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1衡阳县县城发展战略规划一、衡阳县概况1、位置与面积衡阳县位于湖南中部偏南、衡阳市西北部。2001年行政区划调整后，县境地跨东经110°52′～112°45′，北纬26°52′～27°23′，东西相距74公里，南北相距55公里，总面积2558平方公里。县城（西渡）东北至衡山县界53公里，东南至衡阳市蒸湘区界10公里，南至衡南县界24公里，西至邵东县界40公里，西南至祁东县界44公里，西北至双峰县界54公里。2、地形地貌衡阳县地处“衡阳盆地”北沿，东、北、西三面峰峦环绕，中部丘陵起伏，小块平原遍布，西南部有一块封闭性盆地。整个地势由西北向东南倾斜，呈一敞口马蹄形。地貌大体可分为山地、丘陵、岗地、平町、盆地等类型。山地面积796.04平方公里，占总面积31.2%，主要分布在东北和西南部边缘。海拔300米以上峰岭有546座。主要有：雷钵岭，又名石廪峰，主峰海拔1189.3米，是境内第一高峰；白石峰，主峰海拔1101米，坡陡风峻，古涧深陷，遍布白石；碧云峰，又名采药峰，主峰海拔1050米；大云山，又名七星山，古称耶姜山，主峰海拔990.4米；岣嵝峰，古为南岳衡山主峰，内有禹碑、嫘祖母等古迹，主峰海拔951.5米；九峰山，有九座峰，最高为第无峰，海拔750.4米；紫云峰，主峰海拔728米；三阳山，主峰海拔689米；2风波岭，主峰海拔683.5米；大海岭，主峰海拔552米；黄龙大山，主峰海拔485米；聚湖峰，主峰海拔441米。丘陵面积1071.3平方公里，占总面积41.8%。平原面积516.97平方公里，占总面积20.2%。3、气候衡阳县地处大陆性中亚热带季风湿润气候区，四季分明。春季气温一般在10℃以上，期间冷暖交替频繁，骤冷暴热，气温多变，多阴雨。夏季气温通常在22℃以上，多东南风，历年小暑前后雨季结束，常出现高温低湿“火南风”天气。秋季气温一般在10℃以上，冬季气温通常在10℃以下，冬季盛行偏北风，多阴雨，间有雪、冰、冻，严寒期短。热量充足，年平均气温17.8℃。年平均光照时间为1361.7小时，太阳辐射每平方厘米107.64千卡，年平均无霜期289天，年平均地表温度20.7℃。雨季、旱季明显，年均降水量1329.4毫米。春夏降水量多于秋冬。雨季降水量占全年的45%；旱季降水量只占全年的10%。多年平均相对湿度为79%。盛夏初秋，受副热带高气压的控制，降雨量很少，只占全年的10%，而蒸发量却占全年的43.8%，所以易发干旱。春末夏初降雨量占全年的45%，且多暴雨，所以常造成洪涝。除旱灾、水灾外，也发生过风灾和冰冻灾害，但不常见。4、自然资源（1）土地资源2003年，衡阳县土地总面积383.64万亩。农用地3323.41万亩，占土地总面积84.3%，其中灌溉水田59.16万亩、天水田27.95万亩、旱地10.78万亩、果园3.81万亩、有林地151.91万亩、塘坑水面17.64万亩。各类建设用地28.17万亩，占土地总面积7.4%，其中建制镇用地8527亩、农村居民点用地21.53万亩、公路用地1.13万亩、水库水面占地3.23万亩。未利用土地32.05万亩，占总面积8.3%。其中荒草地8.88万亩、沼泽地28亩、沙地1189亩、裸土地13.87万亩、裸岩石地1.41万亩、河流水面5.11万亩、苇地185亩、滩涂2.54万亩、其他1021亩。（2）矿产资源境内已发现的资源有39种。其中探明储量的7种，主要矿种有高岭土、钠长石、煤、铁、钒、铅、金、绿柱石、重晶石、花岗石、石灰岩、矿泉水是境内优势矿产资源。高岭土矿藏分布在界牌和江柏堰一带，界牌矿区储量65.5万吨，江柏堰矿区储量26.2万吨。境内高岭土矿藏矿床浅，易于露天开采或浅井开采。所产高岭土畅销全国17个省100多家瓷厂，醴陵、景德镇、唐山、佛山等地名牌瓷厂均争购界牌高岭土为配方原料。