行业信息周刊

行业信息周刊2009年第43期（总第76期）山西省注册会计师协会二〇〇九年十二月七日国内行业动态▲中央政治局召开会议分析研究2010年经济工作中共中央总书记胡锦涛主持会议▲中注协就会计师事务所加入国际网络做出提示▲中注协在京举办第五批（2010年度）CPA专业方向学生境外实习项目出境前培训班▲抢夺H股审计名额会计所掀起合并风潮▲财政部下发09年外资企业财会决算报表海外动态▲无惧衰退美国会计师事务所逆势维稳▲均富英国公司2009财年收入下降4.1%▲毕马威将代表迪拜世界债权银行参与谈判兄弟协会动态▲云南▲贵州▲福建其它▲财政部：职工福利费财管政策不增加税负▲迪拜碎梦：迪拜债务危机的来龙去脉国内行业动态：中央政治局召开会议分析研究2010年经济工作中共中央总书记胡锦涛主持会议中共中央政治局11月27日召开会议，分析研究明年经济工作。中共中央总书记胡锦涛主持会议。会议认为，今年是新世纪以来我国经济社会发展最为困难的一年，也是我们砥砺奋进、经受严峻考验的一年。面对历史罕见的国际金融危机严重冲击和自然灾害频发等困难和挑战，党中央、国务院全面分析、准确判断、果断决策、从容应对，坚持把保持经济平稳较快发展作为经济工作的首要任务，坚持积极的财政政策和适度宽松的货币政策，全面实施并不断丰富完善应对国际金融危机冲击的一揽子计划，全党全国坚定信心、共度时艰，全力做好保增长、保民生、保稳定各项工作，我国经济回升向好趋势不断巩固，经济社会发展取得显著成效。在国际金融严重动荡、世界经济陷入衰退、国内外形势严峻复杂的情况下，取得这样的成绩极为不易。会议指出，明年保持我国经济平稳较快发展具有不少有利条件，但也面临不少困难和矛盾。全党全国必须统一思想认识，坚定信心，更加周全地做好应对各种困难和挑战的准备。会议强调，明年是实施“十一五”规划的最后一年，做好经济工作，对于进一步有效应对国际金融危机冲击、巩固经济回升基础，为“十二五”规划启动实施创造良好条件至关重要。要全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，保持宏观经济政策的连续性和稳定性，继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，根据新形势新情况着力提高政策的针对性和灵活性，特别是要更加注重提高经济增长质量和效益，更加注重推动经济发展方式转变和经济结构调整，更加注重推进改革开放和自主创新、增强经济增长活力和动力，更加注重改善民生、保持社会和谐稳定，更加注重统筹国内国际两个大局，努力实现经济平稳较快发展。会议提出，明年要继续加强和改善宏观调控，保持宏观政策的基本取向，把握好政策实施的力度、节奏、重点，落实和丰富完善应对国际金融危机冲击的一揽子计划，提高经济发展的稳定性、协调性、可持续性。要促进国内需求特别是消费需求持续增长，增强居民特别是低收入群众消费能力，完善促进消费的政策，保持投资合理增长，完善和落实鼓励民间投资相关政策，加大对“三农”、科技、教育、卫生、文化、社会保障、节能环保等领域的支持力度，扎实推进汶川特大地震灾后恢复重建。要着力推动经济结构调整和战略性新兴产业发展，落实重点产业调整振兴规划，加大用新技术改造和提升传统产业力度，加大研发投入，加大自主创新力度，加快培育战略性新兴产业，积极支持小企业和服务业发展。要巩固农业农村经济发展和农民增收的基础，完善强农惠农政策，加强农业农村基础设施建设，搞好农产品市场调控。要切实抓好节能减排工作，强化目标责任制，加快节能环保重点工程建设，积极应对气候变化。要提升开放型经济水平，完善稳定外需政策，促进对外贸易平稳增长，积极扩大进口，提高利用外资水平，促进企业对外投资合作。要积极推进城镇化和区域协调发展，提高城镇综合承载能力，落实好国家促进区域发展各项规划和政策，积极扶持革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区加快发展。要深化重点领域和关键环节改革。