论毒品犯罪现状与打击对策

一、易制毒品制贩毒的现状和主要特点.（一）合成毒品制毒技术普通化，制毒门槛、成本低，产量大。（二）制贩毒主体大众化，技术普及化，生产规模化、产业化。（三）贩运通道多样化，网络化、集团化、更为隐蔽。（四）制贩毒的组织过程呈现家庭家族化特点。（五）制贩毒品犯罪活动日趋国际化.二、易制毒品泛滥的原因分析。（一）巨大消费市场和国家严格管制产生高利润的诱惑。（二）犯罪国际化的影响.（三）现行法律对吸毒行为的惩处不严厉，对遏制吸毒人群扩散的震慑作用有限。（四）执法、司法腐败削弱了禁毒效果，降低了制贩毒行为的风险代价和违法犯罪成本。三、打击遏制毒品的对策。(一)多管齐下，压缩萎缩毒品消费市场，打击毒品消费群体。（二）完善立法，严格执法司法。（三）严控毒品流通渠道，切断毒品流通网络。四、结论参考文献论毒品犯罪现状与打击对策摘要论文摘要.“黄赌毒”是近代中国社会问题的三大顽疾，也是孪生兄弟，但随着发展趋势，毒品犯罪所带来的社会问题和危害性已超过了前两者。所衍生的社会问题日益严重，随着高科技手段的介入，高利润的引诱，新型毒品的不断更新出现，漫延势头迅猛。制贩毒犯罪已成国家打击的重中之重，造成了严重的社会问题，有些地方禁毒成了党政和社会年长年累月的主要工作，消耗了大量的社会资源和行政资源。如广东陆丰市，从2009以来，禁毒工作成了全市党政，各镇村社区、全市机关单位的主要工作，投入了无法估量的人力物力，成了全社会一块心病，挥之不去的阴霾，脱之不去的包袱。日日禁月月禁年年禁，成为消耗社会资源的无底洞，不见尽头的漫漫长路。由于社会条件的变化，制贩毒犯罪呈现出新的犯罪特点.新的形势、新的特点的出现给我国打击制贩毒品犯罪提出了新的要求。本文针对当前制贩毒，特别是新型毒品冰毒等制造贩卖行为愈演愈烈，禁而不止呈漫延的态势，进行分析剖析，提出建议和对策。论文关键词制贩毒品犯罪打击对策前言当前，全球毒品问题仍处于加剧扩散期，一些国家和地区毒品问题持续泛滥，制造、贩卖、滥用毒品问题日益严重，毒品来源、吸毒人员、毒品种类不断增多，毒品问题已成为全球性的社会顽疾。在毒品问题全球化的大背景下，中国毒品形势日益严峻复杂，境外毒品渗透不断加剧，国内制贩毒问题日益突出，毒品滥用问题持续蔓延，让社会危害更加严重。预计今后一个时期，受经济全球化和社会信息化加快发展的影响，国内毒品问题将在相当长的一段时间内持续发展蔓延，禁毒工作面临着更加巨大压力和挑战。本文用文献分析和实证研究的方法，从广东易制毒品冰毒的生产状况特点、发展历史、以至形成大规模群众化生产贩卖的原因,这种违法犯罪行为与违法犯罪成本的关系，进行分析研究，进而提出一个综合的治理对策,以达有效遏制禁止毒品生产,铲除毒品这一顽瘤的目的。一毒品生产的状况和主要特点.（一）合成毒品制毒技术普通化，制毒门槛、成本低，产量大。合成制毒技术的不断发明和扩散。在毒品消费群体不断扩大市场需求日益增大和国家对毒品的严格管制以及巨大利润的吸引下，制贩毒分子对毒品的生产制造不断推陈出新以逃避国家的毒品管制，赚取非法暴利。易制毒品冰毒的制造在1998年前还基本是处于极为神秘隐蔽的状态，很少犯罪分子能掌握这种制毒技术，所需原材料也较为特殊，必须通过用麻黄草提炼麻黄素。在“全球大毒枭”刘招华研发的冰毒化工合成技术后，冰毒的制贩门槛大大降低，配方和制造工艺迅速传开扩散,刘招华年在广东省仅用一年的时间就生产出了18.75吨的冰毒,比当年全球的毒品生产总量还多。全国查获毒品34%来源地的广东陆丰市“三甲地区”,2006年就出现用麻黄素制造冰毒，全国各地麻黄草涌入“三甲地区”。2011年出现用“康泰克”等感冒药提取麻黄碱造冰毒。2012年用麻黄草提取麻黄碱制造冰毒。很快又出现了用化学品合成生产制造冰毒。这种技术生产工序简单、周期短、产量大。2013年在广东警方对陆丰市博社村全村的“雷霆扫毒”行动中，当夜就缴获冰毒2吨多。