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关于协助做好“新常态下资源枯竭城市转型路径研究”调研的通知各相关单位：为了系统了解资源型城市转型工作取得的成效和问题，切实做好“十三五”期间资源型城市转型工作安排部署和资源枯竭型城市财力性转移支付政策争取的准备工作，受国家发改委委托，中国科学院地理科学与资源研究所调研组将于3月29－31日到石嘴山市开展相关调研活动，现将有关事项通知如下：一、座谈交流（一）时间地点：3月31日上午9:00，在新区会议中心会谈厅。（二）参会单位：市发改委、财政局、人社局、国土局、统计局、住建局、环保局、规划局、工信局、交通局、科技局、商务和经济技术合作局、农牧局、市场监管局、民政局、大武口区政府、惠农区政府、平罗县政府、石嘴山经济技术开发区管委会、石嘴山高新技术产业开发区管委会、石嘴山生态经济开发区管委会、宁夏精细化工基地管委会。（三）会议内容：参会单位围绕本行业、本领域近年来在推进转型发展方面开展的工作、取得的成效以及存在的问题进行座谈交流。二、需要提供的研究材料市发改委负责提供近年来经济社会发展总体情况和存在的主要问题、推进社会经济及城镇发展的思路、各类国家重大工程对当地发展的影响及应对策略；“一带一路”建设等国家重大发展战略下的配套思路、正在进行和筹备中的重大项目、推进资源枯竭城市转型过程中建立的长效体制机制及其建立过程中的困难和问题；全市产业发展现状和存在问题及未来设想、重点产业发展定位和发展思路、接续产业发展思路、中小企业发展状况和未来的发展思路、主要产业的发展情况和前景分析；资源枯竭型城市转型政策诉求等方面的材料。市工信局、商务和经济技术合作局、农牧局负责提供全市各产业发展现状及存在的问题、发展思路及“十三五”时期基本考虑、相关产业发展规划。石嘴山经济技术开发区、石嘴山高新技术产业开发区、石嘴山生态经济开发区和宁夏精细化工基地负责提供开发区发展情况和重大建设项目介绍。市国土局负责提供全市水土资源的基本情况和供需状况、矿产资源储量和分布状况、矿产资源的开发利用状况；矿山恢复情况和相关规划、地质灾害隐患区的基本情况（包括面积、类型、分布区域、易发程度、涉及人口等）和治理思路与进展。市规划局负责提供新常态下城市发展的主要特点、推进城市转型发展的主要思路和重点；城市在区域经济中的地位和竞争优势、城市与区域中心城市的关系；城市发展的主要制约因素、城市发展“十三五”基本思路、城市的基本定位、城市空间发展的主要方向和思路；城镇的基本功能分区和特征、市域城镇体系的基本格局、未来城市的重点发展区域（包括核心区、重点县及乡镇等）和发展思路；城市建设的基本特点（亮点或特色）、城镇发展的历史脉络和特征。市住建局负责提供城市棚户区的基本情况和改造进展、重大城市建设项目情况等。市环保局负责提供污染源基本情况、分项污染治理的对策措施和进展情况、生态保护工作的主要思路和规划等。市人社局负责提供全市社会保障建设的基本情况、社会保障建设中的主要困难和问题；社保经费的运行情况、各项社保的覆盖比例等情况、未享受社保的主要人群情况等；就业和再就业的基本情况（工人转业情况、再就业培训发展情况、再就业数量、再就业率、就业去向，再就业存在的主要问题和未来工作思路、创建劳动岗位情况）。市交通局负责提供全市综合交通和物流运输基本运行情况；周边区域各主要枢纽的运行情况比较；对外的交通物流情况；城市公路铁路等主要交通线路的基本布局和运输情况；规划建设的重大交通项目情况等。三、其他资料请各相关单位按照“新常态下资源枯竭城市转型路径研究”资料清单和城市转型指标体系数据表分工要求，提供相关资料（详见附件一、二）。四、相关要求（一）请各单位将研究材料于4月10日下午16:00前送市发改委综合科。（二）请将其他资料（纸质版和电子版）3月31日上午12:00前报送市发改委综合科。（三）各参会单位请派人带交流材料（8份）准时参加3月31日的座谈交流会议。2015年3月27日附件一：“新常态下资源枯竭城市转型路径研究”调研提供资料分工（注：有电子版尽可能提供电子版，无电子版的材料请提供纸质文件。）1.经济社会统计年鉴（2005-2014年）提供单位：市统计局2.近年资源型城市发展与转型的相关研究成果及研究报告；提供单位：市发改委3.城市总体“十三五”研究思路、基本成果；提供单位：市规划局4.