铁矿藏主要分布在演陂黄龙桥、杉桥白石坳、关市大竹林，总储量1720.5万吨。钒矿藏主要分布在洪市礼梓山，储量40.95万吨，其中五氧化二钒平均品位1.02%。饰面花岗石主要分布在井头镇大云村、井头村和关市乡沅江村，储量3000万立方米。石灰岩主要分布在金兰镇狮山村、库宗乡凤凰村、演陂镇德胜村和西岭村。二4十一世纪初，境内的界牌陶瓷工业园、井头石材基地、关市铁矿基地、演陂建材基地都是立足于当地的资源优势建立起来的。（3）植物资源1984年统计，境内林木品种有78科312种，其中古老珍惜树种有水杉、银杏、毛黑壳楠、七叶树、青钱柳、黄山栾木、楠木、花桐木、三尖杉、异叶榕、罗汉松、金钱松等。据2002年春普查，境内现存活100年以上古树546株，其中500年以上的23株，这些古树以枫香、樟树、马尾松最多。岣嵝峰国家森林公园是南方植物的天然展览馆，林木品种在300种以上，保存的珍惜古木也最多。除林木外，中草药资源也比较丰富。（4）动物资源属于国家二级保护动物的有穿山甲、灵猫、猴面鹰、果子狸、啄木鸟、猫头鹰、竹鸡、斑鸠、白鹭等。人工饲养大宗的兽类有猪、牛、山羊、兔、狗等，禽类有鸡、鸭等；少量的兽类有貂、梅花鹿、荷兰鼠等，禽类有鹅、鸽、鹌鹑等。（5）水资源●地表水。衡阳县水域面积173.94平方公里，占总面积的6.8%。境内多年平均地表水总量为19.6536亿立方米。地表水主要来自河川。全县长度5公里以上、集雨面积10平方公里以上的河流81条，总长度1227公里。主要河流有湘江、蒸水、武水、演陂水、岳沙河、石狮港、柿竹水、横港水、白鹭港等。蒸水古名丞水，习称草河，为境内主要河流，5发源于大云山西麓的邵东县毛荷殿乡郑家冲雁鹅川，由金兰镇金树村入境，呈“乙”字形由西向东流经金兰、大安、洪市、三湖、渣江、台源、西渡、英陂、呆鹰岭，至衡阳市石鼓嘴入湘江。境内流程133公里，集雨面积2336平方公里，多年平均径流总量为16亿立方米。蒸水以及其他河流均属山溪型，夏汛冬涸，易涨易落，沿岸低岸农田常因山洪爆发而受淹，部分高岸田也常因河流干涸无水灌溉而失收。●地下水。红岩地区的地下水附存于泥岩、泥质粉砂岩、沙页岩中，面积728.85平方公里，占全县总面积27.55%，分布地区在醒狮、甲满、渣江、台源、西渡一带。岩浆岩地区包括关帝庙、将军庙、白石峰诸岩体，面积约388.7平方公里，占全县总面积14.7%。变质岩裂隙承压力水常以泉井型涌出，全县具有一定抗旱能力的泉井共272处，年涌水总量为634立方米。主要泉井有龙泉井、金乌井、方工温泉、浪井。衡阳县位于衡邵干旱走廊腹部，水资源严重不足，人均水资源为1273立方米，低于全国全省全市水平。（6）旅游资源2006年普查，境内共登记旅游资源22002个，其中主要群体资源10个、重要群体资源89个、单体资源1528个、地方特产25个。其中主要自然景观有岣嵝峰国家森林公园、宇石寨、金牛湖、聚湖峰、珍珠崖、中洲岛等；主要人文景观有王船山故居湘西草堂、伊山寺、夏明翰故居、彭玉麟故居及墓庐、常大淳故居瑞芝堂、曾熙故居慈德堂、陈墨西墓、李皇妃界牌遗迹以及众多的宗教文化建筑。65、行政区划（1）区划调整2010年年末，全县共辖13个乡、13个镇、891个村民委员会、39个社区居委会。新增三个城镇社区居委会，分别为溪江乡岳沙社区居委会、关市乡振兴社区居委会和库宗乡合兴社区居委会。在台源镇光兴村开展成立农村社区居委会试点工作。6、人口（1）总户数、总人口2009年末，全县户籍总户数为33.46万户、总人口为112.84万人；2010年末，全县户籍总户数为36.24万户、总人口为120.96万人。2010年末于2009年末比较，总户数增加2.78万户，总人口增加8.12万人。按常住人口统计，2009年末全县常住人口为105.87万人，2010年末全县常住人口为110.37万人。（2）人口结构●城乡人口结构。