设计人责任和义务承担摘要•工程设计任务阶段的划分•设计审查•设计人义务和责任•责任的承担•不同模式下的设计缺陷责任一、工程设计任务阶段的划分(一)方案设计(二)初步设计(三)施工图设计1、方案设计需要提交的内容•设计说明书•总平面图以及建筑设计图纸•设计委托或设计合同中规定的透视图,鸟瞰图、模型等2、初步设计需要提交的内容•设计说明书•有关专业的设汁图纸•主要设备或材料表•工程概算书•有关专业计算书3、施工图设计需要提交的内容•合同要求所涉及的所有专业的设计图纸•合同要求的工程预算书•各专业计算书二、设计审查设计审查分为建设单位的审查和相关的行政单位的审查。每一阶段的设计任务审查通过之后才能进行下一阶段的设计工作。1、方案设计审查方案设计审查主要是审查建设项目是否与城市的整体规划相协调2、初步设计审查各省、地区都有自己的初步设计审查管理办法。•以广东省为例,审查的内容主要包括以下部分:(一)初步设计的主要指标是否符合投资立项、城乡规划、国土资源、环境保护、消防、安全生产、卫生等行政主管部门的批复要求,设计单位是否严格执行有关行政主管部门的审批意见;(二)各有关专业工程技术规范和标准的执行情况,重点是工程建设强制性标准条文的执行情况;(三)是否满足国家规定的有关初步设计阶段的深度要求;(四)有关专业重大技术方案是否进行了技术经济分析比较,是否安全、可靠;(五)初步设计文件是否满足编制施工招标文件、主要设备材料订货和编制施工图设计文件的需要;(六)工程概算编制是否按照国家和广东省现行有关规定进行编制,深度是否满足要求;(七)初步设计内容是否合理。——《广东省建设厅大中型建设工程初步设计审查管理办法》3、施工图审查第十一条审查机构应当对施工图审查下列内容:(一)是否符合工程建设强制性标准;(二)地基基础和主体结构的安全性;(三)勘察设计企业和注册执业人员以及相关人员是否按规定在施工图上加盖相应的图章和签字;(四)其他法律、法规、规章规定必须审查的内容。第十九条按规定应当进行审查的施工图,未经审查合格的,建设主管部门不得颁发施工许可证。——《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》三、设计人义务和责任设计人义务按发生的阶段分为三个部分:设计阶段施工阶段合同后义务的不恰当履行才会导致相应的责任。根据设计合同范本的约定,以及相关法律、法规的规定,将设计人义务和责任按阶段归纳如下:2019/12/16设计阶段设计人的主要义务:•设计人应按国家技术规范、标准、规程及发包人提出的设计要求,进行工程设计,按合同约定的进度要求提交质量合格的设计资料,并对其负责。•设计人按本合同约定的内容、进度及份数向发包人交付资料及文件。•设计人按规定参加有关的设计审查,并根据审查结论负责对不超出原定范围的内容做必要调整补充。•发包人委托设计配合引进项目的设计任务,有关设计任务的设计人应当参加从询价、对外谈判、国内外技术考察直至建成投产的各个阶段。2019/12/16设计人所应承担的责任:•由于设计人自身原因,延误了按本合同约定的设计资料及设计文件的交付时间,每延误一天,应减收该项目应收设计费的千分之二。•设计审查是法定程序,因设计审查不合格而增加的费用应由设计人自己承担。施工阶段设计人主要义务:•设计人负责向发包人及施工单位进行设计交底、处理有关设计问题和参加竣工验收。•设计人对设计资料及文件出现的遗漏或错误负责修改或补充。•工程设计的修改由原设计单位负责。设计人承担的责任由于设计人员错误造成工程质量事故损失,设计人除负责采取补救措施外,应免收直接受损失部分的设计费。损失严重的根据损失的程度和设计人责任大小向发包人支付赔偿金。合同后的义务和责任•设计人对工程设计质量负责是其法定义务。在建筑物的合理使用寿命年限内,均可追究因设计人的原因而造成的重大质量事故的责任。