郴州市委书记戴道晋在第四次党代会闭幕式上的讲话

郴州市委书记戴道晋在第四次党代会闭幕式上的讲话2011-10-87:33:58（2011年9月30日）各位代表、同志们：胜日登高赋新诗，壮志盈胸起宏图。在省委的高度重视下，在全体代表和同志们的共同努力下，中国共产党郴州市第四次代表大会圆满完成各项议程，就要胜利闭幕了。本次大会选举产生了新一届市委和市纪委，刚刚结束的第四届市委第一次全体会议选举产生了新的市委常委会，形成了未来五年领导郴州改革开放和现代化建设事业的核心领导力量。在此，我谨代表大会主席团，向各位代表、省委换届指导组和大会全体工作人员表示衷心的感谢！代表新当选的同志对各位代表的信任和支持表示诚挚的谢意！这次大会是一次继往开来、承前启后的大会，是一次民主团结、求实奋进的大会。大会发出了“为夺取‘两城’建设新胜利而努力奋斗”的号召，提出了未来五年“开放崛起、转型发展、着眼国际化、建设新郴州”的总体目标要求，部署了转方式、调结构、惠民生、强基础、提高党的建设科学化水平等重大任务，描绘了在“两城”建设总体框架下建设“四个郴州”的美好蓝图。科学发展不减速，团结和谐不变调，安全稳定不松劲，力促经济社会更好更快发展。大会期间，与会代表肩负重托，认真履职，共商大计，聚精会神谋发展，群策群力促跨越，把全市人民的心愿牢牢地凝聚起来，把各方面的智慧和力量充分地汇集起来，为郴州在新的起点上乘势而上、加压奋进、跨越赶超奠定了广泛而坚实的思想共识。我们有理由相信，从现在起，全市上下将信心百倍阔步迈向“两城”建设的新征程。征程如虹催快马，乘势一飞万重山。在加快郴州改革发展的进程中，我们容不得丝毫的懈怠和耽搁。抓住时机加快发展，是我们赢得过去的成功经验，更是我们制胜未来的不二法宝。郴州正处于大有可为的战略机遇期，机遇前所未有，机遇稍纵即逝。时来天地皆同力，运去英雄不自由。抢抓机遇，是思想解放、执政能力、领导水平和工作作风的综合体现。一个明智的人总是抓住机遇，把它变成美好的未来。弱者坐失良机，强者制造时机。现在，目标已经明确，蓝图已经绘就。我们不能在等待观望中错失机遇，更不能在无谓争论中丧失机遇。要大胆解放思想，放手先行先试，在研判大势中捕捉机遇，在扩大开放中把握机遇，在转型发展中创造机遇，在共建共享中用好机遇，以时间换空间，化劣势为优势，反弹琵琶，独辟蹊径，弯道超越，以“领头羊”的姿态奋力湘南率先、省际领先、湖南争先。事业自古靠实干，未见长城言垒成。看今日之郴州，干事创业激情迸发，城乡建设日新月异。夺取“两城”建设新胜利，需要我们继续保持奋发进取、昂扬向上的精气神，继续发扬求真务实、攻坚克难的工作作风，把所有的心思都用到干事创业上，把所有的工夫都下到狠抓落实上，把所有的本领都用在加快发展上。干事有韧劲，攻坚莫畏难。中国古代哲学家荀子说，骐骥一跃，不能十步；驽马十驾，功在不舍；锲而舍之，朽木不折；锲而不舍，金石可镂。面对艰难险阻，我们要迎着矛盾上、顶着压力冲、放开手脚干，定了干，干必成，成必优，靠实干提升作为，凭实绩赢得民心，努力创造无愧于人民、无愧于时代的一流业绩。要确立鲜明的导向，为敢为善为有为者撑腰壮胆，为想事干事成事者提供舞台，让一切创新创业的活力充分迸发，一切智慧和财富的源泉充分涌流。天时不如地利，地利不如人和。事成于和睦，力生于团结。今天，因为共同的事业、共同的追求、共同的责任，我们走在一起，并肩迈向“两城”建设的新征程。能用众力，则无敌于天下；能用众智，则无畏于圣人。我们要倍加珍惜当前团结和谐的生动局面，时刻以大局为重、以事业为重，用坚强的党性保证团结，用共同的事业维护团结，用真挚的情感增进团结。领导干部要带头讲党性、讲大局、讲团结，襟怀大度、涵养大气、处事大方，做到从善如流、海纳百川，班子内部要能同台、会搭台、善补台，做到思想同心、目标同向、行动同步、事业同干，努力形成团结协调、合力共为的坚强领导集体，带动全市形成心齐气顺、政通人和、事业兴旺的大好局面。经过风雨的洗礼，郴州的党员干部和群众愈加成熟、愈加坚定。新使命的召唤，更驱使我们常怀忧党之心、恪尽兴党之责，应对“四大考验”，克服“四大危险”，不断提高执政能力和拒腐防变能力。我们深知，“两城”建设的新征程，能否取得群众信任、赢得群众支持，关键在勤政，关键在廉洁。执政以廉为本，为官以勤为先。我们要始终坚持勤政廉政，夙夜为公，以廉养心、以苦砺志、以俭修身、以慎施政。带头执行廉洁自律的各项规定，提升修养，砥砺品格，激浊扬清，息贪立廉。谨记执政为民的宗旨，把手中的权力运用到为人民群众谋福祉上来，多为群众办好事、实事，多做打基础、利长远的事，真心拜人民为师，把执政本领的增强深深根植于人民的创造性实践中。党性重如山，名利淡如水。唯德唯廉唯实，尽心尽职尽力，以共产党人的光辉形象，勇立时代潮头，引领社会进步。