试论农村成人教育服务新农村建设的要求及策略

论文题目：试论农村成人教育服务新农村建设的要求及策略作者姓名：高丽杰作者单位：台前县吴坝乡郑三里小学完成时间：2013年4月25日1试论农村成人教育服务新农村建设的要求及策略台前县吴坝乡郑三里小学高丽杰摘要：建设社会主义新农村是我国社会主义现代化进程中的重大历史任务，也是全面建设小康社会的最艰巨最繁重的任务。成人教育要主动出击，找准出发点、切入点、支撑点和着力点，切实为新农村建设服务。本文在建设社会主义新农村的背景下，提炼出新农村建设对农村成人教育的新要求；并结合农村成人教育的需求，为农村成人教育的进一步发展提出了新策略。关键词：社会主义新农村农村成人教育新要求新策略建设社会主义新农村是新时期的重大历史任务，事关全面建设小康社会和现代化建设的全局。新农村建设的主体是农民，提高农民素质关乎新农村建设的现在和未来。成人教育如何抓住机遇，开拓创新，为新农村建设服务，这是摆在成人教育者面前的紧迫课题。一、新农村建设对农村成人教育提出的新要求新中国成立以来，成人教育在我国经历了一个曲折发展的过程，有过繁荣发展，也有过停滞不前，但在此过程中农村成人教育的工作重点基本定位在扫盲教育，完成对亿万农民的基础文化补课，为农村经济建设和发展作贡献。现在农村成人教育在规模、层次和办学形式等方面形成可喜局面，党中央适时提出“发展农村经济，提高农民收入，培育新型农民”的社会主义新农村建设后，农村成人教育迎来了新的发展机遇和挑战。1.建设政治精神文明是农村成人教育的新使命。社会主义新农村建设不仅仅是形式上的新房和基础建设，如何在精神面貌上焕然一新并体现新农村的新气象才是新农村建设的根本所在。改革开放以来，农村经济文化也得到很大发展，但是农村“富了口袋，空了脑袋”的现象还很严峻，比如：村委会选举中的家族派别斗争，各种形式的报复行为，黄色文化泛滥，邻里不和，烧杀抢劫，坑蒙拐骗，偷盗造假，短斤缺两，毒品交易，聚众赌博等等。要解决这些问题，改造整个农村的社会环境，必须赋予农村成人教育新的要求和使命。首先，农村成人教育应该是科学教育与人文教育，功利2教育与精神教育，职业教育与闲暇教育，专门教育与生活教育的统一。2.引导农民区域流动是农村成人教育的新目标。计划经济体制下的城乡二元结构严重制约了农村经济文化的发展，也限制了农村成人教育的全方位性和全程性发挥，导致人们谈起农村成人教育就是扫盲，或者单纯农业知识传授型的“定农”教育。在社会主义新农村建设的形成与建设过程中，城乡二元体制逐渐打破，生产力水平得到提高，农村的剩余劳动力不断增加，在此形势下，农村成人教育的主要目标不能再是让农民扎根农村、附属于土地的“定农”教育，而是关注农民工并提高农民综合素质以使农村剩余劳动力顺利迁移的“离农”教育。社会主义新农村建设中，农村成人教育必须开展多种形式的学历教育、生活方式教育、思想道德教育、职业技术教育和创业教育，提高农民的整体素质，引导农民工区域流动和合理迁移，促进农民工多途径和多领域就业。只有农民的综合素质和能力得到全方位的提升并能够在城乡之间自由流动，谋求职业，农民工这一特殊群体才能在“市民”与“农民”的摇摆中找到自己的归属——社会主义新农民。3.形成幸福和谐农村是农村成人教育的新理想。社会主义新农村建设既然是国家为了实现农村经济文化全面发展，彻底解决“三农”问题，实现农民共同富裕而制定的宏伟目标，那么新农村建设为的就是农民，农民才是社会主义新农村建设的主体。因此，怎样发展现代农业来促进粮食生产提高和农民持续增收；怎样加强农村道路、饮水、电网、通信等基础设施建设；怎样加强农村科技、教育、文化、公共卫生事业和居住环境建设；怎样全面推进农村教育综合改革；怎样建立科学文明的生活方式等都需要农村成人教育出谋划策。农村成人教育能够满足农民对政治、经济、文化、法治、思想道德和职业技能各方面的要求。农村成人教育的“理想国”就是扬弃中国农民几千年形成的小农意识，树立全新的现代化意识，提高农民的综合素质，创造一个民主和谐的社会环境，形成和谐农村和学习型农村。二、农民的教育需求为了更好地了解农村成人教育的需求，我们经过走访和问卷调查，初步掌握了农村教育的需求，归纳起来可以总结为：农业生产技术、生活娱乐、文化知识、父母与子女关系及孩子教育知识、法律知识、外出打工事项培训、妇女手工艺加3工培训。1.农业生产技术在走访中我们听的最多的依据话就是有关如何“科学种田”、“提高土地效益”，可见现在的农村对与农业科技的需求是非常迫切的。这也反映出了农村中一种新的社会现象，随着城市对农民的开放，越来越多的农民进城打工，农村成年男性劳动力急剧减少，农村中的土地大多交由老年人和妇女种植管理。2.生活娱乐现在的农村人们的生活娱乐方式非常的单调而且多不健康，比如，看电视、打牌、打麻将等。在我们的调研过程中很多人提出成人教育应该在当地农村的日常生活娱乐方面起到积极的作用。许多老年人认为老年人大学或老年人活动中心可以为他（她）们提供一个娱乐的平台，要是那样的话他（她）们是很乐意参与的。一些人也提出可以为老年人开设舞蹈、武术、戏曲等课程。但是很多受访者尤其是中年男性表示，在农村开设这样的课程有点不切实际。