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-1-《建设工程工程量清单计价》讲义二00七年六月-2-主要内容第一篇基本原理第二篇工程量清单编制需注意的问题第三篇工程量清单计价编制应注意的问题第四篇《计价规范》与《消耗量定额》在计算规则上的区别第五篇投标报价合理性评审的内容与方法-3-第一篇基本原理一、工程量清单计价程序：(一)计价程序清单计价→工程总价=∑工程量×综合单价↑↑↓（清单数量）（组价）↑《计价规范》（综合单价）↓人工费材料费∑（消耗量）×单价组价机械费（省、企）（市场价、采购价）（单价）管理费取费基数=“人工费+机械费”利润∑基数×费率所以工程量清单计价的最大特点：采用了综合单价的计价方法。-4-（二）组价分析：根据项目特征的描述，反映了该项目组合的工作内容，针对多个工作内容，计量单位不一致，工程量不一致，如何组价？（分别计算，累加汇总）指n个多项工作内容与n个相对应的工程量公式如：项目名称项目特征砖基础砖基础280m3（280m3）C10垫层50m3墙基防潮层30m2《计价规范》《消耗量定额》分析:010301001查A3—1：砖基础人工费：1.120×31=34.72元/m3材料费：5.236/10×200+0.236×100+0.105×0.8=128.40元/m3机械费：0.039×61.66=2.40元/m3取费基数：人工费+机械费=34.72+2.40=37.12元/m3管理费：37.12×19%=7.05元/m3利润：37.12×13%=4.83元/m3综合单价：37.12+128.40+7.05+4.83=177.40元/m3∑（该清单所包含各分项内容的综合单价×其工程量）综合单价=清单项目的工程量-5-020273001查A2—273：C10混凝土人工费：1.369×31=42.44元/m3材料费：1.01×（303/1000×410+0.849×50.42+1.079×46.37+0.21×0.8）=219.41元/m3机械费：0.039×138.12+0.077×136.56=15.90元/m3取费基数：人工费+机械费=42.44+15.90=58.34元/m3管理费：58.34×19%=11.08元/m3利润：58.34×13%=7.58元/m3综合单价：58.34+219.41+11.08+7.58=296.41元/m3070099001查A3—34：防水砂浆人工费：0.068×31=2.11元/m3材料费：0.0202×（551/1000×410+1.371×50.42+0.3×0.8）+0.561×0.75+0.038×0.8=6.42元/m2机械费：0.003×61.66=0.18元/m2取费基数：人工费+机械费=2.11+0.18=2.29元/m2管理费：2.29×19%=0.44元/m2利润：2.29×13%=0.30元/m2综合单价：2.29+6.42+0.44+0.30=9.45元/m2所以砖基础的综合单价=(280*177.40+50*296.41+30*9.45)/280=231.34元/m3-6-计量单位：m3定额编号A3-1项目名称砖基础直形名称单位消耗量人工综合工日工日1.120材料标准砖240*115*53水泥砂浆M5水泥砂浆M7.5水泥砂浆M10水百块m³m³m³m³5.2360.236（0.236）（0.236）0.105机械灰浆搅拌机200L台班0.039计量单位：m3定额编号A2-273项目名称混凝土无筋现浇名称单位消耗量人工综合工日工日1.369材料现浇C10混凝土粒径40现浇C15混凝土粒径40商品混凝土C10（泵送）商品混凝土C10（非泵送）m³m³m³m³1.010（1.010）机械混凝土搅拌机350L混凝土振捣器平板式台班台班0.0390.077计量单位：m2定额编号A3-34项目名称墙基防潮层防水砂浆名称单位消耗量人工综合工日工日0.068材料水泥砂浆1：2防水粉素水泥浆水m³kgm³