各专项领域“十三五”研究思路、基本成果；提供单位：市发改委5.2005-2014年各类开发区运行情况、主导行业基本情况及相关规划；提供单位：石嘴山高兴技术产业开发区、石嘴山经济技术开发区、石嘴山生态经济开发区、宁夏精细化工基地6.银企对接、财政转移支付、资源税、矿山环境治理保证金制度等对资源型城市转型的相关扶持工作进展情况；提供单位：市财政局7.近几年产业转移的情况，是否有从周边大城市或者东部先进城市迁入的新产业，这些产业的门类和发展状况；产业从城市迁出的情况，主要是哪些类型的产业，迁往何地；提供单位：市商务和经济技术合作局8.民营经济统计年报（2005-2014年）；提供单位：市非公经济领导小组办公室、市统计局9.最新工商企业注册数据（包括企业名称、四位数行业编码、注册资金、注册人员数、注册年份、注销年份）；提供单位：市市场监管局10.城市防灾减灾的现状、问题和未来发展方向，以及相关规划（2005-2014年）；提供单位：市住建局11.外资利用及进出口情况（2005-2014年）；提供单位：市商务和经济技术合作局12.棚户区改造相关数据情况（包括原有棚户区面积、改造及未改造面积、改造计划等）（2005-2014年）；提供单位：市住建局13.城市建设年报（2005-2014年）；提供单位：市住建局14.城市土地利用现状及存在问题（2005-2014年）；提供单位：市国土局15.土地塌陷区分布状况和整治情况报告和图件；提供单位：市国土局16.塌陷区环境治理与生态保护的现状、问题和未来发展方向以及相关规划（2005-2014年）；提供单位：市国土局17.再就业培训发展情况、再就业数量、再就业率、就业去向，再就业存在的主要问题和未来工作思路、创建劳动岗位情况（2005-2014年）；提供单位：市人社局18.社会保障运行情况（社保覆盖情况、主要问题、未来计划）（2005-2014年）；提供单位：市人社局19.全市水污染、大气污染、固体废弃物污染和废物再利用等情况介绍；提供单位：市环保局20.财政转移支付资金的使用情况（包括每年拨款额度、使用方向、具体项目实施效果等）（2005-2014年）；提供单位：市财政局21.近期重要的交通研究报告书；提供单位：市交通局22.推进转型的基本经验和模式介绍材料；提供单位：市发改委23.当前转型面临的主要困难和问题总结；提供单位：市发改委、大武口区政府、惠农区政府、平罗县政府24.关于推进城市转型发展的相关政策文件（2005-2014年）；提供单位：市发改委25.关于推进城市转型的宣传主要做法和成效介绍；提供单位：市委宣传部26.关于推进城市转型所需要的国家增减政策诉求。提供单位：市发改委、大武口区政府、惠农区政府、平罗县政府附件二：城市转型指标体系数据表指标单位2005200620072008200920102011201220132014填报单位总人口万人市统计局GDP亿元市统计局第三产业增加值亿元市统计局主要资源采掘业产值亿元市国土局主要资源采掘业增加值亿元市国土局地方财政一般预算收入亿元市财政局地方财政一般预算支出亿元市财政局当年财政一般预算支出中用于教育、医疗卫生、文化体育、科技等民生支出亿元市财政局年度研究与试验发展经费投入亿元市科技局高技术产业规模以上企业产值亿元市科技局规模以上企业总产值亿元市工信局土地沉陷区未治理面积公顷市国土局矿山废弃地未治理面积公顷市国土局土地沉陷区原有总面积公顷市国土局矿山废弃地原有总面积公顷市国土局棚户区原有面积上涉及的户数户市住建局棚户区原有面积上涉及的人口数人市住建局尚未改造的棚户区面积万平方市住建局指标单位2005200620072008200920102011201220132014填报单位米棚户区原有总面积万平方米市住建局失业人员数人市人社局总就业人员数万人市人社局城镇居民可支配收入元市统计局采掘（矿、伐）业就业人数万人市统计局人均财力元市统计局居民最低生活保障覆盖率%市民政局城镇参加基本养老保险人数人市人社局新增公益性就业岗位个市人社局城镇参加基本养老保险参保率%市人社局城乡三项基本医疗保险参保率%市人社局历史遗留矿山地质环境恢复治理率%市国土局城市污水处理率%市水务局空气质量优良天数比例%市环保局规模以上万元工业增加值能耗万吨标准煤/亿元市工信局本地化学需氧量（COD）排放总量下降率%市环保局本地氨氮排放总量下降率%市环保局本地二氧化硫排放总量下降率%市环保局指标单位2005200620072008200920102011201220132014填报单位本地氮氧化物排放总量下降率%市环保局固体废物综合利用率%市环保局环境污染治理本年完成投资总额万元市环保局