试论人的全面发展与人才强国战略

试论人的全面发展与人才强国战略摘要：人才队伍建设对我国社会主义事业的发展具有至关重要的意义。在新的历史时期，人才建设和人的发展观念需要更新。江泽民同志提出了以人为本的人的全面发展观成为当今我国实施人才强国战略的蓝本，对当今的社会主义建设和人才自身的发展具有重要意义。关键词：人的全面发展人才强国战略“国以人兴，政以才治”。人才队伍建设，关系到我国综合国力和国际竞争力的增强，关系到建设有中国特色社会主义事业的成功，关系到中华民族伟大复兴的实现。改革开放以来，我国在经济建设和社会发展方面取得了举世瞩目的成就。与此同时，实践使我们更加清醒地认识到，摆正人才与社会主义事业和社会发展的关系，拓展人的全面发展途径，提高人的综合素质是我国当前面临的重要课题。一、实现人的全面发展首先需要观念更新人的全面发展的理念是一个在实践中不断更新的过程，从我国的社会主义发展进程来看，不进行理念上的更新，就不可能实现人的全面发展。这是因为：从社会经济方面看，在满足国内外需求方面已经趋于饱和的情况下，更高层次的产品经营、管理和设计、加工方面的人才的需求和培养已成为我国经济发展的首要项目；从政治方面看，自上而下的治理体系和自下而上的公民自治体系的结合才可能维护政治系统的稳定和发展，建立现代民主的模式，仅仅有少数“精英”显然不能满足政治良性运作的要求；从教育方面看，我国目前创办的各类院校不少，但精品不多，教育对象的培养上只注重数量的扩大而不重视教育理念的攀升，在教育成果的体现方面以产品和经济效益的开发为主，缺乏长远的战略眼光；在综合国力以及军事方面同样存在着人才需求与人才素质的矛盾。从总体上看，我国人才总量相对不足，结构不够合理，创新能力亟待提高，人才队伍现状同新形势、新任务的要求还不相适应。人才队伍与现代化建设需求脱节的主要原因在于：过去对人的全面发展理念存在一定的偏差，造成了人在全面发展过程中出现种种问题。目前，我国人的全面发展问题现状如下：第一是对人的全面发展地位的认识偏差。在过去的年代，人们把人的全面发展看成是一种社会主义制度与生俱来的优越性，认为随着事业的发展人自然而然会获得全面发展。在这种观念的支配下，人的发展只处于辅助地位。随着时代的发展和人们认识的深化，这种理念对社会主义的进一步建设和发展显得后劲不足，难以培养合格和全面的高素质人才，保持人才更替的良性发展。第二是人才培养、使用的方式、方法需要改进。我国在引进外国的生产管理经验时候对经济管理人才的培养方法和模式有所借鉴和吸收，例如：在人才管理中的目标管理法、计算机管理法以及业绩评定和环境激励法，但由于原有思想影响和物质基础的限制，对人才的培养只注重当前成效、个人能力和短期目标，而对如何把目标管理与综合评价、即时绩效与长期效益、个人素质与集体能力、创新能力与潜力挖掘等方面有效结合，缺乏具有现代气息的思考。第三是人才培养和使用的政策落实不够。缺乏明确的法规和制度来保障人才的培养和使用，也就无法使得人才最终落实到各项建设中去，人才的发展就成为一句空话。“伯乐识马”式的人才使用情况对我国的人才和事业建设带来了不利影响。少数领导的“任人唯亲”把真正的人才拒之于事业之外，人才的全面发展和事业的发展就大打折扣。事实证明，有效的法规及其落实对人才和事业的发展都是一个有力的保障。最后，在吸引人才的环境建设上应该改善和提高。人才成长的环境不仅要具备一定的物质条件，解决人才在物质生活上的后顾之忧，而且要注重“软环境”。即有的人才成长环境偏重于对人才的“锦上添花”而较少“雪中送炭”，人才使用上喜欢论资排辈、按部就班，挫伤了一部分人才尤其是年轻人才的积极性。观念有时会左右着人的具体实践。因此，要适应新时期建设的要求，人的全面发展观念必须更新。二、“人才强国战略”是对以人为本的人的全面发展观的具体贯彻和落实在人的全面发展这一命题的提出和演进中，从最初的政治理念到现在充满现代化气息的内涵，是在不同的历史时期的革命导师的探索与实践中所得出的结论。其中最主要的就是如何看待人、人类社会以及社会主义事业的发展这三者之间的关系。