评价Obama始终是世界规则的制定者文稿

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评价Obama:美国始终是世界规则的制定者大家好,现在由我来代表我们小组与大家来探讨Obama在多次演讲中提到的那就颇有争议的话:美国始终是世界规则的制定者世界规则制定1.0&2.0时代首先,我们先对美国的发展历史做一个概述。在1776年从英国手中争取到独立之时,美国还是一个以农业为主的落后国家,根本谈不上什么世界规则的指定。而南北战争则是美国历史的一个分水岭,由于成功破除了奴隶制,美国的经济科技得到了飞速的发展,尽管如此,在二战之前的二三百年里世界还是经历了以葡萄牙西班牙为中心的大航海时代,以及以英国为中心的英镑时代。我们称之为世界规则制定1.0和2.0时代。世界规则制定3.0时代二战结束后,欧洲受到了重创,与此同时世界的中心也由那个不可一世的大英帝国悄然转向了美国,从此美国开始领跑世界,积极参与世界规则的制定。所以美国对世界规则的制定要从二战结束开始算起。下面简单介绍一下美国在世界规则制定方面取得的光辉战绩。1.经济方面。主导世界银行和国际货币基金组织。以世界银行为例,美国占有17.67%的股份即相应比例的投票权,但是美国通过一系列手段制定了这样的规则:85%的股东同意议案才可通过,也就是说美国拥有实际的否决权,成为了真正的规则制定者。更重要的是二战后美国还推动了布雷森顿体系的建立,其实质是建立一种以美元为中心的国际货币体系,基本内容包括美元与黄金挂钩、其他国家的货币与美元挂钩以及实行固定汇率制度。布雷顿森林货币体系的运转与美元的信誉和地位密切相关。,使其牢牢掌握了世界经济发展的命脉。却导致西方外汇市场货币汇价波动、金价起伏不定,小危机不断,大危机时有发生,著名的1977年-1978年西方货币危机就是如此。2.军事方面。战后美国及其欧洲小伙伴们组建了北大西洋公约组织用以抗衡华沙公约组织,尽管要想制定全球规则还需华约的点头,但至少在北约中他还是有绝对的话语权的。而且冷战期间美国比苏联更加强势,因为美国核弹数量曾一度是苏联的十倍。举个例子,美国在苏联的家门口波兰布置了大量核弹,而苏联为了维持战略平衡打算在古巴布置核武器,却引起了古巴导弹危机,两国争锋相对各不相让,差点引起核战争,最后苏联自知实力有限才选择了让步。自20世纪90年代苏联解体后,美国成为了世界上唯一的超级大国,于是任性地制定了一系列有利于自己的世界规则,随意的挥舞着“世界警察”的大棒打压不利于自己的国家和势力,甚至不惜武力推翻别国政权。就拿伊拉克为例,美国一再宣称伊拉克在制造大规模杀伤性武器,最后萨达姆被绞死,当地人民也生活在水深火热中,美国也没有找到丝毫的证据,在世界人民看来这就是一个笑话。但美国似乎没有丝毫悔意,“绞死萨达姆的绳索”又被扔到了利比亚,阿富汗,巴基斯坦,伊朗不再细说。世界规则制定3plus时代随着以中国为代表的新兴经济体的崛起,反对美国以自我为中心的制定世界规则的声音愈加响亮。我把这个时代定义为3plus时代。我没敢定义为4.0时代,因为美国毕竟还是当之无愧的世界霸主。为了能够调动大家的兴趣同时提高我们的爱国情怀,以下内容将以中国最近的几项重大战略为主线,深入解析中国对美国世界规则的挑战,而日本,欧洲,俄罗斯等我就不再细说,当然还有一个重要的原因,那就是最近中国动作频频,那些经济体则表现比较平静。亚投行,“中国版的布雷森顿体系”下面就以最近火的不能再火的亚投行为例,去看一看“美国始终是世界规则的制定者”这句话的现状。“中国版的布雷森顿体系”,这话说的有点大,因为区区一个亚投行远没有那么大的影响力,但这的确是一家外国媒体的标题,足以见得世界对亚投行的关切。如果大家现在在网上搜索“世界规则制定”这几个关键字,几乎每条消息都少不了“亚投行”这些字眼,可见亚投行在整个世界都引起了极大的反响,更是对美国掌控世界规则制定权的巨大挑战。那么什么是亚投行亚投行全名“亚洲基础设施投资银行”,总部设在北京,是由中国主导的全球性经融机构,目前已有意向创始成员国57个,涵盖了除美国,日本,加拿大之外的主要发达国家,以及亚欧区域的大部分国家,成员遍及五大洲,其中中国计划出资50%,为最大股东。