遏制宗教极端.

遏制宗教极端维护新疆社会稳定和长治久安六师党校姜红琳“大浪淘沙”难民潮欧洲各国边界难承其重3岁小难民艾兰伏尸海滩•问题：什么是宗教极端？如何界定和理解？•宗教极端：是一个泛称,与宗教极端势力、宗教极端主义（思想）、宗教极端活动、宗教极端组织和宗教极端分子等概念常常混用。•2001年6月15日，上合组织签署《打击恐怖主义、分裂主义和极端主义上海公约》，首次对宗教极端作了明确定义。•宗教极端势力是一股在宗教名义掩盖下，传播极端主义思想主张、从事恐怖活动或分裂活动的社会政治势力。•宗教极端本质就是歪曲教义。•“圣战殉教进天堂”的谬论是对伊斯兰教义的严重歪曲。基本信条是行善者进入天园，作恶者堕入火狱•宗教极端目的是制造民族分裂和进行暴力恐怖活动，最终建立宗教极端的政权。•遏制宗教极端是一个漫长的、艰难的过程遏止：制止.停止，指的是一个结果（一）宗教极端是影响世界和平与发展的重要因素“伊斯兰国”--IS•问题：“伊斯兰国”是怎样的一个组织？•---“伊斯兰国”（英语IslamicState，缩写：IS），2014年6月29日建立。目标是消除二战结束后现代中东的国家边界，恢复建立倭马亚王朝时期的疆域，建立一个统一的阿拉伯伊斯兰帝国。倭马亚王朝疆域（公元661—公元750年）横跨欧、亚、非三大洲，是当时世界上领土最广大帝国“伊斯兰国”--IS•问题2：“伊斯兰国”发展历程？•2006年10月，“伊拉克伊斯兰国”--逊尼派背景的宗教极端组织。•2013年4月，“伊拉克和大叙利亚伊斯兰国”（英语缩写：ISIS）•2014年6月29，“伊斯兰国”（英语缩写：IS）中东形势2003年，伊拉克战争2011年，叙利亚冲突•阿布·贝克尔·巴格达迪为“哈里发”（穆罕默德的继承人，即伊斯兰政治、宗教领袖的称谓）“伊斯兰国”IS行为残暴1、斩首2015年2月，日本人质汤川遥菜和后藤健二被斩首。2、屠杀伊拉克提克里克，发现多处巨型墓坑，1700多名什叶派军人集体被屠杀；被绑架的约旦空军飞行员莫亚兹·卡萨斯贝关笼中执行火刑。3、肉弹4、劫掠年周转资金达到约30亿美元塔利班-Taliban---1996年阿富汗建立全国政权2001年，美国纽约世贸中心9.11事件2996人遇难2014年12月16日，塔利班袭击巴基斯坦白沙瓦学校，141人遇难博科圣地-BokoHaram---2002年成立于尼日利亚2014年4月15日，袭击奇博克城，将276名学校女孩绑架，并贩卖为奴3月25日达玛萨克镇掳走500多名男孩2015年1月5日，袭击巴加，将2500多人屠杀，大片居民楼和校舍烧毁，完全变成了一座死城索马里青年党al-Shabaab---2006年成立2015年4月2日加里萨大学2015年7月26日，袭击摩加迪沙“半岛皇宫”酒店。15人遇难，40人受伤。其中中国使馆1名工作人员遇难，3人受伤。索马里青年党al-Shabaab宗教极端发展势头迅猛灰色为伊斯兰国占领区-2015年2月博科圣地、巴基斯坦塔利班发表声明，宣布效忠伊斯兰国伊斯兰国示范效应的外溢“圣战约翰”-默罕默德·因瓦泽国际社会共同打击伊斯兰国•2014年7月30日，联合国安理会认定“伊斯兰国”为国际恐怖主义组织。•2014年8月15日，联合国安理会通过打击“伊斯兰国”等恐怖组织的2170号决议。•2014年9月10日，美国总统奥巴马宣布对“伊斯兰国”发动系统性空袭，但美国主导的多国联盟打击行动效果不佳。•2015年9月30日，俄罗斯开始在叙发动打击伊斯兰国”，俄军一周内就炸毁“伊斯兰国”约40％的基础设施，使美国及其盟友一年的空袭效果“相形见绌”。（二)“东突”极端对新疆社会稳定构成直接威胁“东突”极端是怎样的一个组织?---“东突”极端是新疆极端势力、分裂势力和恐怖势力这“三股势力”的总称，包括多个组织。•中国公安部2003年12月15日公布了第一批认定的４个“东突”恐怖组织：•东突厥斯坦伊斯兰运动•东突厥斯坦解放组织•世界维吾尔青年代表大会•东突厥斯坦新闻信息中心•“突厥斯坦一词为波斯语，意为“突厥人的国家”•突厥是一古代游牧民族的专称，公元6世纪，突厥建立汗国。