此时此刻，代表的信任、组织的要求、人民群众的期待，让我们倍感肩上的担子更重、心中的使命更神圣、科学跨越发展的动力更强劲。新当选的每位同志都要珍惜时代提供的机遇和舞台，珍惜组织的培养和厚爱，珍惜全市党员和人民群众的信赖与期待，不辱使命、不负重托，团结带领全市党员干部群众为夺取“两城”建设新胜利而努力奋斗。特别要感谢各位代表、各位市委委员、候补委员和全市人民的信任，我再次当选新一届市委书记。我一定视信任为责任、视责任为使命、视使命为生命，认真践行“把发展郴州、繁荣郴州作为最高追求”的诺言，处处以身作则，事事率先垂范，带头真抓实干，带头勤政廉政，带头自觉接受监督，带好班子和干部队伍，使郴州在“两城”建设的新征程上扬帆远航、奋然前行！各位代表、同志们，郴州的历史又掀开了新的一页。我们欣逢其时，有幸谱写“两城”建设的新篇章，倍感光荣和自豪。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在省委、省政府的坚强领导下，团结拼搏，励精图治，为开创郴州更加美好的明天而不懈奋斗！郴州市第四次党代会报告相关解释l.“四化两型”：四化，是指新型工业化、农业现代化、新型城镇化、信息化；两型，是指资源节约型、环境友好型。2.“两城”建设：即把郴州建设成为“湖南最开放城市、湘粤赣省际区域中心城市”。3.“两源”驱动：是指以承接产业转移为主体的外源式发展和以开发优势资源为主体的内源式发展。4.“千亿投资、百亿城建”计划：从2009年起，全市实施了“两年完成1000亿元固定资产投资、三年完成100亿元城市建设投资”计划。5.“两集中、两到位”改革：即部门行政审批职能向一个科室集中，部门行政审批科室向市政务中心集中；所有行政审批项目进驻市政务中心到位，行政审批职能授权到位。6.“民生100”，工程：即从2011年起，用1-2年时间，在城乡基础设施、公共服务设施、社会保障、教育、文化、卫生、扶贫、移民、住房、环保等民生领域，实施100多项民生实事项目，总投资超过100亿元。7．选人用人“六个导向”：即坚持以发展论英雄、凭实绩用干部，确立“让干事的有位置、创新的有舞台、奋进的有机会、守摊的没市场、浮躁的受冷落、腐败的受惩处”的选人用人六个导向。8.836'，投资和项目建设计划：即“十二五”期间，全市累计完成8000亿元投资，组织实施31项重大工程，加快推进631个投资过1亿元的重大项目建设。9．产业转型“三年行动计划”：包括战略性新兴产业培育计划、传统优势产业升级计划、现代服务业提速计划、园区经济倍增计划。10．产业升级“千百工程”：大力培育主导产业、标志企业，把有色金属产业打造成千亿产业，把有色金属产业园打造成千亿园区，把电子信息、新材料、先进制造、化工、建材、铸锻造、烟草等打造成百亿产业。11.“三纵四横”高速公路网：三纵，即京港澳高速公路、岳汝高速公路、衡武高速公路；四横，即厦蓉高速公路、宜凤高速公路、桂宁高速公路、三南高速公路。12.“两纵一横”铁路网：两纵，即京广铁路和武广高铁；一横，即争取“桂林一郴州一永州一赣州”铁路。13.“三网融合”：是指电信网、有线电视网和计算机通信网的相互渗透、相互兼容，并逐步整合成为统一的信息通信网络。14.“三年城乡绿化攻坚”：从2012年起奋战三年，加快城市、通道、水系、村镇、荒山荒地绿化，全市森林覆盖率达到66％以上，绿化覆盖率达到70％以上。15．中心城区“＋山十湖”景观：十山，指苏仙岭、奎门岭一流星岭一骆仙岭、月形山一野竹窝、东塔岭一南塔岭一樟树岭一木子岭一宁家岭一东茅岭、梨树山一石老山一肖家岭一栖凤岭、凤形山一刘仙岭、王仙岭、后营山、北面山一虎形岭、王家岭一金盆岭；十湖，指金田湖、白水湖、刘仙湖、圆泉湖、王仙湖、苏仙湖、铜坑湖、骆仙湖、北湖、爱莲湖。16.“蓝脉绿网”：是指以建设国家园林城市为目标，构建“蓝脉绿网”的城市绿化体系。利用主要河流水系为主体，形成城市的水网蓝脉；以城市重点绿化面（风景区、城市公园、植物园）和绿化点（街头绿地、居住区绿地、广场绿化）相结合，沿河流、主要城市道路绿化带构筑相互联通的绿色网络。17．培养“双强”型干部，发展“双带”型党员：双强，即政治素质强、发展能力强；双带，即有带头致富能力和带领群众致富能力。18.“三重一大”事项集体决策：是指凡属重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金使用等事项，都要经过集体研究。19.“三项工作不直接分管”：是指实行党政主要领导不直接分管人事、财务和工程项目建设的规定。20.“四大考验”、“四大危险”：四大考验，指执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验；四大危险，指精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险。