要加快解决涉及人民群众切身利益的问题，加大就业促进政策力度，加强住房保障，完善社会保障体系，加大对困难群众帮扶救助力度，积极改善农村和贫困地区办学条件，深化医疗卫生体制改革，切实抓好安全生产工作，积极应对重大公共卫生事件。会议还研究了其他事项。中注协就会计师事务所加入国际网络做出提示为贯彻落实国办56号文件关于支持我国会计师事务所在平等互利的基础上加盟国际会计公司、加盟国际会计公司的中国成员所要与国际会计公司签署人才培养协议的精神，近日，中注协结合国内事务所开展国际合作和加入国际网络的实践、遇到的问题和取得的经验，就事务所加入国际网络做出提示。提示指出，事务所与国际网络合作，要遵循公平对等的商业原则，恪守诚实守信的职业道德，相互尊重彼此的正当权益；在选择国际网络时，要对该网络进行充分的了解，包括与该网络有关成员所充分沟通，了解有关情况，选择信誉好、尊重合作伙伴、具有长期合作意愿，并拥有先进的审计技术、管理经验和网络资源的事务所；在签订合作协议时，要尊重中国的法律、法规和商业传统，协议条款要公平合理，其中，要争取国际网络做出在中国仅发展一家成员所的承诺，避免同一网络品牌在国内市场的自我竞争，要争取国际网络对中国成员所进行与成员所规模及国际网络实力相匹配的包括技术、系统改造等方面在内的投入，要明确国际网络对成员所进行人才培养的责任。同时，要关注有关加入政策、权利义务和退出情形等方面的条款，避免出现国际网络频繁更换中国成员所等有违公平合理原则的行为，既维护中国成员所的利益，也有助于维护国际网络的市场形象。中注协有关负责人表示，加入国际网络是事务所开展国际合作和实现国际化发展的重要途径，既有助于中国成员所学习国际经验，利用好国际资源，也有利于国际网络的品牌建设，是一个互惠双赢的合作。因此，这一合作必须坚持平等互利、公平公正，特别是在整合过程中要兼顾好各方利益，妥善处理合作各方的权益关系，同时，要实现国际网络在中国的品牌发展以及中国成员所自身的发展，需要国际网络对中国成员所在人才培养和技术平台建设等方面作出必要的投入，中国成员所也要为国际网络的品牌建设做出贡献。此外，在这一合作中，合作各方要对未来发展有一个全面系统的规划，合作各方只有在战略目标、实现路径、制度安排上形成充分共识，才能使合作道路更顺利，合作成果更丰硕。中注协在京举办第五批（2010年度）CPA专业方向学生境外实习项目出境前培训班2009年11月26日至28日，中注协“第五批（2010年度）CPA专业方向学生境外实习项目出境前培训班”在京举办。中注协王丽然顾问出席开班式并讲话。来自18所CPA专业方向院校的近80名学生参加了为期三天的培训。王丽然顾问首先向入选此次境外实习项目的同学们表示祝贺，并寄语大家珍惜这个难得的机会，认真学习知识，开阔国际视野，提高专业素质，早日成长为中国注册会计师行业的栋梁之才。培训班还安排了刚刚结束实习归国的上一批参加实习项目的学生代表与大家见面，谈体会，答疑惑，交流他们在境外实习期间的所见、所闻、所感、所获。本期培训班的课程包括：沟通能力与技巧、国际会计公司的工作流程、外事礼仪、生活英语和办公室英语，以及实习报告撰写要求等，内容充实紧凑，实用性、针对性强，有利于学生出境后尽快进入角色，以保证实习效果。“CPA专业方向学生境外实习项目”自2005年开始启动以来，中注协已成功选派四批共计337名CPA专业方向的优秀学生赴英国、美国、加拿大、澳大利亚、新加坡和中国香港等国家和地区的20多家国际会计公司实习。此举极大提升了CPA专业方向的社会影响力，成为各高校本科教育中的亮点。第五批境外实习项目自今年年初开始启动，通过向各国际会计公司征集实习名额、各院校推荐学生参加中注协组织的选拔测试等相关程序，最终确定了81名学生入围。他们将从今年12月份开始，分别前往德勤、安永、普华、毕马威、尼克夏、华利信、马施云、克瑞斯顿、博太、均富、浩华、德豪等12家国际会计公司，进行为期三个月的实习。