在他们看来农村不需要什么娱乐，他们的方式已经可以满足自己的需要。3.文化知识农村社区教育与城市成人教育是不同的，在理念上我们的教育并不是传统的以文化课为主的教育，相反它只占很小的部分。在提出文化课教育需求的人群中，以学生家长为主。他们要求成人学校应该充分考虑学生的利益，充分为还在上学的学生着想，可以利用假期期间为该部分学员进行辅导。同时还有一部分小学、初中孩子的母亲，她们要求掌握一些知识用来辅导或监督自己正在上学的孩子。在调研中我充分地感受到了当地的农民对于子女受教育问题的关注。4.父母与子女关系处理及孩子教育方法在走访中我发现在现在的农村中，家长在对待孩子的问题上存在着巨大的差异，部分家长对孩子过于溺爱，过于放纵；而部分家长则管的太死，使孩子没有自己的独立的空间和时间。这两者都会对孩子造成不良的影响。出现这种现象的原因是多方面如：物质生活水平的提高，计划生育使独生子女的普遍存在。但是归根结底最主要的原因还是家长对教育孩子方法的不了解、不掌握。5.法律培训4在此次调查活动中，给我印象最深的就是农民对法律的不信任。很多人在走访中表示“法律不是穷人的法”“法律是富人的，是当官的法”，足见在农村法律知识的普及情况是令人担忧的，在当地决大多数人不懂法或对法律不信任。因此很多人声称为此吃过亏上过当。由此，当地农民对于法律培训的需求是很高的，但同时又心存顾虑，认为即使懂法也起不到很好的作用，相反还要承担很大的风险。可见对当地农民进行法律培训，可以起到培育当地良好的守法用法风气，树立法律威信，维护当地社会稳定的巨大作用。6.外出打工事项培训在调研中很多人提出成人学校要为外出打工者提供服务，尤其是工资讨要，国家对农民工各种优惠政策的传达工作。7.妇女手工艺培训在当地农村中行走见到最多的就是当地的妇女了。她们几乎承担起了整个村庄的各种事宜。所以在我们的调研中妇女的受访率很高所以他们也是成人学校争取的主要对象。三、新农村建设中农村成人教育的新策略1.以培育新型农民为出发点，这是成人教育为新农村建设服务的根本途径。农民是农业农村生产力中最积极、最活跃的因素，新农村建设要靠农民自己完成，提高农民素质，加强农民自身发展能力建设，培养和造就一大批高素质的新型农民，是建设新农村的关键所在，这也是成人教育在新农村建设中的出发点，是建设新农村最根本、最有效的途径。（1）培养新型农民，是新农村建设的迫切需要。按照中央提出的“生产发展，生活宽裕，乡风文明，村容整洁，管理民主”的总体要求。广大农民是新农村建设的主体，是新农村建设的参与者和受益者，没有农民综合素质的提高，就难以实现“生产发展、生活宽裕”的目标，而实现“乡风文明、村容整洁、管理民主”就变成了无源之水，社会主义新农村的物质文明、政治文明和精神文明建设将失去的依托。（2）培养新型农民，是全面建设小康社会的客观要求。农民的科技文化素质偏低，是制约农业与农村经济发展的重要因素。当前，要切实把农业与农村经济发展转移到依靠科技进步和提高农村劳动者素质的轨道上来，坚定不移地走科5教兴农、人才强农之路。2.以加强职业培训为切入点，这是成人教育为新农村建设服务的重要举措。成人教育必须为新农村建设服务，新农村建设必须依靠成人教育。加强职业培训就是成人教育为新农村建设服务的切入点。乡镇成人教育中心要结合实际，大力发展农村科普事业，开展内容丰富，形式多样的科技培训，进一步建立和完善农村科技推广体系，加快农村科技示范户和乡土能力的人才培养，努力提高农民对新技术的吸收和运用能力，提高广大农民的科技素质。大规模开展农村劳动力技能培训，积极开展文化下乡，以社会主义新文化培育社会主义新农民。3.以整合培训资源为着力点，这是成人教育为新农村建设服务的有效手段。通过深入挖掘、科学整合、有效拓展的方式，努力提高教育资源的利用率，有效拓展学校资源，科学整合各种成人教育资源，积极加强特色基地建设，为农民提供全方位的教育服务。整合教育资源，加强新型农民教育培训体系建设。要加强对现有农民教育培训资源的整合，加强农民科技教育培训体系的建设，着力建设开放型、多元化、可持续的新型农民教育培训体系。成人学校要立足现有办学条件，创新运行模式，积极挖掘潜力，整合农村的各种培训载体，广泛地开展家长学校、人口计生、老年大学、党校和自学考试等工作，使镇内男女老少都能得到对应的教育。农民教育涉及千家万户，形式可以多种多样，教育途径也可以有很多种，问题在于如何让每个不同年龄段的农民、不同文化程度的农民都能选择适合自己的教育培训内容和机会。社会主义新农村之“新”，不仅是农民住上新房子，穿上新衣服，更重要的是培育和造就一代有文化、懂技术、会经营的新农民，让广大农民真正成为新农村建设的主力军。因此，在建设社会主义新农村的过程中，成校要主动出击，把培育新农民当作一项根本措施来抓，通过提高农民的科技文化素质和致富能力，为农村经济和社会的发展提供有力的人才保障。6参考文献[1]齐高岱等．成人教育大辞典[M]．东营：石油大学出版社，2000．[2]叶忠海．成人教育学通论[M]．上海：上海科技教育出版社，1997．[3]南海.论成人教育的主体性及其实现[J].山西大学学报（哲学社会科学版），2005(6):107.