通信经济学第910讲-通信资费理论及实践

第七章通信资费理论及实践第一节通信资费理论基础第二节通信资费水平的确定第三节电信资费第四节邮政资费第五节我国通信资费改革第一节通信资费理论基础一、通信资费二、通信资费体系及内容三、通信资费结构理论一、通信资费•通信资费:指的是用户在享用通信服务时按照规定的资费标准支付的费用。•其实质就是邮电通信企业出售邮电通信产品的价格，是以邮电通信产品价值为基础的邮电通信产品交换价值的货币表现。•市场经济条件下，作为通信产品价格的通信资费体现了通信企业和社会广大消费者之间商品交换的经济关系。二、通信资费体系及内容•资费体系：通信企业提供的所有各种业务的收费标准的综合构成通信资费体系。•通信资费分类：–按照通信专业分类：电信、邮政–按照业务的需求结构分类：•批发、零售；高峰需求资费，非高峰时段资费–按照提供业务的市场结构分类：竞争性、非竞争性–按照资费定价策略来分类：•单一资费和选择资费；独立资费和捆绑资费。。。–按照资费对使用者的影响分类•基本资费和非基本资费。。。三、通信资费结构理论•通信资费结构的含义有二–单项业务资费结构例如：–总体业务资费结构•资费体系中各类业务资费水平•资费之间的相对比例关系固定电话资费初装费月租费使用费1、（单项）电信业务资费结构•线性资费（Linearpricing）•线性从量资费（LinearMeterRate）•定额资费（FlatRate）•非线性资费（Nonlinearpricing)•二部资费:价格由两部分构成–“基本费”，“从量费”–二部资费的定价原理–现实的二部资费•高峰负荷资费（Peak-loadpricing)–市场对产品需求在不同时段内（季节、周内、小时）存在巨大的波动。–产品特点：储存成本非常高或根本无法储存，需求波动无法依靠存货来调整。–高峰负荷时段存在高的边际成本2、邮政业务资费结构•邮政业务资费结构–均一资费制（uniformpostalchargesystem）•均一资费制指的是对用户交寄一定重量范围内的邮件，不分邮程远近，实行统一标准计收费用的资费结构制度。•在国外，一般不分本埠与外埠两种收费标准，以符合一国之内采取均一资费制的原则。–递进邮资制（ascendingpostalchargesystem）•递进邮资制是指对于用户交寄的邮件，实行按运递里程递增收取费用标准的资费结构制度。主要适用于包裹等较重邮件。3、总体业务资费结构•通信总体业务资费结构发展趋势–从总体业务资费角度考察通信资费结构，重点在于研究各种不同业务之间资费比价情况是否合理。–中国电信资费经历了三个发展阶段：•1949-1979:本地业务资费低，长途及国际业务资费高，利用地区成本和业务收入差异，实行以电补邮，以长补市，城市补农村，富裕地区补平穷地区的交叉补贴资费模式。•1980-1994:政府制定优惠政策发展电信，对新业务采取高资费，以缓解供需矛盾，募集了大量的资金。•1995－随着竞争的引入，电信资费调整频繁。结构调整力度加大。资费调整项目调整次数1996年-2001年6月平均调整幅度初装费4下降51.99%（2001年7月1日取消）本地电话资费2资费上调8.15%移动入网费4下降38.51%（2001年7月1日取消）国内长途电话资费3下调7.4%国际长途电话资费5下降29.28%出租电路费2国内下降40.15%，国际33.8％INTERNET资费多次平均下降45%数据来源：中美电信竞争力比较p43（陈凯）•交叉补贴（Crosssubsidization）–通信运营企业总其提供的各种业务中，将一部分业务的资费定得低于成本，而将另一部分的业务的资费定得高于成本，最终用高于成本定价的业务的盈余弥补低于成本定价业务的亏损。这样的一种定价方式就称为交叉补贴。•资费再平衡（Raterebalance）–指世界范围内电话业务资费从过去严重背离成本到回归成本的一个过程。