m³0.02020.5610.038机械灰浆搅拌机200L台班0.003-7-工程量清单计价费用的构成直接工程费人工费材料费施工机械费分部分项工程费管理费管理人员工资办公费差旅交通费固定资产使用费工具用具使用费劳动保险费工会经费职工教育经费财产保险费财务费用税金其他利润施工技术措施费大型机械进退场及安拆费混凝土（或钢筋混凝土）模板及支架费脚手架费施工降水、排水费已完工程及设备保护费垂直运输机械及超高增加费构件运输及安装费其他清单计价工程项目总费用措施项目费施工组织措施费环境保护费文明施工费安全施工费临时设施费夜间施工费二次搬运费冬雨季施工增加费工程定位复测、工程点交、场地清理费室内环境污染物检测费缩短工期时措施费生产工具用具使用费其他人工费材料费施工机械费管理费利润预留金材料购置费总承包服务费零星工作项目费其他其他项目费工程排污费工程定额测定费社会保障费住房公积金危险作业意外伤害保险规费税金-8-分项工程综合单价计算程序表序号费用项目计算公式一直接工程费人工费+材料费+机械费其中1.人工费2.机械费二企业管理费(1+2)×相应的企业管理费费率三利润(1+2)×相应的利润率四综合单价一+二+三分项施工技术措施项目综合单价计算程序表序号费用项目计算公式一分项施工技术措施费人工费+材料费+机械费其中1.人工费2.机械费二企业管理费(1+2)×相应企业管理费费率三利润(1+2)×相应利润率四综合单价一+二+三-9-二、清单计价依据主要用途：1、《省清单计价规范》：主要供招标人使用，目的编制工程量清单。2、《省消耗量定额》：它是指消耗单位合格产品所需的人工、材料、机械台班的数量标准，反映社会平均水平；主要用于组价（综合单价）。甲方编制控制价（标底），乙方可参考编制投标报价。3、《消耗量定额综合单价》：主要供招标人编制控制价（标底）。4、《清单计价费用定额》：划分工程类别（叁类），确定相对应的费率标准（弹性区间）p10-p21。5、《其他依据》：各地市发布的市场价格信息，工程造价指数等。＜可以参考使用，动态＞主要调整价格：人工、材料、台班-10-三、控制价与投标报价的主要区别：控制价（标底价）投标报价（1）编制人：招标人投标人（2）水平：社会平均水平企业水平（先进、落后）（3）目的：控制成本，没有较大偏离（10%--20%）中标、盈利（4）计价依据：《省消耗量定额》《企业定额》《费用定额》参《省定额》《机械台班费用定额》材料：各地市市场信息价自行采购、略低人工：31元/工日可以下浮弹性区间费率下限的90%四、工程量清单计价与定额计价的主要区别工程量清单计价是适应市场经济较好的一种计价模式，它与定额计价的主要区别，见表1-2。表1-2工程量清单计价与现行定额计价的比较表：形式清单编制人编制时间表达形式编制依据费用组成评标办法项目编码合同价款调整工程量清单计价招标单位或委托中介机构编制清单在发出招标文件前由招标人编制综合单价形式，单价相对固定，不作调整施工图纸,企业定额，价格信息，消耗量定额分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费、税金总价评分加综合单价评分，经评审最低价中标全国统一规定投标报价固定，工程量结算按实际，调整由索赔确定定额计价招标单位和投标企业分别编制发出招标文件后同时或不同时由双方编制总价形式，单价可作适当调整施工图纸、预算定额（或单位估价表），价格信息直接工程费，现场经费，间接费，利润、税金总价百分制评分各省、市不同定额子目变更签证、定额解释、政策调整-11-五、合同价款的确定：1、合同价款可采用固定总价、固定单价和可调价格形式。2、签定的合同价款应与工程量清单中工程项目总价一致；工程量清单项目总价是签定合同价款的依据。3、合同中除应明确风险调整方式方法外，尚应按下列规定明确工程量变化的调整办法；①采用固定总价的，风险和工程量的变化在合同约定范围内合同总价不可调整，范围以外的应按实际发生调整。