虾峙岛临港工业发展现状与前景

虾峙岛临港工业发展现状与前景马超超（浙江海洋学院人文学院B07中文二班学号071001213）【摘要】虾峙岛位于舟山群岛南部，历来是一个以捕鱼为生的纯渔镇。随着多元经济的发展，开辟新型的临港工业，已成为虾峙岛及至舟山全岛面临的最重要的机遇与挑战。虾峙岛地理条件优越，拥有良好的海岸线资源，极富发展临港工业的潜力。【关键词】临港工业；虾峙；现状；前景虾峙岛位于舟山群岛南部，北距沈家门渔港21.5海里，东北隔虾峙门国际航道与桃花岛相邻。西南隔小北港、条帚门水道与六横岛、元山岛相望，西距宁波仅13海里。全岛东南海域为洋鞍渔场，西北为崎头洋，是我国最大的群众性远洋渔业基地。但近年来，由于各方面的原因，渔业资源严重衰退，开辟新型的临港工业，已成为虾峙岛及至舟山全岛面临的最重要的机遇与挑战。虾峙岛地理条件优越，拥有良好的海岸线资源，极富发展临港工业的潜力。一、不温不火的虾峙临港业临港工业是彻底改变虾峙产业格局，彻底改变虾峙落后面貌，彻底改善虾峙人民生活的重要工业。这是政府对虾峙林公工业的规划与定性。但从总体上来看，虾峙岛临港工业的发展现状只能维持于不温不火的阶段。1.工业经济运行情况2008年虾峙镇工业整体发展情况趋于稳定，全镇工业总产值为4.7亿元，同比（4.19亿元）增长12.17%。而主要增产点体现在两点，一是采砂船只的增收，全年总产值达1.88亿元；第二便是位于虾峙岛上的瑶丰船厂的效益，全年总产值业达到了6908万元。由此可见，临港工业在虾峙岛总体工业所占的比例不低，但也不是很重。因为虾峙岛总体上还是一个靠捕鱼为生的纯渔镇。2.本岛港口建设情况虾峙镇总共由83个小岛组成，被成为“百岛渔镇”，其中有人居住的岛有5个。全镇陆域面积22.9平方公里，共设6社区6村。由于有天然绵长的海岸线，因此，虾峙岛上大大小小的渔港遍及各个社区。其中比较大型，常用的渔港有晨港，黄石以及河泥漕三个。但是，在以上港口中，总体发展水仍然不高。各个港口仅仅是局限于对于本社区渔船的停靠，深层次的发展，也只是对这些船只维修而兴建起来的各个小型作坊式船舶维修厂。一般这些船舶维修厂的体制是，隶属于当地社区，承包给个人经营。而这些港口中，又以晨港社区的临港工业发展最为前沿。该社区基于良好的海岸线资源，已经拥有一个虾峙本岛最大的渔港，并即将建设成为国家一级渔港。港口建设的发展，必须基于三个条件：良好的海岸线，便利的交通以及开阔的腹地空间。而虾峙本岛上，晨港的发展成果正是基于这样的优势，发展成果总体来说令人满意。3.民众反响情况虾峙岛全镇总人口为2.3万余人。岛上绝大多数是靠捕鱼为生，年劳均收入为近3万元。港口业的发展将势必带动岛上的整体经济水平，从而提高民众们的收入。但是岛上的居民对于临港工业的发展所知仅仅是局限于那些渔船的维护与修缮。以河泥漕村为例，该村为经济合作社，村内有一小型的船舶停靠港口，因此村内依此港口建了一个修船厂。船厂面向的群体也仅仅是本村的船只。我们采访了几位有代表性的村民，他们纷纷表示捕鱼辛苦，但是对于向临港工业方向就业，大多数都持不置可否的态度。而对于镇政府的临港工业发展规划，大多数人表示陌生。我们的调查也显示，虾峙岛上有半数以上的居民表示，临港工业的发展对自己关系不是很大，也不太愿意参与进去。因此，临港工业在虾峙岛本岛上开展的情况也只能算是刚刚起步。二、异军突起的“三大项目”虾峙岛临港工业的发展并不以本岛为基础，主要工作方向是大力开展小虾峙，金钵盂，西白莲三大造修船项目建设。