真北路（中环线～环镇南路）道路新建工程

真北路（中环线～环镇南路）道路新建工程环境影响报告书简本1建设项目概况建设项目名称：真北路（中环线～环镇南路）道路新建工程项目建设单位：上海市市政管理处1.1建设项目必要性、意义与社会效益真北路（中环线～环镇南路）道路新建工程作为中环线的配套工程，随着中环的建成，它的重要性和紧迫性更加突出，首先它是中环线北环对外交通的重要节点和通道，其次接通真北路和场中路有助于优化完善上海的干线路网，同时促进沿线地区的经济结构调整与发展。本工程也是大场镇老镇改造区最重要的南北向干线道路，随着大场镇改造工程的深入开展，本工程的实施也迫在眉睫。现场勘查可见拟建道路沿线房屋大都处于拆迁过程中。1.2建设项目概况真北路（中环线～环镇南路）道路新建工程地处宝山区西南部的大场镇境内，呈南北走向，南起中环线，北至环镇南路，全长868米，按照城市干线公路设计，近期实施双向四车道。远期新建沪嘉立交二期方案中的WN、SN、NW、NS四根匝道与本工程相接。规划红线50米，设计车速50km/h。2沿线环境保护目标目前沿线有2个环境保护目标，均为农村居住区，根据规划，沿线即将建设大场镇新镇区，沿线主要建设住宅、文教区和城市广场。13环境现状3.1自然环境项目所处的上海市城区，沿线地势平坦。区域现状密布建筑物，以1～2层厂房和1～3层农村居住区建筑为主。3.2环境质量（1）声环境™朱家巷处于中环线沪嘉立交边，受其交通噪声的影响，昼间平均声级68.4分贝，夜间平均声级58.0分贝，昼间能达到《城市区域环境噪声标准》（GB3096-93）4类标准（昼间低于70分贝，夜间低于55分贝），但夜间已经超标3.0分贝。可见前排房屋夜间已经受到噪声污染；™东方红村主要受到居民生活噪声影响，声环境现状良好，昼间平均声级55.7~56.0分贝，夜间平均声级47.2~46.2分贝，昼夜均能达到《城市区域环境噪声标准》（GB3096-93）2类标准（昼间低于60分贝，夜间低于50分贝）综上所述，本工程沿线靠近沪嘉立交区域受到交通噪声影响，现状声环境质量较差。沿线绝大部分区域没有显著声源，声环境现状良好，能够满足2类区标准。（2）环境振动监测结果满足《城市区域环境振动标准》“混合区、商业中心区”适用标准，昼夜低于75/72分贝，表明沿线振动现状良好。（3）环境空气NO2和CO监测值达到《环境空气质量标准》（GB3095-1996）二级标准，但PM10有轻度超标，可能与沿线的正在开展房屋拆迁有关。4环境影响评价4.1施工期环境影响和对策4.1.1施工期噪声环境影响及其缓解措施施工期噪声主要来自前期动拆迁、施工运输车辆以及土建施工中的施工机械等。施工期噪声夜间影响比昼间影响范围大、影响显著的特点，重点是避免夜间施工，如必须夜间施工，并公示周边公众；此外，采用低噪声施工机械、施工方式、合理选择运输路线等也是有效的施工期噪声污染防治措施。24.1.2施工期振动影响分析和对策施工期机械和车辆会带来一定的振动影响，但这类影响比较轻微且施工期振动影响是暂时的，随着沿线房屋的搬迁或施工结束，振动影响也将随之消失。4.1.3施工期大气影响及其缓解措施施工期主要的大气影响是扬尘污染，主要通过施工场围挡、洒水、密闭运输等进行控制。具体参照本报告提出的施工期扬尘污染防治措施和《上海市扬尘污染防治管理办法》。施工期前应该制定扬尘污染防治方案，并在是施工前3日内报行政主管部门备案。4.1.4施工期固体废物环境影响及其缓解措施施工期固体废物主要包括动拆迁产生的建筑垃圾、路基处理中的废弃土方、钻孔灌注桩施工中产生的废弃泥浆、以及施工中产生的其他废弃建材等。如果不及时清运这些废弃物，可以导致扬尘，污染水体，堵塞道路和河道，以及影响城市景观。应该按照《上海市建筑垃圾和工程渣土处置管理规定（修正）》进行合理处置。施工前5日内应该向渣土管理部门申报建筑垃圾、工程渣土排放处置计划，填报建筑垃圾、工程渣土的种类、数量、运输路线及处置场地等事项，并与渣土管理部门签订环境卫生责任书。