正确对待这三者之间的关系就必须重新审视人类社会和社会主义建设所处的现实条件。实施人才强国战略就是党中央全面分析我国面临的新的国际国内形势，根据江泽民同志关于人才资源是第一资源的科学论断而作出的重大决策。人才强国战略在以人为本这一历史性主题中具备了新的思想含义，突出了其在新的历史时期的三个特点。1、人才强国战略重点提出了“从人才自身发展需要”这一创新性思想，注重人的发展需要以及个性和积极性。在计划经济时代，要求一切都应该服从和忠诚，人的创新思维有时被压制甚至受到打击，对“创新”一词的解释也仅仅被理解为在具体的科技知识上有所发明创造而巳。在人文意义上的创新还没有被认可和提倡。因此，人的全面发展可以说并不具备实际意义。而在人才强国战略中，“从人才自身发展需要”这一观点不仅关注了国家和社会发展的需要，也重视了人在社会中的主体地位和应该追求的各种理想和需要。这一思想在人才建设中的首次提出，不再一味强调人在事业中的奉献和服从，而是把人的积极性、主动性与社会主义事业和人的发展紧密联系在一起，在创新中实现人才的价值，以人的创新思想、制度的创新来发展和巩固对人和事业的发展，更加符合社会和人的发展的新特点、新规律。2、人才强国战略提出的动态机制为人才建设注入了适应其本质的活力。在过去长期计划经济思想指导下形成“计划”的习惯，使人的创造性、灵活性都没有能够得到充分的发挥，人与社会、事业的协调性也处于一种僵滞的状态，发展较为缓慢。在适应国际背景和国内市场变化的体系中，人才发展的规划也必须随之改进才能适应新环境的需要。人才和事业的发展既独立又相互联系，在二者发展机制中寻找一个随时更新的、动态的平衡点，是解决二者之间矛盾、取得预期的发展目标的主要途径。尤其是注重人才与经济结构的调整和协调，依据新的变化进行不断的调整和优化，使得人才的发展具备符合社会经济发展这一基础性的条件，才能够使人才对社会、事业的发展与自身的发展要求进行协调和统一。3、人才强国战略注入了对人才建设的科学内涵。在过去，对人才的培养、使用和保护都只是一些笼统的提法和宏观的概念，没有从人才成长的环境、培养的过程以及人才造就的目标和具体人才的分类使用、培养上予以准确的细化和区分，因此，在人才的培养、使用和保护上出现了一些影响人才培养、发展以及人才外流的情况。人才强国战略对人才的培养和建设主要从三个方面有更合乎当今时代要求的体现：首先是对人才培养和成长环境的优化。对人才的发展提出了要改革体制，加强教育培训，用法规来规范人才建设系统的目标，使得人才的培养、使用、流动和发展都有法可依，有章可循，并且把人才的发展纳入了经济、社会的总体规划中进行全面的设计，把人置于社会主义的建设之中并以此来推动人的全面发展，在促进人的全面发展的同时推动经济和社会的可持续发展。其次是对人才建设过程和目标的统一性。我国各个专业领域的人才远远没有跟上发展的需求，各个专业领域包括经济领域都出现了人才短缺和后继乏人的现象，尤其缺少精尖人才。而现有人才知识的专业化、系统化和尖端化距离社会和事业发展还有一段距离。究其原因，主要在于在过去的人才培养观念上有所偏差，缺乏对人才教育培养的总体规划和过程支持，或者有了计划受现实条件影响难以实现。此外，对人才的合理需求和可持续发展没有给予足够的重视，造成了一定数量的人才外流和人才的后继乏力。人才强国战略对人才建设提出了一个总的目标，就是人才从数量的增加、与经济结构的基本适应、以至于到人才素质的提高和有效机制、有效法规的建立这几个方面都取得一定的成就。而贯穿此总目标的过程就是发展各种教育、推进教育的社会化，开辟教育的新途径，形成教育的终身化、网络化、开放化，形成整个社会自主化的终身教育体系。最后是对人才队伍建设体现出专业化趋势。人才强国战略从总体上对各类人才的建设和目标进行详细阐述和划分，有了分门别类的指导，把各项人才建设都做了详细的分析和规划，在庞大的社会主义事业过程中能够对人的使用和发展满足各个方面的需求，既能达到人的“术业有专攻”，促进人的专业技能发展，又能顾全整个社会主义事业的建设，把人的“专才”、“专能”投入到事业中，再从事业的良好发展中获得人自身的升华和提高。