2009年末，按户籍人口统计，全县城镇人口于乡村人口分别为33.53万人和79.31万人，城镇化水平为29.71%；2010年末，按常住人口统计，全县城镇人口与乡村人口分别为33.12万人和77.25万人，城镇化水平为30.01%。2010年末于2009年末比较，城镇化水平提高0.31个百分点。●三次产业从业人员结构。2009年，全县一、二、三产业从业人员分别为34.45万人、12.69万人、17.97万人；72010年，全县一、二、三产业从业人员分别为34.12万人、13.15万人、18.23万人。二、三产业从业人数呈现逐年递增的态势。●出生人口性别结构。2009年，全县出生人口性别比为110.5：100；2010年，全县出生人口性别比为114.9：100。出生人口中男女性别比例失衡程度进一步加剧。●人口密度。按户籍人口统计，2009年，全县人口密度为441.20人/平方公里；2010年，全县人口密度为472.76人/平方公里。2010年比2009年人口密度提高31.56人/平方公里。7、国民经济于社会发展（1）经济发展地区生产总值由2009年的128.92亿元增加到2010年154.93亿元，增长14.8%。财政总收入由4.0029亿元增加到5.3182亿元，增长26.58%。其中地方一般预算收入由2.71亿元增加到3.41亿元，增长26.1%。经济结构不断优化，一、二、三产业的比重由32.5：35.3：32.2，改善为29.8：38.4：31.8，二、三产业的比重达70.2%，比2009年上升2.7个百分点。（2）新型工业2010年，实现工业总产值206.78亿元，比2009年增加51.73亿元，增长24.8%。实现工业增加值55.09亿元，比2009年增加13.36亿元，增长23.5%。全县规模以上工业企业达118家，新增25家。实现规模以上工业增加值43.78亿元，比2009年增加13.96亿元，增长25.3%。工业增加值占GDP比重35.6%，全县基本形成了陶瓷、铁矿采选及加工、医药、机械制造、制鞋服装、林产品加工六大优势产业。（3）城镇化2010年，全县城镇化水平30.01%，比2009年提高0.31个百分点。县城扩容提质步伐加快，县城建成区面积15.3平方公里，城区人口16.8万人。城镇居民人均可支配收入12545元，增长14.8%。两年来完成蒸阳大道、建设路油化改造，新修了英兰大道、联胜路东延、洪山中路等主次干道，高标准改造西界路口，改造背街小巷16条，县城全面亮化。县自来水公司扩能投产，英兰新区建设全面拉开，启动蒸水河风光带建设。城乡基础设施显著改善，2009～2010年，共硬化、油化通乡公路17.8公里、通村公路590公里。西渡船山220千伏变电站、界牌35千伏输变电工程、渣江变电站1万伏输出工程、3.5万伏渣洪线改造工程相继竣工。2009～2010年，全县共完成全社会固定资产投资114.6亿元。（4）旅游按照国家旅游资源分类标准，全县旅游资源覆盖8个主类、3个亚类、155个基本类。其中：主要群体资源10个；重要群体资源89个；单体资源1528个；地方特产25个。资源数量多、丰度大、品位高、类型齐全。全县有6个市级重点旅游保护区，分别是岣嵝峰国家森林公园、王船山故居、夏明翰故居、牛形山（织女湖）风景区、宇石寨风景区、伊山寺风景区。王船山故居、夏明翰故居及王船山墓于19839年公布为省级重点文物保护单位。2009年，万源湖风景旅游区打捆进入大南岳旅游圈，为全省20强重点旅游项目工程，岣嵝峰与湘西草堂跻身全省“251”工程。2010年5月，全县有8个景点被评为省级乡村旅游区（点）、2个景点宾馆被评为省级旅游家庭旅馆。省级乡村旅游景区有：衡阳市现代农业示范园（五星级）；万源湖旅游休闲度假区、东方庄园、湖南三香农林生态示范园、群英现代农业示范村（四星级）；船山故居风景区、织女湖国家水利风景区（三星级）；夏明翰故居（二星级）。省级旅游家庭旅馆有万源湖休闲会所、东方庄园。