这就是我们所说的虾峙临港工业的“三大项目”，期间发展速度一直居于各项工业产业前列。2008年受全球经济的影响，发展速度有所减缓，总体来说趋于平稳。2009年虾峙镇人民政府协调了各方面的力量，积极促进工业经济稳步发展，也初步形成了港口兴镇的格局。1.小虾峙的浙江虾峙岛船舶有限公司该项目位于枫树岙经济合作社的小虾峙。其中一期投资就达到了18.38亿元，占计划总投资（22亿元）83.3%，总用地面积约合870亩，占用岸线2.2公里，拟建设8万吨级造船坞一座，30万吨级修船坞一座，配套舾装码头8座计9个泊位，及其他生产、生活配套设施。项目建成后，形成6艘8万吨油货轮的造船、117艘7万吨船舶修理、2艘30万吨船舶修理的年生产能力，预计年产出40-50亿元。据了解，2008年2月21日小虾峙项目正式开工，期间已累计拆迁坟墓454座；拆迁小虾峙民房226户；项目建设已完成一期采石量120万方，平整场地280亩；完成1号船坞边坡修正工程和300吨临时码头建造工程；水泥搅拌站基本建成；临时办公楼、食堂、宿舍等均已完工，累计工业投资3.35亿元。由于山林征用手续办理等原因曾造成项目建设暂停，但已于6月初重新开工，继续推进海塘建设（已完成280米）和2号船坞开挖工程。2.金钵盂的浙江丰顺船舶重工有限公司：该项目位于栅棚经济合作社的金钵盂岛，计划总投资12亿元人民币，用地面积728亩，占用岸线2000米。建设规模7万吨级修船坞、造船坞各一座，配套舾装码头2座计5个泊位及生产厂房和管理用房13平方米。项目建成后可年建造游散货船8艘50万吨，预计年产出30-40亿元，金钵盂项目于2007年12月28日正式动工，已拆迁坟墓81座，目前项目建设已采石310万方，完成总采石量的60%，围填工程顺利推进，3月16日开始挤淤爆破施工，已完成300米海塘建设（总长1800米），目前现场工程车辆46台，作业人员130余人。累计工业投资1.26亿元。3.西白莲的浙江隆闻船舶有限公司：该项目位于西白莲岛隔壁岙，计划投资5.4亿元人民币，用地面积305亩，占用岸线1205米，拟建造20万吨级修船坞和8万吨级修船坞各一座，配套舾装码头2座计3个泊位，及其他生产、生活配套设施。项目建成后可年修理8万吨级以下26艘，8万吨级以上20万吨级以下船19艘，预计年产出6-7亿元。项目于2008年11月2日正式开工，已拆迁坟墓49座；拆迁西白莲民房拆迁工作虽然还未开始，但已于计划拆迁的170户人家签订合同。目前项目建设已采石140万方，完成总采石量的58%，2月底开始挤淤爆破施工，已完成138米海塘建设（总长608米），围填工程顺利推进，累计工业投资2.60亿元，施工场地现有工程车辆50台，作业人员90多人。从以上总总数据中，我们可以看出，临港业在虾峙镇产业结构中已经开始占据了相当重要的比例了，并且也已经取得了初期建设的成果。通过调查访问，我们总结出虾峙岛临港业异军突起的几方面原因：1.虾峙岛海岸线漫长，兼有两条巨型的国际航道。2.发展临港业是时代的趋势，也是未来的海洋经济的主基调。3.政府积极有力的组织筹建工作。4.政府肯与在一些科研，技术方面进行开拓和投入。虾峙岛临港工业建设的成功经验值得普遍地区借鉴学习，这对渔民们涞水，确实是一个新的挑战。三，精彩可期的临港前景三大项目的飞速发展，也带动着虾峙的周边产业。