四、责任的承担设计人应承担的违约责任违约金由于设计人自身原因,延误了按合同约定的设计资料及设计文件的交付时间,每延误一天,应减收该项目应收设计费的千分之二。采取补救措施根据设计审查结论,负责对不超出原定范围的内容做必要调整补充。赔偿损失由于设计人员错误造成工程质量事故损失,设计人除负责采取补救措施外,应免收直接受损失部分的设计费。损失严重的根据损失的程度和设计人责任大小向发包人支付赔偿金。继续履行设计人在承担上述违约责任后,应继续履行合同。在EPC项目中,业主将工程的全部或部分设计工作转移给总承包商完成。设计工作的转移必定会带来与之相关的一系列责任和风险的转移。在这个过程中,改变的是设计义务标准,而设计义务本身没有改变。五、不同模式下的设计缺陷责任1、设计缺陷的情形:•未根据勘察成果文件或其他基础性技术文件进行工程设计•设计单位的设计不符合工程质量、安全等强制性标准•标示、计算错误•设计深度不满足要求……2、责任承担•在传统的DBB模式下,设计人的设计缺陷在设计阶段或是施工阶段或是在竣工验收交付使用后被发现时,都应该由设计人承担相应的责任。•EPC模式下,总承包商的设计文件不仅要考虑到设计能否通过设计审查,满足发包人的要求,而且还要考虑施工图设计能否与施工方案设计充分结合起来。从一定的意义上来说,总承包商保证设计文件的质量也是“对自己负责”,因为一旦出现设计缺陷,也只能是承包商自己负责。《建设工程设计合同示范文本(一)》GF-2000-02096.2.1设计人应按国家技术规范、标准、规程及发包人提出的设计要求,进行工程设计,按合同规定的进度要求提交质量合格的设计资料,并对其负责。《中华人民共和国标准设计施工总承包招标文件》(征求意见稿)1.1.1.6发包人要求:指构成合同文件组成部分的名为发包人要求的文件,包括招标项目的目的、范围、设计与其他技术标准和要求,以及合同双方当事人约定对其所作的修改或补充。——不同的是设计义务标准《建设工程设计合同示范文本(一)》GF-2000-02096.2.1设计人应按国家技术规范、标准、规程及发包人提出的设计要求,进行工程设计,按合同规定的进度要求提交质量合格的设计资料,并对其负责。《中华人民共和国标准设计施工总承包招标文件》(征求意见稿)5.1.1设计义务的一般要求承包人应按照法律规定,以及国家、行业和地方的规范和标准完成设计工作,并符合发包人要求。——义务是一致的《建设工程设计合同示范文本(一)》GF-2000-02097.3设计人对设计资料及文件出现的遗漏或错误负责修改或补充。由于设计人员错误造成工程质量事故损失,设计人除负责采取补救措施外,应免收直接受损失部分的设计费。损失严重的根据损失的程度和设计人责任大小向发包人支付赔偿金,赔偿金由双方商定为实际损失的__________________%。《中华人民共和国标准设计施工总承包招标文件》(征求意见稿)11.5由于承包人原因,未能按合同进度计划完成工作,或监理人认为承包人工作进度不能满足合同工期要求的,承包人应采取措施加快进度,并承担加快进度所增加的费用。由于承包人原因造成工期延误,承包人应支付逾期竣工违约金。逾期竣工违约金的计算方法在专用合同条款中约定。承包人支付逾期竣工违约金,不免除承包人完成工作及修补缺陷的义务。——责任的承担者不同,但责任的内容是一致的•通过以上两个不同模式下的合同条款的对比,我们可以得知设计人(或总承包商)保证设计文件的质量是其最基本的义务,它不会因为模式的改变而发生变化。•但是,在总承包模式下,总承包商不仅负责设计,而且要负责施工,在设计的过程中总承包商会比在传统的DBB模式下更主动地考虑设计的优化,更周全的考虑设计文件和施工方案的有效配合。但是总的来说认认真真为业主履行设计文件的编制并保证其质量的义务是没有区别的。