②采用固定单价的，双方在合同约定综合单价包含的风险和风险费用的计算方法，合同约定的风险范围内综合单价不可调整；风险范围以外的综合单价调整方法，应按合同约定，工程量的变化应符合工程价款调整中第5条原则。③采用可调价格的，合同总价或者单价在合同实施期内，应根据合同约定的办法调整。六、工程价款调整:1、工程承包中发生工程变更、索赔事项，应在合同价款基础上进行工程价款调整。2、工程变更包括设计变更、进度计划变更、施工条件变更、高于工程质量标准、招标投标文件和工程量清单及施工设计图中未包括的新增工程等，工程变更涉及工程价款的调整，应进行工程变更签证。3、索赔包括发包人与承包人、总承包人与分承包人之间的工期损失、费用损失。-12-4、工程变更、索赔应明确变更和索赔数量，并应有正当理由和有效证据且在双方合同约定范围内。5、合同中综合单价及措施项目金额的调整方式、方法应在合同中约定，并应符合下列原则：①分部分项工程量清单漏项或设计变更引起新的工程量清单所对应的综合单价及措施项目金额由承包人提出，经发包人确认后作为结算的依据。②分部分项工程量清单的工程量有误，其数量应按合同施工图和本规范的计算规则计算后予以调整；该项目所对应综合单价及措施项目金额由承包人重新提出，经发包人确认后作为结算的依据。③由于设计变更引起的工程量增减，其数量应按施工图和本规范的计算规则计算后予以调整；其综合单价及措施项目金额，在合同约定工程数量变化幅度以内的，应执行原有的综合单价及措施项目金额；在合同约定的工程数量变化幅度以外的部分，其增加的工程数量或减少后剩余的工程数量所对应的综合单价及措施项目金额由承包人重新提出，经发包人确认后作为结算的依据。6、对于人工、材料、机械的价格调整，应在合同中约定其调整方法。7、由于工程量的变更，且实际发生了除上面第5条规定以外的费用损失发包人和承包人均可提出索赔要求，经双方确认后，协商解决。-13-七、工程价款的计算：1、工程竣工结算。应按照约定的合同价款及工程价款调整内容以及索赔事项进行。结算资料应提供分部分项工程清单、措施项目费、其他项目费以及增减项目清单详细内容。2、合同价款应按签定的合同价确定。3、工程价款调整应按双方书面确认的工程变更签证、索赔签证确定。4工程竣工价款的结算如合同未约定或约定不明确，合同双方应协商解决。协商不能达成一致的，应执行国家建设行政主管部门现行的有关规定。-14-附件1：造计函〔2007〕18号关于确认清单计价费用定额中定额测定费计算基数的函各地市建设工程造价管理站：2005年《安徽省建设工程清单计价费用定额》中，定额测定费的计算基数应为税前工程造价，即包括分部分项工程量清单项目费、措施项目清单费、其他项目清单费和规费（一）。费用定额中第7页“建设工程造价计算程序表”中的计算程序有误，规费（二）的计算基数应改为“一+二+三+规费（一）”。此复。安徽省建设工程造价总站二○○七年六月二十五日抄送：各市造价（定额）站-15-建设工程造价计算程序表序号费用项目计算方法一分部分项工程量清单项目费∑（分部分项工程量×综合单价）其中1、人工费2、机械费二措施项目清单费（一）+（二）(一)施工技术措施项目清单费∑（施工技术措施项目清单×综合单价）其中3、人工费4、机械费(二)施工组织措施项目清单费∑（1+2+3+4）×费率三其他项目清单费按清单计价要求计算四规费规费（一）（1+3）×规定的相应费率规费（二）［一+二+三+规费（一）］×规定的相应费率五税金（一+二+三+四）×规定的相应费率六建设工程造价一+二+三+四+五注：规费（一）是指工程排污费、社会保障费、住房公积金、危险作业意外伤害保险费。规费（二）是指工程定额测定费。-16-第二篇工程量清单编制需注意的问题一、安徽省清单计价依据的组成内容安徽省建设工程工程量清单计价依据内容涉及建筑、装饰、安装、市政、园林绿化等五个专业：（一）计价规范部分：《安徽省建设工程工程量清单计价规范》分为五分册，即建筑工程计价规范分册、装饰工程计价规范分册、安装工程计价规范分册、市政工程计价规范分册、园林绿化工程计价规范分册。（二）消耗量定额部分：①《安徽