而政府正是看准了这样的发展机遇，出台了相关的有利政策，给予了虾峙临港工业很大的支持与帮助。而正是这些政策的有力支持，才让我们有理由期待虾峙美好的临港前景。1.对口人才的重视港口的发展必然需要有专业人员的技术支持。而在虾峙岛，随着捕鱼人口的平均年龄逐步老化，以及船只技术拥有者的日渐稀缺，虾峙岛正面临着渔业与港口业人才的双断档。在政府的强有力政策下，虾峙镇与杭州职业技术学院和舟山国际海运职业技术学院等学校签订了双向互利合同。2008年，该学校新的一批毕业生已经导入到虾峙各个渔船和港口业岗位，其中，有20人以上从事港口作业，包括一些港口上对船只维修与管理，以及进入一些船厂进行具体操作的技术人员。而这些从事港口作业的毕业学员，找到了引进人才总数的半数以上，为虾峙港口的发展提供了技术上的支持，也看出了政府对临港业发展的扶持力度。现阶段人才的引进，大多数引进的是外地的人才。但这将改变本地人对于岗位的新观念，随着渔业资源的日渐衰竭，会有越来越多的人投身于港口行业中来。而这必然会带动人们对于技术的学习潮。所以，港口业的发展与兴盛，会让更多的本地人去学习港口产业的专业技术，从而有效的解决技术人才的断档问题，也会带动虾峙岛产业格局转变。2.带动发展的服务业发展港口对人才的引进，必然将带动技术的进步，从而带来效益与利润的提高。而在经济学上的规律是，收益的提高，也必然会吸引更多的人前来虾峙寻找新的岗位。因次，虾峙岛上的服务业将遇到空前的发展机遇，包括餐饮业，宾馆业以及一些其他服务业。位于虾峙岛晨港社区的瑶丰船厂就是最好的例子，该厂建于2006年。在这之前，虾峙岛的宾馆服务业发展异常缓慢，高额的运作成本，稀少的聚集人口等主要原因使虾峙岛上各个宾馆基本都是惨淡经营。瑶丰船厂成立之初，由于大量接待外宾，以及本厂员工消费生活，使得岛上所有宾馆业超过50%的营业额都来自瑶丰船厂。如此高的比例说明了一个港口业船厂的发展对于岛上其他产业带动力度之大，也从另一侧面反应出了虾峙岛原来服务业发展的薄弱基础。不过随着瑶丰船厂的日渐发展，以及其他港口业的兴盛，会给岛上提供越来越多的服务业利润空间，也促使越来越多的人转产专业到服务行业当中来。而其他服务业，如餐饮业，娱乐服务业也在近两年随着港口业的发展而迅速崛起。这其中包括一些服务业港口业的餐馆，饭店等等，以及为满足越来越多涌进虾峙岛的外来人口而建的KTV娱乐厅等。3.远期规划的旅游业港口业发展到一定的阶段，必然会带动人口的聚集，从而拉动消费的增长。因为，虾峙政府旗帜鲜明的把旅游业规划进了临港业发展的附属产业。不同于普陀的海天佛国，也不同于的桃花岛的金庸文化，虾峙旅游打出的是“生态旅游”，“休闲旅游”，“科技旅游”的牌子。加快特色旅游基地建设，成为了当下规划工作的重中之重。据我们采访了解，一些面向本岛的旅游基地有些已经投入建设甚至使用。如东晓社区的未成年人海洋文化教育实践基地便已经完工对外开放了。而投资达270万元的双鱼广场也已经投入使用。虾峙岛的旅游当然更需要面向广阔的旅游群体。虾峙岛呈西北到东南走向，在远期规划里，岛上的西北面被划为工业区，而东南面便被定性为旅游发展基地。例如位于虾峙最为东南的河泥漕社区，计划建在该社区内的河泥漕休闲渔庄也即将动工。同时，各级政府也为此加大了宣传招商力度，以期达到吸引更多旅游投资的效果。这些港口服务于依托临港业的发展以及渔港的建设，取得了突破式的进展，也将带动起更多的港口服务行业投入其中。