第二节通信资费水平的确定一、通信资费水平决定因素二、电信业务的定价方法一、通信资费水平决定因素•市场结构因素（供给）–完全竞争－－垄断•法律和政策因素–《价格法》、邮电法规•成本因素–成本水平、成本结构•产品因素•产品相关因素•其它因素问题：通信业决定价格的因素中，哪个是最重要的？任何一种商品的价格都是市场供求双方相互作用而形成的。囚徒的困境（1950年Tucker提出)－5,－50,－8－8,0－1,－1坦白不坦白坦白不坦白囚徒2囚徒1双寡头削价竞争•卡特尔协定：100,100•纳什均衡：在博弈中，由各博弈方的各一个策略组成的某个策略组合中，任一方的策略都是对其余博弈方策略的组合的最佳对策，则称为该博弈的一个纳什均衡。（70,70）100,10020,150150,2070,70高价低价高价低价寡头2寡头1定价相关法律•《中华人们共和国价格法》是我国价格管理的基本法律。1997年12月29日由全国人大常委会通过，1998年5月1日施行。该法规定了我国价格形成方式、政府和经营者的价格权利，明确了价格行为的法律界限和执法尺度。•《中华人民共和国电信条例》2000.9.25•《中华人民共和国邮政法》1987.1.1二、电信业务的定价方法（Ⅰ）•企业的定价方法是指企业在特定的定价目标上，运用定价策略，对产品价格进行具体计算或确定的方法。•定价方法：–成本导向定价法–需求导向定价法–竞争导向定价法1、成本导向定价法•边际成本定价法•按照经济学的解释，在自由竞争市场条件下，竞争性企业按照边际成本定价，是实现资源配置达到帕氏效率的最优定价方法。•对于电信行业来说，其边际成本曲线位于平均成本曲线下方，如果采用边际成本来制定资费，企业就会出现亏损,在成本递减产业实行边际成本资费决定方式是不现实的。)()(QCdQQPSCSB(Q)CP(Q)CPC(Q)P(Q)dQd0P：价格，Q：产量f(P)：需求曲线P(Q)：逆需求曲线，即P=P(Q)C(Q)：成本费用函数SB：社会总效益SC：社会总成本：经济福利–完全分摊成本定价•实际上是平均成本定价方式在电信行业的具体应用。•适合于在垄断市场条件下制定价格。•P=TC/Q•可以通过不同的成本分摊原则，计算平均成本得到完全分摊成本定价：P=FDCi/Qi=(Aci+fi*F)•只考虑收支平衡，不考虑社会福利因素；成本分摊主观随意。平均成本定价法长期增量成本定价（适用于互联互通价格制定）–长期增量成本定价•近年来国外通信管制机构在确定电信网间互联资费时大力提倡使用的一种定价方法。•只弥补增量成本；同时以前瞻性成本为基础•计算方法：–重置成本法•有利于竞争和提高效率；不确定因素较多，实际应用性受限2、需求导向定价法•拉姆塞（Ramsey）定价–以收支平衡为前提，实现经济福利最大化为目的，求得一组次优的价格。–拉姆塞定价的依据是“弹性反比法则”•对一种产品•对多种产品（需求相互独立）iiRMCP/1MC……边际成本R………拉姆赛指数εi……需求价格弹性1222211122221111)()(,11,11PMCPPMCPPMCPPMCP差别化定价•差别化定价是指在同一时期，对单位平均成本相同的同一种服务，根据购买者对业务需求的迫切程度不同，制定不同的价格出售商品的企业行为。•差别化定价可以实施的条件•企业可以支配价格•可识别消费者的需求价格弹性•市场分割•差别定价方式•一级差别定价•二级差别定价•三级差别定价3、竞争导向定价•跟随定价法–这种定价方法的特点是，价格和成本与市场需求不发生直接联系，竞争企业的定价只瞄准市场上竞争对手的价格–完全竞争市场（厂商）–寡头竞争市场（主导企业）•主动定价法–这种定价方法是指企业在研究和了解竞争对手的价格以及生产和服务等的状况下，通过比较，寻找优势，积极主动地调整自己的产品或服务价格，以使自己在市场的竞争中占据主动地位。