发展的对策1、客观认识我国现阶段经济增长的现状。为了实现我国的城市化和工业化，未来我国的经济增长速度不会很低，平均为8.30%。城市化和工业化的显著特点是能源需求刚性。我国现阶段经济发展需要兼顾和平衡这两个方面。因此政府可以利用政策去引导产业结构的优化和合理的城市低碳生活来实现能源的节约。2、善节能法律法规，实施节能激励机制，强化能源危机意识。出台相关政策惩罚有法不依、执法不严行为，努力营造共同节能的良好环境。在财税政策上加大对节能制造、节能设备研制开发的支持力度，建立有效的节能激励机制。与此同时，主动宣传我国能源使用现状及面临的严峻形势，强化全社会的能源危机意识，动员各行业和国民关注能源问题，为节能减排贡献自己的力量。3、客观认识我国现阶段能源消费现状，推进产业结构调整，努力提高能源利用效率，以控制能源需求总量。我国现阶段的能源消费主要是以煤炭为主的能源消费方式。因此提高煤炭的利用率和效率，将成为我国现阶段能源节约的另一重要手段,。在能源形势非常严重的情况下,构筑节能产业体系是根本。我国能源利用效率低下的主要原因是能源结构的不合理、装备及开发技术落后、能源管理水平较低以及粗放型的经济增长方式。因此，国家应加快产业结构的优化升级，大力发展高新技术产业和服务业，严格限制高耗能、高耗材、高耗水产业发展，淘汰落后产能，促进经济发展方式的根本性转变，加快构建节能型产业体系。调整产业结构，全面提高能源效率，是解决能源发展主要矛盾的根本性举措，是贯彻科学发展观、构建和谐社会的内在要求。4、广泛开展全民节能活动中国既是资源相对短缺的国家,又是能源利用率低下、浪费十分严重的国家,中国增长l万美金GDP消耗的能源是美国的4倍,法国的7倍,日本的14倍,韩国的6倍。因此,在20世纪80年代初提出的“开发与节约并重,把节约放在首位”的能源总方针,是完全正确的。中国节能的潜力十分巨大,要积极调整和优化产业结构,大力开展节能降耗工作,强制淘汰高耗低效的落后生产企业,广泛开展全民节能活动,建立节约型经济体系,加快产品升级,发展知识密集型产业,扩大服务业和高技术产业,逐步降低能源密集型产业在国民经济中的比重。、利用市场化手段实现能源节约。提高能源价格，使能源价格更反映能源的稀缺性和环境成本，使得企业积极进行技术研发，实现能源的节约。5、加大研发投入，寻求可再生能源和新能源，减少由于石油供需矛盾引发的安全隐患。石油是战略资源，当一个国家不断增大石油进口规模时，不但面临经济发展问题，而且涉及到政治及国家的安全问题。在当今国际市场环境中，国家间的石油争夺战愈演愈烈，最大限度地储备石油资源是许多国家和地区的战略目标。当前世界政治格局复杂，各种势力之间存在很多不确定性，石油问题很可能会成为引起突发事件的导火线，我国必须加大石油储备量，同时加大核电和可再生能源开发力度，避免产生石油短缺威胁。6、大力开发西部能源。西部地区蕴藏着丰富的煤炭、水利、石油、天然气资源，具有明显的比较优势和良好的开发前景。西气东输、西电东送等具有战略意义的重点工程，在加快西部经济发展的同时也促进了能源的合理有效配置。总之，开发西部能源、发展可再生能源，是解决能源供需矛盾和实现可持续发展的战略选择。7、加强国际合作，推进能源技术进步，积极进行自主创新，彻底改变我国在国际贸易分工所处的低端地位。应树立和落实互利合作、多元发展、协同保障的新能源安全观，统筹国内发展和对外开放，积极参与世界石油、天然气等资源的合作与开发，特别是加强与能源出口大国以及消费大国之间的合作与交流；应意识到科学技术是能源发展的动力源泉，积极引进国际先进的能源技术，加强能源科技人才培养，努力建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，促进油气资源的开发，实现能源供给的全球化和多元化，同时为能源的可续发展提持供技术支持。8、建立多渠道能源供给体系能源供给来源的多样化,是减少危险保障安全的重要途径之一。提高能源安全保障程度,需要充分利用市场优势和经济优势,积极参与世界石油、天然气、煤炭等资源的开发与合作(一定包括国内资源开发合作项目)积极参与国际能源双边及多边合作,加强与韩国、日本等周边国家的对话与合作,搞好中国能源政策的对外宣传。应加强与中亚、俄罗斯、北非、西非、拉美及加勒比海地区的产油国的合作,增加从上述国家和地区进口原油的能力,逐步减少中东地区(美国政府影响最大的地方而且国际政治上最敏感的地方)在中国石油进口中所占的比重,使中国原油进口的来源更加多元化,减少石油供应中的风险系数。9、加决能源体制改革依靠市场机制和政府推动,加快组建大型煤炭企业集团,优化煤炭企业组织结构;深化电力体制改革,进一步落实改革方案;以提高国际竟争力为目标,以市场化改革为方向,深化油气行业改革;积极推进能源价格改革,逐步形成供给能源稳定的状况、市场供求关系和成本的价格形成机制,建立合理的能源比价关系;强化能源管理,健全能源开发监管体系。参考文献：[1]杜祥琬中国能源的可持续发展之路求是杂志[2]金盈佑姜栽植中国能源产业发展对策探析延边党校学报第二十三卷第三期[3]中国能源发展报告中国网2007.5.23[4]中国能源统计年鉴中国知网2012.