这种用化工合成方式制造的的新型毒品，由于制毒化学品获得较为容易，所用制毒仪器要求简单，没有高标準要求，制毒成本低廉、制毒工艺相对简单，毒品犯罪的周期进一步缩小、非法利润丰厚。为群众化、规模化生产创造了条件。（二）制贩毒主体大众化，技术普及化，生产规模化、产业化。1，农村成为制毒基地，农民成为制贩毒主体。同以往的职业专业化制贩毒犯罪不同，现在很多参与制贩毒的人员原本是遵纪守法，安份守纪的普通民众，普通的农民村民，不少是临时起意，“半路出家”。因暴富思想，高利润的诱惑，受大环境大气候影响，或受违法制贩毒分子的蛊惑利诱，主动或被动地参与到制贩大军中，以广东省陆丰市甲西镇博社村为例,该村有村民14000人左右,涉毒村民占二成,也就是说,参与制毒、贩毒的村民近2000多人。这些村民参与毒品原材料的加工,半成品毒品、成品毒品的制造生产。参加制毒的有男也有女,年龄最大的60多岁,小的是刚成年的青少年。不少地方都是整村整村的参与制贩毒。2013年广东省公安厅禁毒局原政委邱伟曾对记者表示，近三年，陆丰冰毒占全国份额已超过三分之一。博社村是该地涉毒严重的“第一大村”，村内有两成以上家庭直接或参股从事制贩毒活动。大众化的涉毒是新时期禁毒工作急需引起高度警惕的一大难题课题，也是新特点。2，易制毒品的群众化生产，规模大，形成产业链，产量高。仅2015年，全国破获制造冰毒晶体案件484起.涉及广东、四川等26个省份;破获制造氯胺酮案件118起涉及广东、广西等省份。国产毒品缴获量79吨，占全国毒品缴获总量的77.3%。2015年，全国破获制毒类公安部毒品目标案件162起，其中，缴毒量上吨级制毒案件16起，缴毒量上百公斤级制毒案件59起。在2013年广东省公安厅对陆丰的博社村进行突击围剿的“雷霆扫毒”行动中,就捣毁制毒工场77个和1个炸药制造窝点，缴获冰毒2925千克、制毒原料23吨，156名博社籍毒枭悉数落网，在其中一犯罪嫌疑人的家里就搜出了300多公斤。其他的上百斤,几十斤的更是不在其数。这仅仅是在当晚在一个村缴获的。公安机关在路上设卡的检查站平时缴获的动辄都是几十斤。在三甲其他地方,半成品冰毒、成品毒品、原材料麻黄草和制冰毒的化学品一缴获是上百斤、甚至以吨计算。而在海上运输出去没抓获或在三甲其他地方没抓获的,更是无法计算。2016年5月17日，广东省公安厅官方微信“平安南粤”发布悬赏通告，称陆丰警方通缉共计328名涉毒逃犯，且328名逃犯均来自陆丰市，其中255人来自制贩毒品尤为严重的陆丰市“三甲”地区。这328名陆丰籍涉毒逃犯中来之全市大部分乡镇，也就是说，基本遍布全市，这些涉毒人员大部分是农民居民。在广东粤东一带，各村庄、各城镇，制毒工厂、窝点都呈网络星布状态。近代中国大地上，发生过日本鬼子进村；现代中国，“毒品鬼子”也开始大举进村。3，制毒技术快速传播普及。候鸟效应的群众化制毒也是造成毒品蔓延燃烧难控难禁的一大原因。更要命的是，这大部分民众自身都会制毒，掌握制毒技术。这些“毒技”在身的人员逃窜流窜到哪里，同时就把制毒技术工艺传播、传染普及到哪里。而以前掌握制毒技术的人隐蔽稀缺，经群众化、产业化，这过程培训普及了大量制毒工艺技术，不少本来对制毒一无所知的人，在这过程看看学学就会了，连十几岁的青少年只要有设备、原材料，信手就可以整出冰毒来。制毒工艺技术的繁殖性的传播扩散是几何级的，也是毒品生产野火烧不尽，毒品禁而不止，蔓延扩散的一大原因。制毒地点不确定化。有大型、小型、室内小作坊，有露天的果园林场，山野荒沟，渔塘养猪场，住家室内，废弃房屋。这也给查毒禁毒曾加了空间的工作力度。就是说，制贩毒基本遍布各镇各村，群众化、产业化，规模化，原材料、设备采购、工艺制炼、加工；产运销产业链一体化。（三）贩运通道多样化，网络化、集团化、更为隐蔽。1，毒品贩运、携带交通工具多样化，输送网络扩张，现代与传统相结合。随着社会交通、流通网络工具的多元多样化发工，现代化的物流快递，航海、铁路、公交、私家车的大量广泛普及应用，现更有利用蚂蚁搬家式的传统原始的民间携带、运输毒品的传送办法卷入参与到走私贩毒中。