选修3《国家与国际组织常识》全册教案第1课时专题一、各具特色的国家与国际组织——综述第一框题国家的本质一、课程标准:1.1理解国体与政体的关系。二、专题导语:环顾世界,在形形色色的国家中,你能找出两个形式完全相同的国家吗?恐怕很难。要解释这种现象,不是一件简单的事情。首先,你必须清楚国家的本质是什么,然后,你才能说明:国家性质是怎样划分的?不同性质的国家采取什么样的管理形式?不同国家的结构形式又有什么差异和意义?从各具特色的国家中能够归结出哪些基本形式?为什么活跃在世界舞台上的不仅仅是主权国家,还有众多国际组织?通过本专题的学习,我们将进一步树立马克思主义的国家观,运用正确的方法,理解和分析国家和国际组织的实质,在此基础上,更加深入地探究当今世界一些重要的国家和国际组织。三、新课教学:第一框题国家的本质(一)、国家与国家性质(板书)1、国家是什么(板书)(1)、国家的产生(板书)国家不是从来就有的,而是社会发展到一定历史阶段才出现的。国家是阶级矛盾不可调和的产物和表现。补充:国家是一种社会历史现象,有其产生、发展和灭亡的过程。(2)、国家的本质属性(板书)国家是阶级统治的工具,阶级性是国家的本质属性(3)、国家的构成要素(板书)作为国家的构成要素,人口、领土和主权是一个国家存在和发展不可缺少的基本条件补充:人口,即国家定居的居民,指同一个国家统治权管辖下的人口。人口是国家存在和发展的必要基础,它是国家构成的基本要素,也是国家一切活动的基础和基本出发点。——是国家存在的自然基础领土,即一个国家居民永久居住,从事社会生产的地域。也即是一个国家主权支配下的特定地域。领土是国家存在和发展的必要条件之一,如果没有领土,国家便失去了存在的依据。——是国家存在的社会基础主权,即一个国家处理其国内事务和国际事务的统一而不可分割的最高权力。主权包括管辖权、独立权和自卫权。管辖权包括国有在其所属的领土内的人和事物或发生的事件,除国际法规定的外交特权与豁免以外,有权按照本国法律实行管辖,而且对在国外的具有本国国籍的人也有管辖权。——主权是国家的生命和灵魂,是主权国家具备的最重要的因素。政权,即政府组织,国家政权是统治阶级实现其对国家统治的工具,对内行使国家权力,实现国家职能,对外代表国家。政权也是国家构成的基本要素之一,没有政权就不成为国家。[总结]:国家构成的基本要素是互相联系、互相作用,缺一不可的。人口和领土是国家的社会基础和自然基础,是国家存在的前提,政权机关是国家权力的中心和体现,而主权则是国家的灵魂,在诸要素中属于首要地位,即使具备了人口领土和政权机关,如果这个政府,一切受命或依附于外国,而本身却没有自主权,不能独立行使,它仍不能成为一个独立的国家。2、国家的性质(板书)(1)、含义(板书):国家的性质,就是国家的阶级本质。它表明国家政权掌握在什么阶级手中,什么阶级是统治阶级,什么阶级是被统治阶级。(2)、国家性质的决定因素(板书):统治阶级的性质决定着国家的性质。3、国家的历史类型(板书)国家的历史类型是根据国家性质划分的。在奴隶制国家,奴隶主阶级占有生产资料甚至奴隶的人身,奴隶主阶级是统治阶级。在封建制国家,地主阶级是统治阶级,其基础是封建的土地所有制。在资本主义国家,生产资料的资本主义私有制决定了资产阶级居于统治地位。社会主义国家以生产资料公有制为经济制度的基础,工人阶级和广大人民群众真正成为国家的主人(二)专政与民主(板书)1、国家的含义(板书)国家是经济上占统治地位的阶级进行阶级统治的政治权力机关。2、国家职能(板书)(1)、政治统治职能——专政①政治职能是国家的根本职能②什么是专政③专政工具(2)、社会管理职能(板书)国家也具有社会管理职能,如管理经济、文化、教育、卫生事业,维护公共秩序,兴建公共设施,保护自然环境等。3、民主(板书)(1)、民主的含义则是指一种国家制度。是指一定阶级范围内,按照平等的原则和少数服从多数的原则来共同管理国家事务的国家制度。(2)、民主具有鲜明的阶级性。