4.2营运期环境影响和对策4.2.1噪声影响预测和对策一、噪声影响预测主要预测结果如下：(1)朱江巷™朱江巷村紧靠现有沪嘉立交，处于声环境4类区，受其影响，现状昼间和夜间声级已经达到68.4分贝和58分贝，昼间达标，夜间超标3分贝。™叠加现状值，靠近真北路一侧房屋昼夜预测声级为70.4分贝、63.5分贝，昼夜较现状分别增加2.0分贝、5.5分贝，超标0.4分贝、8.5分贝。™叠加现状值，距离真北路35米处房屋昼夜预测声级69.1分贝、60.5分贝，昼夜较现状分别增加0.7分贝、2.5分贝，由于处于沪嘉立交区内，仍采用4类标准评价，昼间不超标、夜间超标5.5分贝。综上所述，应采取措施使朱江巷昼、夜声级达标或不劣于现状；(2)东方红村3™东方红村农村住宅区，声环境良好，现状声环境符合声环境2类区标准。™叠加现状值后，东方红村路西部分前排房屋距离道路红线50米，处于2类声功能区，昼夜预测声级62.5分贝、57.9分贝，昼夜超标2.5分贝和7.9分贝；™叠加现状值后，东方红村路东部分前排房屋距离道路红线5米，采用4/2类标准进行评价，前排昼夜预测声级70.0分贝、65.9分贝，昼间达标，夜间超标10.9分贝；距离红线35米外，昼夜预测声级58.5分贝、52.4分贝，昼间达标，夜间超标2.4分贝。综上所述，应采取措施使东方红村昼夜声级达标。二、噪声污染防治措施根据预测结果，建议采取如下措施：(1)管理措施™禁鸣；™经常维持道路路面的平整度和沥青铺装层的良好状态；™建议安装超速监控设施，防止车辆超速行驶；(2)规划控制建议™规划控制临路前排和距离道路红线35米以内并临路第一排不新建居民楼、医院、学校、敬老院等噪声敏感场所，并要求做好沿线新建建筑隔声设计，确保所建场所噪声达标；™建议在真北路红线外两侧各设置35米绿化，采用乔灌结合、密集的绿化方式，选用常绿、阔叶树种，增加绿化带的降噪效果；(3)工程措施根据沿线敏感点的预测结果，采取以下降噪措施：(1)全线采用低噪声弹性路面，可降噪2-4分贝；(2)加强道路用地范围内的绿化；(3)为朱江巷、东方红村面对道路一侧前2排房屋卧室安装隔声窗，要求隔声效果不低于25分贝，该措施可以使房屋室内声环境达到住宅要求；目前沿线房屋均处于搬迁过程中，若真北路建成通车前上述敏感点已经搬迁，则不必采取隔声窗措施。4.2.2大气影响预测和对策(1)道路两侧大气污染物分布™一般气象条件下道路红线外不会出现超标，汽车尾气贡献值占排放标准4的比例CO小于2%，NO2小于27%；™不利气象条件下CO仍不会超标，NO2在道路红线处出现超标，营运近期最大超标0.52倍，营运远期超标1.62倍，但距离公路红线20米外即可达标。根据气象数据这类不利气象条件的出现频率小于2％。此外，刚排放的汽车尾气中NO2占NOx的比例往往小于50％，因此实际超标情况会小于预测结果。(2)沿线敏感点大气污染预测™一般气象条件下，沿线敏感点处CO和NO2浓度均能满足《大气环境质量标准》（GB3095-1996）的二级标准，沿线敏感点处CO最大小时浓度仅占排放标准的2％，NO2最大小时浓度占排放标准的比例为25％。可见，一般气象条件下拟建项目对敏感点处大气污染贡献较小。™不利气象条件下下，沿线敏感点处CO仍能满足《大气环境质量标准》（GB3095-1996）的二级标准，但紧靠道路的敏感点处NO2出现超标。总体而言，本工程建设对沿线敏感目标的环境空气质量影响较小，仅在不利气象条件下会导致距离道路红线20米内敏感点处NO2超标。4.2.3振动影响预测和对策以往大量的监测表明，无论是共和新路这样的城市高架和地面主干道复合道路，还是杨高路这类大车比例很高、车速明显高于市政道路的主干线，其道路两侧的振动（VLz10）都低于70分贝。类比可知，真北路建成后交通振动对道路两侧影响较轻，能够满足《城市区域环境振动标准》（GB10070-88）“交通干线两侧”的适用标准（昼夜低于75/72分贝）。6环评结论真北路道路新建工程是《上海市城市总体规划—中心城道路系统规划》中确定的城市主干道，其建设有利于完善区域路网，提高区域道路交通能力，推进大场镇规划新镇的建设实施，促进区域社会经济发展。在采取本报告书提出的各项环保措施后，项目对环境的影响较小，故本项目的建设在环境方面是可行的。5