更是执法侦缉机关“星眼”所无法侦查到的。事实上，毒品在携带、运输过程这一环节让执法部门侦缉到的几率是很低很少的。摩托车、公交车、农用车辆的交通工具的伪装携带、运送更是防不胜防，侦缉难度更大。笔者曾听一判过刑的制贩毒犯介绍，在粤东一放牛的农民老头，就利用放牛时背牛草的草筐藏毒品，抄山间小路携送毒品。普通农村百姓参与到制贩毒大军中，这也是现在禁毒的一大问题和难题！2,物流寄递行业的快速发展为毒品运输提供了方便，手段方式更为隐蔽。团伙化制贩毒一般是由幕后老板提供资金，或合伙筹集资金，这些提供资金的幕后老板是不会出现在制贩毒的过程各环节的，为逃避法律的制裁，有时在提供资金上也用以各种方式和名义进行掩盖，如以高息借贷的方式。如今的毒品犯罪形式更加多样化、隐化，有的将“摇头丸”混装在维生素或其他药品中运输；其他类毒品也可藏在洗衣机、茶叶茶几桌面夹层等隐蔽的地方，把毒品藏在音响音箱内。总之，为逃避侦查，是无所不用其极。交易方式更是十分隐蔽，交易形式大多为单线联系、人货分离。据广东省公安厅统计，2012年该省公安机关在广州白云机场一处截获通过物流渠道寄往全国各地的毒品230多，同期白云机场海关还查获国际快递涉毒邮包55件。经警方调查，不少利用网络平台聊天工具发布毒品交易信息，毒品通过网络上货、电子支付、快递送货来实现毒品交易。用暗语进行毒品质量要求和价钱的差商，留下接头方式，再通过电子商务平台支付，实行人货分离，交易双方不见面、不接触，以此降低风险。（四）制贩毒的组织过程呈现家庭家族化特点。尽管制贩毒在广东以至全国各地快速蔓延。制贩吸群众在扩大。但在国家高压持续打击下，制贩毒仍是高风险的违法犯罪行为。尽最大可能保持隐蔽，以逃避执法司法机关的侦查，铤而走险。这是所有制贩毒分子所必须做到的共同心理。为把保密做到极限，除了在制毒地点选择上绞尽脑汁，在选择合伙人、参与人上，必须是最亲近最信任最可靠的人。在中国这个重人情亲情社会结构中，家人、亲戚、还有族亲就成了制贩毒犯罪组织群体。2013年12月29日凌晨，广东动用三千多全副武装警力，对陆丰博社村实施“雷霆扫毒”的清剿中，端掉18个特大制贩毒团伙，抓捕涉犯近200人。博社村20%的家庭直接或间接参与制贩毒，基本都是家庭家族成员进行家庭式、家族式制作运作。2016年2月，广东警方对陆丰甲子港的冰毒清剿行动中，在渔船上现场查获近2吨的冰毒，一嫌疑犯就全家几乎全参与，夫妻、儿子、儿媳,整家近乎覆灭，而其余参与人也是清一色同姓族亲。这现象很普遍。（五）制贩毒品犯罪活动日趋国际化.毒品作为一种非法的消费品和极端奢侈品，消费群体多元多样，也不受地域国家种族限制，有不确定性和高流动性。即使当地制造毒品，当地消费的毒品也不一定是当地制造，从外面流进来的可能性不但有，还很大。制贩毒品犯罪活动日趋国际化还表现为国内外制贩毒品犯罪分子的“人才”流动。国外制贩毒分子不断向国内涌入，开发新市场，建立新的地下工厂窝点；国内犯罪分子走出国门，到外国同行那里学习新经验新技术回来壮大开拓新的市场。甚至有些制贩毒犯罪分子、犯罪组织联系境外恐怖组织，为其提供资金以寻求庇护毒品运输渠道和消费市场。逐渐形成了恐毒合流、以毒养恐的趋势。二,毒品禁而不止，泛滥成灾的原因黑格尔曾经说过存在即合理，具体到制贩毒品的犯罪，“合理”一定不是为了给其寻找开脱的理由。这里的“合理”应当是其存在的原因，及结合这些背后的原因，剖析原因行为可以给打击制贩毒品犯罪、降低毒情提供理论上的支持。（一）巨大消费市场和国家严格管制产生高利润的诱惑。1,合成毒品的发展蔓延是经济、文化、环境等各方面综合作用的结果,原因比较复杂。社会物质的不断丰富，精神追求不断提高以至极端化，为毒品消费群体的扩大提供了条件。饱暧思享受，伴随着很多人追求时尚的生活方式,年轻人自我主体生活方式，时尚观念、价值理念缺失，如同韩剧、性开放的涌入一样，追求新鲜刺激的吸毒等畸形时尚在中国轻年群体中的流行超乎想象。西方端毒品亚文化混进殖入到我们的大众流行文化和时