(板书)从民的含义中,我们可以看到,民主实质上是一种对国家进行管理的制度。在阶级社会里,管理国家的权力,从来就是统治阶级的事,被统治阶级是不可能享有管理国家的权力的。哪个阶级真正享有管理国家的权力,就表明哪个阶级在国家的阶级关系中处于统治地位。所以,民主总是属于统治阶级的,体现统治阶级的意志和利益的。世界上不存在着超阶级的民主。我们说民主具有鲜明的阶级性就是从这个角度上说的,真正享有管理国家权力的,只是统治阶级。民主,只是属于统治阶级的。下面,我们再谈谈民主与专政的关系。补充:民主只是属于统治阶级的,体现统治阶级的意志和利益的。世界上不存在着超阶级的民主。4、民主与专政的关系:补充:民主与专政,是辩证的统一。表现在两个方面:一方面,民主与专政是相互区别,互相对立的。民主只适用于统治阶级内部,专政则适用于被统治阶级;另一方面,民主与专政相辅相成,相互依耐,共同体现国家的性质,同时两者互为前提,民主是专政的基础,专政是民主的保障。5、两种不同性质的国家(板书)(1)人民民主专政的社会主义国家和资产阶级专政的资本主义国家(2)社会主义国家与资本主义国家的民主、专政的区别①享有民主的主体不同,专政的对象也不同。新型的民主与新型的专政,体现着社会主义国家的本质特征。②人民民主专政是对极少数人的专政③人民民主专政民主的广泛性和真实性,社会主义民主优于资本主义民主。(三)、国体与政体(板书)1、国体即国家性质,反映社会各阶层在国家中的地位(板书)2、政体(板书)①含义:即国家管理形式,是国家政权的组织形式②政体的必要性和重要性A、行使职能B、维护其根本利益掌握国家政权的阶级为实现政治统治、行使社会管理职能,必然要采取某种形式组织政权机关。统治阶级为维护其根本利益,总是力求采用最有效的政权组织形式。3、国体与政体的关系(板书)(1)、政体的多样性(2)、国体与政体的关系①国体决定政体,并通过一定的政体来体现;政体体现国体,并服务于特定的国体。适当的政体能够巩固国体,不适当的政体会危害国体。补充:政体由国体决定并反映国体,国体是主要的方面。但是,政体也具有一定的独立性,影响它形成的因素主要有:历史条件、阶级力量对比、传统习惯、国际环境影响等。②专政政体国体与政体,即是国家制度中内容与形式两个方面(3)从国体、政体两个方面看民主制国家补充:专政即是主要依靠暴力实行的统治,它与民主相对立,属于国体的范畴,而专制则与法制相对立,属于政体的范畴。(4)、民主政体与专政政体(板书)①实行专政政体的国家历史类型②全面看待资本主义专政政体③社会主义民主政体的优越性小结:第一框题国家的本质三个主要概念:国家、国体、政体两对主要关系:民主与专政的关系、国体与政体的关系,一个区别:人民民主专政政体与资产阶级专政政体的区别第2课时专题一、各具特色的国家与国际组织——综述第二框题现代国家的管理形式一、课程标准:1.1理解国家管理形式的多样性。二、新课教学:(一)、同为代议制,各有特色、1、国家管理形式的重要表现(1)、国家权力的主要方面立法、行政和司法,是国家权力的主要方面。(2)、国家机构设置的必要性国家权力的实现,职能的履行,离不开相应的机构。复习:国家的职能包括什么?包括政治职能和社会管理职能两个方面。2、代议制(1)、含义:由选举产生的、代表民意的机关来行使国家权力的方式。(2)、意义:一方面,只有公民广泛参与,才是现代意义上的民主政体;另一方面,不可能全体公民都经常性地直接管理所有国家事务。分析:第一方面说的是政治上的意义,而第二方面说的是现实意义。(3)、共同特征:代议制充当公民与国家之间的政治纽带,成为现代民主政体的共同特征。(4)、影响国家管理形式的因素地理环境、历史渊源、文化传统、人口素质、发展程度等(二)、民主共和制和君主立宪制1、民主共和制和君主立宪制的划分标准从国家权力机关和国家元首的产生方式及其职权范围看,现代国家大致有两种基本形式,即民主共和制和君主立宪制。