8世纪中叶，东、西突厥汗国相继灭亡，其后裔融入了其他民族之中。•11世纪以后在国外史籍中使用“突厥”，已经不限定于原先的突厥人，而是对一切操阿尔泰语系突厥语族诸民族的通称。（是语言分类）•我国属于突厥语族的民族语言有维吾尔语、哈萨克语、柯尔克孜语、乌孜别克语、塔塔尔语等。国外属于突厥语族的民族语言有土耳其语、吉尔吉斯语、土库曼语、阿塞拜疆语等。东突厥斯坦政治化•突厥语诸民族分属不同国家，殖民主义者为达到分裂新疆目的，把所有操突厥语族的民族活动地区，称为“突厥斯坦”。把中国新疆地区称为“东突厥斯坦”，把中亚地区称为“西突厥斯坦”。编造所谓新疆是“东突厥”人的家园，“东突厥斯坦”自古以来就是一个独立的国家的谬论。（地理概念政治化）•20世纪初以后，一小撮狂热的新疆分裂分子，鼓吹所有操突厥语和信奉伊斯兰教的民族联合起来，组成一个“政教合一”的国家。•l933年11月12日，沙比提大毛拉在喀什成立了“东突厥斯坦伊斯兰共和国”。•1993年4月5日，新疆分裂分子在土耳其的安卡拉宣布建立“东突厥斯坦流亡政府”，把蓝白色星月旗作为旗帜。•20世纪90年代，境内外“东突”势力转向以暴力恐怖为主要手段的分裂破坏活动，策划实施了一系列血腥恐怖事件。•1、“东突”成员中呈现出女性增多态势。“东突”极端暴恐事件新特点（一）“东突”成员个体特征“世维会”主席---热比娅•前三批25名恐怖分子均为男性•8·10库车连环爆炸案2名女性•10·28天安门事件有4名女性•3·1昆明火车站暴恐事件，2名女性•2、“东突”成员中的年龄结构呈现出低龄化特点。•2013年7月2日，被新疆维吾尔自治区公安厅通缉的11名犯罪嫌疑人中91.1%出生于20世纪80年代之后，平均年龄为27.09岁。•“东突”极端组织人员大多是“80后”、“90后”。•3、“东突”成员的文化素质普遍较低。•从公安部确定和近年来参与恐怖活动的55名恐怖分子来看，其中大学、中专和高中学历只占总数的15%，而初中和初中以下却占总数的85%。（二）“东突”组织活动特征1、规模和频度在增加年份次数200912011220121201392014（至9月）9•2、活动地域在扩大•1990年4月5日，南疆阿克陶县巴仁乡发生了暴恐活动，6位武警官兵殉职。这是新中国成立后新疆第一起暴力恐怖事件。•2009年，省会乌鲁木齐市“7·5”事件，是社会影响最大的一次严重暴恐事件，造成197人死亡、1700多人受伤。•2013年6月26日，东疆吐鲁番地区发生暴恐事件，造成24人死亡。•2013年10月28日，首都北京天安门金水桥发生暴恐事件，造成5人死亡，40人受伤。涉疆暴恐事件向内地蔓延的开端。•2014年3月1日，昆明火车站发生暴力恐怖事件，造成31人死亡、141人受伤。•2014年9月，伊拉克国防部在网上公布抓获的“中国籍IS成员”照片。•2014年10月，马来西亚移民部门扣留155名非法入境的中国籍宗教极端分子。•2015年4月9日，土耳其《广场报》发表题为“向伊斯兰国提供土耳其护照”的文章，透露其中至少有5万本流到了中国。•2015年7月9日，泰国向中国遣返109名偷渡成员。这些偷渡者主要来自新疆，他们准备前往土耳其，再借道土耳其赴叙利亚、伊拉克参加所谓“圣战”。南疆→北疆；新疆→全国；中国→境外•3、作案方式产生了新变化在暴恐中充分利用互联网•在公安部公布的25名恐怖分子中，就有14名恐怖分子利用网络策划、煽动或传播恐怖主义行为和思想。•作案方式由砍刀到威力强大的爆炸物暴恐时间、地点微妙2014年，5.22日乌市早市爆炸案5月20日至21日在上海亚信峰会2014年，4.30乌市火车南站暴恐案4月27日至30日习近平视察新疆（三）遏制宗教极端维护新疆社会稳定的政策措施（一）必须把严厉打击暴恐活动作为新疆社会稳定的重点•“社会稳定和长治久安是新疆工作的总目标。