亚洲基础设施投资银行是一家旨在满足一些亚洲国家数万亿美元投资需求的银行,投资领域主要是能源、电力、交通、电信和其他基础设施领域。按其融资规模有足够的实力和世界银行分庭抗礼,美国也深知如果任由亚投行坐大的话,其主导的世界银行一定会受到不小的影响,因此在过去近一年时间里,美国还极力游说其盟友(包括澳大利亚、韩国、英国和其他欧洲国家)不要加入亚投行。说白了,这就是一场美国主导的世界银行和中国主导的亚投行的一场较量,更是对未来世界经济规则制定权的一场争夺。然而在这半年的暗战中,美国依然全面处于下风。对于美国盟友集体投入中国怀抱的举动,很多报道都用到了“反戈”一词,甚至用到“出轨”和“私奔”这两个词,就拿美国最铁的小伙伴,“七国集团”重要成员,被戏称为“美国第五十一个州”的西方强国英国竟然是第一个站出来和美国老大哥唱反调的,随后西方“七国集团”的另外三个国家法国,德国,意大利也相继加入,这让亚投行还未运营就攒起了信誉。这无异于一个历史性的时刻,也是中美在世界经济游戏规则主导中历史性的攻守易位。由亚投行受追捧可看出,中国不再是世界经济规则的顺应者,俨然已成规则的制定者。中国的影响力已经不再仅仅局限于国内和地区,而是全球性的引导甚至局部主导。一带一路与丝路基金:中国版马歇尔计划“一带一路”即“新丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的战略构想。美国重返东亚后,在军事与安全上,加强与东亚一些国家的军事联系,尤其是强化美日同盟的安保合作;在经济上,推进跨太平洋战略经济伙伴协定谈判,即TPP。美国的意图是用TPP来代替APEC和WTO,重新打造一个由美国主导的自由贸易组织。中国届时虽然经济总量可能超过美国,但由于中国外贸的大部分是在亚太地区,中国要想加入TPP,就得接受比WTO更苛刻的条件和规则,在国际组织中,后来者是很难掌控规则和议程的,但如果中国不加入TPP,在亚太乃至世界就很可能会被边缘化。在这个背景下,“一带一路”应运而生。对美国的这一意图,中国当然心知肚明。中国提出“一带一路”战略很大程度上是针对TPP的“突围”。两个贸易协议的潜在成员大同小异,关键问题在于由哪个国家来主导。中国发展到现在,积累了庞大的产能和资本,由于国内基础设施相对已经满足了需求,有些地方甚至已经过剩,这就要通过境外转移,实现过剩产能的软着陆。与此同时,新兴市场国家和欠发达国家的基础设施建设相对落后,对经济发展和当地人民生活造成重大障碍。因此,对中国来说,可以通过资本输出带动消化过剩产能,在这个过程中,还能解决国内的就业问题,缩小收入分配差距;对外国来说,则可以促进国内经济发展和基础设施的改善,最终有利于人民生活水平的提高。所以,这是一个双赢之举。它贯穿整个欧亚大陆,涵盖中亚、南亚、西亚、东南亚和中东欧等国家和地区,沿线60多个国家、94个城市。从中国连云港出发,到荷兰阿姆斯特丹闭合成为一个圆环。这使得“一带一路”战略不再局限于中国周边的东南亚和中亚地区,而是向西延伸到了欧洲和非洲,向东扩至美洲,中国经济的影响力将辐射到全世界,化解美国对中国的经济围堵。一带一路沿线区域主要是新兴经济体和发展中国家,这些地区总人口约44亿,经济总量约21万亿美元,分别约占全球的63%和29%,是目前全球贸易和跨境投资增长最快的地区之一。在今年的APEC会议上,一个热词是中国版马歇尔计划。“马歇尔计划”是二战后美国对欧洲国家的一项经济援助计划,有着浓重的冷战味道,在这一点上两者的性质还是有很大的区别的。国家主席习近平在演讲中,提出设立400亿美元的丝路基金,为“一带一路”沿线国家提供财政支持。加上早先成立的金砖国家开发银行、亚投行以及之后要设立的上合组织银行,中国布局全球金融秩序的意图隐然呈现。这无疑是对美国在这一地区规则和影响力的巨大挑战。中国公布的对上述金融机构投入的资金来看,数额巨大。金砖国家开发银行和有关基金是1500亿美元,亚投行是500亿美元,加上丝路基金的400亿美元,总共是2400亿美元,若再加上上合组织银行的出资额及其他援助和贷款,至少有3000亿美元。