第三节电信资费一、固定电话资费二、移动电话资费三、互联网业务资费四、IP电话资费五、网间互联资费和网元出租资费一、固定电话资费•本地电话资费–“三费”结构:初装费、基本月租费和通话费。–“包月制”：初装费、每月固定额度的使用费。•国内长途资费–根据“距离”和流量（通话时长）计费•国际长途电话资费–国际电话业务的收取价（CollectionCharge）–结算价（totalaccountingrate)：2美元–摊分比例（rateofdivision)：50%、50%–摊分价（settlementrate）：1美元二、移动电话资费•移动电话收费方式–主叫单向收费和主被叫双向收费–月缴制（后付费）和预付费•我国移动电话的资费结构–结构：•入网费（2001年7月1日取消）•基本月租费•通话费•漫游费三、互联网业务资费•业务种类：–拨号接入：经过电话局的程控交换设备与Internet服务提供商（ISP）联通，进入Internet–专线接入：通过DDN（digitaldatanetwork）即数字数据网进入Internet。其中，数字数据网是指利用数字传输和数字交叉连接复用设备组成的数据传输网，提供的是永久或半永久性电路。–企业E-mail–VPN虚拟专线业务（VirtualPrivateNetwork)•互联网业务属于增值业务，根据《电信条例》的规定，其资费制定实行以市场调节为主，政府主要加强监管，防止不正当竞争。•普通拨号业务的计费方式：计量制和包月制•专线接入业务：根据带宽收费四、IP电话资费•属增值业务,资费实行市场调节价•IP电话资费–按照流量计费–通常以分钟为计费单位•由于IP电话属于预付费业务，目前各大运营商竞争的非常激烈，主要体现形式是IP卡大幅度的打折。五、网间互联资费和网元出租资费•网间互联资费–国际上，网间互联收费的方法•不结算（呼叫方保留所有收入）•基于成本（历史成本、长期增量成本）•基于资费（基于零售价格确定互联费；资费独立）•收入分成•谈判确定•网元出租资费–基于成本确定资费第四节邮政资费一、邮政资费的计费特点–按所传递的信息量多少计费–按信息转移的距离长短收费–按迅速程度不同收费–按邮政部门所负责任大小收费–政府定价，稳定性强二、邮政业务资费的主要内容•主要邮政业务–国内和国际邮件寄递；–国内报刊发行；–邮政储蓄、邮政汇兑；–国务院邮政主管部门规定的适合邮政企业经营的其他业务。•邮政业务资费的类型–基本资费：指用户交寄国内水、陆路运递的平常信函和明信片应缴纳的资费标准。–非基本资费：指用户办理除平常函件和明信片业务外的其他邮政业务应缴纳的费用标准。第五节我国通信资费改革•我国通信资费的改革历程•电信业务资费水平的国际比较我国通信资费的改革历程•第一阶段，从建国初期到改革开放，通信资费主要由政府制定，对广大居民使用的基本通信业务实行低资费政策•第二阶段，从改革开放到“八五”期末，通信业特别是电信业走过了跨越式大发展阶段。这一时期，政府出台资费政策，运用价格规律调节供求矛盾，形成以交叉补贴为基础，实行部分电信业务的高资费标准。•第三阶段，从通信业引入竞争开始，通信体制改革逐步深化，邮电分营、电信企业政企分开，到目前基本上已经形成全面竞争经营的市场格局。电信业务资费水平的国际比较•绝对资费水平–如果从绝对水平来看，与世界其它国家相比，总体资费水平是比较低的。–1998年世界各地区固定电话业务资费比较•相对资费水平–我国电信资费绝对值虽然比较低，但其占人均收入的比例远高于发达国家。•电信资费的改革方向–逐步改革电信行业价格形成机制–加强宏观调控和行业监管–采用灵活多变的资费结构和资费标准课后作业•1、你认为手机用户应该实行双向收费还是单项收费（简要说明理由），“双改单”需要具备哪些条件？•2、我国的互联网资费水平和发达国家相比是高了还是低了？简要说明理由。