抢夺H股审计名额会计所掀起合并风潮证监会和财政部联合下发的《会计师事务所从事H股企业审计业务试点工作方案》无疑将加速国内会计事务所的合并热潮。事实上，早在《试点工作方案》出台之前的半年内，国内会计师事务所早就开始了热火朝天的吸收合并运动，其中不仅仅包括立信、浙江天健、信永中和等一线事务所，也包括京都天华、万隆亚洲、利安达和大信等第二方阵的事务所，所有行动无非是为了赶在10月31日大限之前完成实质性合并，藉此达到包括上年度3亿元总收入和400名CPA等硬性指标。如今，伴随着《试点工作方案》出台，第一方阵内的立信、天健、信永中和和中瑞岳华进入试点已经被行业同行认可，而10家试点资格(包括“四大”4家)剩余2个名额则成为其他第二方阵事务所追逐的对象。事务所合并热潮回顾会计师事务所合并浪潮，昔日“天健系”6大成员所如今各立门户的过程无疑是最具代表性的缩影。大约在2002年6月前后，包括北京天健、深圳天健、浙江天健、厦门天健、重庆天健和辽宁天健在内6家会计师事务所组成了一个松散型组织天健会计师事务所集团(下称“天健集团”)。2004年7月，来自香港的何锡麟会计师行加入天健集团，被称为“香港天健”，这使得天健系的规模扩大至7家事务所。不过，这一辉煌并没有能够延续很久。2005年6月和9月，“四大”之一的德勤先后合并了北京天健和深圳天健；同年7月，国内所信永中和完成了对何锡麟会计师行的合并。至此，天健系开始瓦解。从2007年至今的3年时间内，剩余4家“天健系”成员也开始纷纷寻求合并的道路。辽宁天健在2008年末联手安徽华普和高商万达两家区域性事务所，合并之后的华普天健高商当年总收入突破1亿元大关，列全国会计百强第24位。浙江天健继2008年合并了浙江东方事务所之后，今年9月28日又宣布与总部在北京的开元信德合并，这将使其在行业前十的位置更为稳定，合并之后的新所直接更名为“天健会计师事务所有限公司”。而厦门天健早在2007年初就选择和北京中州光华及华证事务所合并为天健华证中州事务所；同年6月，香港德扬事务所加盟并成为其香港分所；2008年7月更名为天健光华之后再次吸纳重庆天健；今年9月29日，行业排名第15位的中和正信与天健光华合并，合并之后的天健正信将跻身10强行列。值得一提的是，并入天健光华的仅仅是中和正信的一部分，另外一部分则被信永中和吸收并入。不可否认的是，信永中和近期的胃口不小，9月30日刚刚完成中和正信分立部分、四川君和、山东天华等11家事务所及1家管理咨询公司的吸收合并；完成整合之后，信永中和在内地拥有13家分所，从业人员达2600余人，同时其还拥有包括香港、新加坡、日本和澳大利亚4家境外成员所。当然，说到合并不能不提及2007年最大的一起事务所合并案，当时中瑞华恒信和岳华合并而成的中瑞岳华的收入规模超过国内所老大立信事务所，成为当时最大的国内所。不过立信事务所也没有停止合并步伐，今年6月，立信会计师事务所管理公司旗下的北京立信、立信羊城、立信北京分所和重庆铂码正式合并，组成新的北京立信事务所，这使得2009年国内所行业老大的名头再次出现悬念。另两家进入行业10强的利安达和大信也不甘示弱，前者合并了北京立信长江和深圳万隆众天，后者近期吸收合并了广东东莞最大的事务所东莞华联；10强以外的京都天华也在8月宣布吸收合并了上海均富潘陈张佳华、广东广信和北京中公信三家事务所。更有甚者，在近期万隆亚洲、北京五联方圆(天津除外)和中磊事务所的合并案中出现相互掐架的情形，最终中磊事务所总部部分团队及部分分所被吸收合并，合并后的新所名为国富浩华会计师事务所。H股审计资格争夺战不可回避的一个事实是，在过去两年多的时间内，尤其是近半年来，国内会计师事务所出现大规模的吸收合并趋势与近期即将展开的H股审计资格试点息息相关。此前的11月9日，中国证监会和财政部联合发布了《试点工作方案》，要求符合条件的内地事务所从引发之日开始申报工作，申报截止日为11月30日。不过在《试点工作方案》中，具体明确了“择优”选择试点的6点基本要求：首先是从事过H股企业审计业务或预期能够承接H股企业审计的资格，同时要求治理结构、质量控制和内部