2、民主共和制(1)、民主共和制建立的基本原则及其表现民主共和制是同君主专制相对立的政体,是遵循民主的基本原则建立起来的民主政体。其主要表现是,在民主共和制国家中,国家权力机关和国家元首都是经过选举产生的。(2)、同为民主共和制,形式不尽相同的原因:①决定因素:国家性质复习:即是国体决定政体。②影响因素:具体国情虽然民主共和制为现代大多数国家所采用,但由于各国的国家性质和具体国情不同,不仅其具体形式和运行方式不尽相同,而且实际作用也存在重大差异。(3)、资本主义民主共和制的虚伪性和不适应性在较发达的资本主义国家,资产阶级运用金钱的力量,以民主的形式掩盖其国家的阶级性质,民主共和制成为他们有效地管理国家的形式和维护资产阶级统治的最好的政治外壳。一些发展中国家照搬发达资本主义国家民主共和制的模式,但由于不符合本国的国情,既不能保障本国人民的经济权利和政治权利,也难以有效行使国家职能,政权更迭频繁,社会动荡不已。(4)、人民代表大会制度是适合我国的国家管理形式我国采取人民代表大会制度作为国家管理形式,体现了人民民主专政的国家性质,符合中国的国情,能够保障中国人民真正享有当家作主的民主权利,具有强大的生命力。3、君主立宪制(1)含义:在君主立宪制国家中,国家元首由世袭的君主担任,但在宪法框架内,君主的权力受到不同程度的限制的一种国家管理形式。(2)、产生的历史原因一般来说,君主立宪制是资产阶级革命不彻底或对君主制进行改良的产物。(3)、君主的权力范围:君主立宪制保留了君主制的外壳甚至某些实质性内容。但在英国、西班牙、日本等实行议会制君主立宪制的资本主义国家,国家政权的实际运行与民主共和制国家大体相同。相对于君主专制,这种议会制君主立宪制的政体,也被认为是现代国家的一种基本管理形式。(4)、类型:议会制君主立宣制、两元制君主立宣制(5)、代表国家:英国、西班牙、日本、泰国、比利时、瑞典、挪威等。(6)、我国是单一制国家(三)、议会制和总统制1、议会制、总统制、半总统制、委员会制的划分标准从立法机关与行政机关的关系看,现代资本主义国家可以分为四种形式,即议会制国家、总统制国家、半总统制国家、委员会制国家。2、议会制(1)、特点:议会制,又称内阁制、议会内阁制、责任内阁制。在议会制国家,政府总揽国家的行政权力,向议会负责。政府以议会为基础产生,政府首脑一般由在议会中占多数席位的政党或政党联盟的领袖担任。政府首脑往往从政见基本相同的议员中挑选阁员人选,提请国家元首任命。政府接受议会的监督,定期向议会报告工作。当议会对政府表示不信任时,政府必须集体辞职,或由政府首脑提请国家元首解散议会,重新进行议会选举,根据新的议会选举结果成立新的政府。(2)、代表国家:意大利、德国、芬兰、奥地利、印度、新加坡等。3、总统制(1)、特点:在实行总统制的国家,总统担任国家元首和政府首脑。总统不仅是国家的象征和代表,而且直接行使国家最高行政权力。总统独立于议会之外,由选民直接或间接选举产生,依宪法规定,一般有任期限制。总统只对选民负责,不对议会负责。(2)、代表国家:美国、墨西哥、巴西、阿根廷、埃及、印度尼西亚等。4、半总统制特点:总统作为国家元首,掌握一定的行政权;政府中仍设内阁总理,向议会而不向总统负责。这种国家管理形式,既有议会制的特征,又有总统制的特征,被称为半总统制。5、委员会制(1)、特点:委员会制是一种独特的国家管理形式。在这种制度下,立法机关和行政机关合二为一,议行一体。(2)、代表国家:瑞士是世界上唯一长期实行委员会制的国家。6、我国的国家管理形式:(1)、同属于代议制:社会主义国家的管理形式,也具有上述国家管理形式的某些特点,同属于代议制。(2)、最重要的特点:社会主义国家管理形式不同于资本主义国家的最显著、最重要的特点,在于国家机构的组织和活动实行民主集中制。(3)、我国实行人民代表大会制的根本原因:我自的人民代表大会制度实行民主集中制,从根本上讲,是由生产资料公有制为主体的经济基础和人民民主专政的国家性质