中国为抢占后金融危机时期的全球金融治理权,可谓出手阔绰。那么,这笔钱来自哪儿?毫无疑问是外汇储备。到今年第三季度,中国外储达3.89万亿美元,3000亿美元不到外储的1/10。在中国外储飞速增长的过程中,伴随的是中国经济的规模急速扩大。但即使如此,经济增速也远赶不上外储增长。一直有专家不断呼吁外储太多,超过了经济所必需的外储规模。很多专家认为中国只需要6000亿美元外储足矣,多出来的3万亿多美元外储纯粹是浪费,因为中国外储的取得是以劳动力的低价格和自然资源的破坏为代价的,而且,过多外储也会导致通胀。所以,很多专家不明白中国政府要这么多外储做什么。现在已很清楚,外储是用来帮助中国企业走出去的,一句话,用来支持“一带一路”的,而这背后的目的,是用来争夺全球金融治理霸权。某种意义上,“一带一路”战略是中国下一步在全球经济和政治中确定规则制定权和话语权的关键的一步棋。但它仰赖于庞大的外储支撑。从这一角度看,目前的外储规模,不知是深谋远虑还是误打误撞的结果。或许是党中央国务院的英明决策吧。上海合作组织:东方北约“东方北约”,这其实是西方国家给上合贴的一个标签而已,虽说在中亚和东亚有一定的名气,但其实力和影响力远没有达到北约的程度。下面简单介绍一下“上海合作组织”。上海合作组织是中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦和乌兹别克斯坦六国组成的一个国际组织。该组织另有五个观察员国:伊朗、巴基斯坦、阿富汗、蒙古和印度。对话伙伴:斯里兰卡、白俄罗斯和土耳其;参会客人:土库曼斯坦、独联体和东盟。成员国总面积为3018.9万平方公里,即欧亚大陆总面积的五分之三,人口约16亿,为世界总人口的四分之一。上海合作组织的前身是“上海五国”会晤机制。这一机制建立于1996年,旨在分析苏联解体后中亚地区的领土纠纷。2001年,上海五国发展成为上海合作组织。印度2014年九月正式提交了加入上海合作组织的申请,有望于今年七月加入,而伊朗多年前就表示希望加入上合,据说是暗地里俄罗斯一直想拉入,而中国一直拒绝,因为伊朗的浓缩铀问题一直和西方纠缠不休,这也是中国身为一个大国负责任的体现,不过其加入的可能性也是很高的。上合组织正成为一个与美国竞争的全球权力中心。美国的一些批判者已经给该组织贴上了“东方北约”和“拥核欧佩克”的标签。值得注意的是,这是中国首次在其境内成立国际性组织,并以其城市命名。就中国而言,“上海合作组织”的名称里已经透出了中国与其密不可分的关系。中国作为发起国和核心国家,自始至终在“上海五国机制”发展到“上海合作组织”的过程中起到了“引导员”和“协调员”的作用,是其规则的重要制定者。仁义不施而攻守之势异也过去30年,中国经济取得的“世界第一”数起来手软,全球制造业第一,全球货物贸易第一,全球外汇储备第一,全球220种工业产品产量第一,一大串名单让人目不暇接。若以购买力平价(PPP)算法来衡量GDP,中国经济已经超越美国,成为世界第一大经济体。中国参与世界贸易规则的制定合情合理。当今世界是开放的世界,贸易规则需要平等协商,规则应该由大家一起制定。由一个国家制定的贸易规则,对世界而言怎么可能是公平的呢?奥巴马眼中的规则就是“大鱼吃小鱼”,设定规则者犹如占据食物链顶端,小鱼只有被通吃的命。由美国主导的跨太平洋战略经济伙伴关系,谈了8个年头却没有一点动静,就因为美国制定的规则遵循的是损人利已,大鱼吃小鱼,小鱼吃虾米。美国动辄用军事和经济制裁威胁他国,甚至不惜武装侵犯他国,妄图让世界红利为美国独享,已经引起全世界人民的反感。制定规则的前提是,自己必须有实力而且要以身作则率先垂范,而不是依仗制定者的身份自己牟利。与美国不同的是,大洋彼岸的中国正积极谋划“一带一路”的经济战略,组建亚洲基础设施投资银行,致力于周边国家的基础设施建设,和基础产业的升级。中国与各国福祸与共,让周边国家乃至世界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