必须把严厉打击暴力恐怖活动作为当前斗争的重点，高举社会主义法治旗帜，大力提高群防群治预警能力，筑起铜墙铁壁、构建天罗地网。要并行推进国内国际两条战线，强化国际反恐合作。”•-----习近平讲话1、要大力提高群防群治预警能力，筑起铜墙铁壁、构建天罗地网。从国家层面:一是要加大反恐情报信息工作的力度•要加强反恐怖情报信息工作，提高防范和预警能力，尽最大可能把暴力恐怖活动摧毁在实施之前。中共中央政治局委员中央政法委书记孟建柱•二是要加强反恐作战战法的研究•三是要加强反恐应急机制建设，提高快速反应能力新疆村民现场演练神器一：木棍子（物理攻击）特点：全疆各地村民家中必备，好用。要领：抡时，讲究稳、准、狠.（威力较大，慎重发力）。新疆村民现场演练神器二：坎土曼（物理攻击）特点：全疆各地村民家中必备，好用。要领：抡时，讲究稳、准、狠（：威力较大，慎重发力）。新疆村民现场演练神器三：眼神（心理攻击）特点：随时随地可爆发。要领：怒目而视。新疆村民现场演练神器四：铁锨（物理攻击）特点：工具易得，顺手；可拍，可铲。要领：双手持木柄偏下处，集中发力。新疆村民现场演练神器五：草叉（物理攻击）特点：重量轻，易手持。要领：双手持木柄偏下处，连续朝目标拍打。新疆村民现场演练神器六：手持钢制半铁环（物理攻击）特点：结构简单，效果明显，可守可攻。要领：双手持，还可用腹部顶住阻止目标前进。新疆村民现场演练演练正式开始，村长吹响紧急口哨。众村民听到“集结号”后迅速赶来。新疆村民现场演练家远的村民，骑着摩托车、三轮车从四面八方赶来，加入到围捕队伍中。新疆村民现场演练演练中，村民与干警们紧密配合。让“暴恐分子”插翅难逃。•从普通民众层面:•要提高识别宗教极端的能力•学习《识别宗教极端活动(75种具体表现)基础知识》读本.•读本中列出三大部分(共75条)。包括宗教极端主义的主要思想主张、宗教极端的异常活动和苗头、涉嫌一般违法的宗教极端活动。发现其中列举的75类可疑情况和人员可报警。•第一部分宗教极端主义的主要思想主张：•1、鼓吹将新疆分裂出去，建立“东突厥斯坦伊斯兰国”，实现伊斯兰教法统治。•2、抵制和攻击现行政策法规，主张用《古兰经》规范一切社会生活，盲目排斥和攻击不符合伊斯兰教教义规定的事物。第一部分宗教极端主义的主要思想主张：•3、主张，排斥“异教徒”，孤立少数民族党员干部、排斥其他民族人员或强迫他人信仰宗教。•4、煽动“圣战”，主张和实施暴力恐怖活动。第二部分宗教极端的异常活动和苗头：•比如：以“宗教叛徒”为由，对少数民族党员干部“不握手、不问候、不往来、不结亲、有病不看望、死后不送葬”。•行为举止出现宗教极端特征，如中青年男性留大胡子，女性蒙面、穿“吉里巳甫”服。•“吉里巴甫”与宗教极端思想渗透密切相关第二部分宗教极端的异常活动和苗头：•穿着“东突”“星月”标识图案的文化衫，使用“星月”等图案的钱包、手机壳，汽车、摩托车等机动车张贴“星月”旗帜等。•以宗教为由，拒绝接受政府管理，损毁政府颁发的身份证，结婚证等证件。•不允许子女学习汉语，诋毁“双语”教育等。第三部分涉嫌一般违法的宗教极端活动：•比如使用卫星接收器、网络、收音机等设备，非法收听、收看、传播境外宗教广播电视节目。•利用互联网进行交流学习、阅读非法宗教宣传品，推荐非法宣传品资料、文件。•利用互联网非法传教活动。强迫、唆使、纵容未成年人和在校学生礼拜、学经、封斋。第三部分涉嫌一般违法的宗教极端活动：•以学习宗教为目的，强迫子女辍学，不接受国家义务教育。•煽动、组织、参与零散朝觐。•设立“宗教法庭”用宗教教义强行裁判纠纷、对他人实施经济处罚或体罚，妨害国家司法。•组织、策划“圣战”等暴力恐怖活动。2、要并行推进国内国际两条战线，强化国际反恐合作。•上海合作组织，简称上合组织（SCO）•2001年6月14日，上海合作组织国家元首在上海签署《上海合作组织成立宣言》，上海合作组织正式成立。签署《关于打击恐怖主义、分裂主义和宗教激进主义公约》。•上合组织是