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谷教发文〔2012〕2号县教育局党委关于印发《谷城县教育系统开展“喜迎十八大、争创新业绩”主题实践活动实施方案》的通知各乡镇中心学校党总支、薤山林场中心小学党支部，县直各教育单位党委（总支、支部）：根据县委统一安排部署，经县教育局党委研究，现将《谷城县教育系统开展“喜迎十八大、争创新业绩”主题实践活动实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。中共谷城县教育局委员会2012年3月2日谷城县教育系统开展“喜迎十八大、争创新业绩”主题实践活动实施方案2012年，是党的十八大、省第十次党代会召开的喜庆之年，按照省市县委“喜迎十八大、争创新业绩”主题实践活动的统一部署，结合全县教育系统实际，现就开展“喜迎十八大、争创新业绩”主题实践活动制定如下实施方案。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以“喜迎十八大、争创新业绩”为主题，以加快县域教育快速、均衡、可持续发展为目标，团结带领全县教育系统广大干部职工，立足岗位，真抓实干，创先争优，以实际行动和优异成绩向党的十八大献礼。二、主要目标坚持围绕“推动科学发展、提升教育质量、服务广大师生、加强基层组织”的总体目标，紧紧抓住党的十八大召开的重大机遇，按照“思想领先、工作争先、业绩创先、作风率先”的要求，动员、组织全县教育系统各级党组织和广大党员干部职工凝心聚力提精神，争创业绩促跨越，兴办实事惠民生，服务师生转作风，加强组织添活力，为推动我县教育事业科学发展、跨越式发展提供强大政治动力和精神动力。（一）凝心聚力提精神。解放思想，提振精神，凝聚共识，形成发展合力，进一步增强全县教育系统广大党员干部群众创先争优意识和干事创业的激情，增强各级党员领导干部和每一位共产党员的党员意识、党性意识，以饱满的政治热情和昂扬的工作斗志，投身全县教育事业跨越发展的主战场。（二）争创业绩促发展。引导广大党员干部职工积极投身建设市域副中心城市的实践之中，以办人民满意教育为主题，提升精神高度，进一步解放思想，深化改革，提高质量，促进公平，让人民群众享受更好的教育资源，为谷城经济社会发展提供强有力的人才保证和智力支持。（三）兴办实事惠民生。动员组织广大教职员工结合高效课堂建设、“课内比教学、课外访万家”活动，更好地服务学生、服务基层、服务群众。围绕人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，着力办好一批谋民利、解民难、惠民生的实事好事。（四）服务师生转作风。以教育年度目标责任制管理为总抓手，按照“要干事、快办事、干成事”的要求，深化治庸问责活动，切实转变作风，强化服务群众意识，充分尊重和依靠师生，主动解决师生学习生活工作中的实际困难。（五）加强组织添活力。认真开展“基层组织建设年”活动，全面加强全县教育系统各级党组织“五个基本”、“七个体系”建设，充分发挥各级党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，真正使党的基层组织建起来、用起来、活起来、强起来。三、主要内容在全县教育系统开展“喜迎十八大、争创新业绩”主题实践活动，以增强党员党性意识、加强基层党组织建设、立足岗位争创新业绩为重点，按照“修党性、强基层、创业绩、树典型”，的要求，扎实推进以下七项活动：（一）开展“学党史、知党情、跟党走”学习教育活动。全县教育系统各级党组织要结合自身工作实际，以学习党的历史，喜迎十八大为主题，开展形式多样的学习教育活动。一是组织全体党员阅读中共中央党史研究室编著的《中国共产党历史》一书；二是组织开展为先烈扫墓、瞻仰革命遗址等革命传统教育活动，祭奠缅怀英烈，追思先烈历史功绩；三是举办一次革命传统报告会、党史专题讲座或专题党课；四是开展一次党史知识测试；五是组织一次党史学习交流会；六是以加强党性修养、保持党的先进性、纯洁性为主题召开专题组织生活会。通过开展上述活动，颂扬革命精神，不断增强党员党性意识、忧患意识、责任意识和大局意识，进一步坚定中国特色社会主义信念。（二）开展“机关联基层、干部联群众，促科学发展、促社会和谐”活动。双联双促活动，是“三万”活动的延续，是“城乡互联、结对共建”、“巡访问事”活动的深化和拓展。要走进基层强服务、办实事、促和谐。有计划地组织领导干部深入学校、深入课堂。落实机关科室和县直教育管理单位联系基层学校工作制度，定点联系2至4所基层学校，每周保证一次深入所联系学校进课堂听课评课，参与建设高效课堂，听取、收集学校各方面情况，力求矛盾和问题在一线发现，解决矛盾和问题的方法在一线研究，能及时解决的矛盾在一线解决。派驻农村驻点的工作队要结合教育工作实际，为联系村提供一定的人力、物力、财力支持和技术帮助。（三）开展“五亮五比五创”活动。深化以“亮身份”、“亮职责”、“亮承诺”、“亮点评”、“亮评议”，“比素质”、“比干劲”、“比奉献”、“比创新”、“比作风”，“创一流部门”、“创一流队伍”、“创一流服务”、“创一流业绩”、“创一流形象”为主要内容的“五亮五比五创”活动，不断更新“亮”的项目，丰富“比”的内容，拓展“创”的形式，让人民群众和广大师生切实感受到新变化、新气象。（四）开展“抓作风、抓环境、抓落实、促跨越”活动。扎实推进“治庸问责”，通过观念、机制、体制创新，转变机关作风，提高机关干部的管理能力、执行能力、服务意识和服务水平。积极推进政务校务公开。建立依法决策、民主管理、自我管理、自主办学的工作机制和现代学校管理制度。充分发挥教代会的作用，推进学校民主管理，提高决策的透明度和公众参与度。严格执行“开短会、发短文、讲短话、简办事”的要求，切实改进会风、文风、话风和事风，把广大党员干部的心思和精力集中到干事创业上来，落实到解决实际问题上来。优化教育发展环境。努力创建平安校园、文明校园、绿色校园、和谐校园。规范办学行为。严格落实上级有关规定，有效解决各级各类学校乱招生、乱发教辅资料和有偿家教等问题；严格规范收费行为，加大对乱收费的查处力度；加大明查暗访工作力度，建立明查暗访工作长效机制，发现问题，及时曝光，严肃问责。（五）开展基层组织建设年活动。根据《湖北省2010-2012年党的基层组织建设工作规划》的要求，大力推进“五个基本”、“七个体系”建设，实现基层党组织体系更加严密、骨干队伍更加有力、活动载体更加务实、工作制度更加完善、保障机制更加健全、功能作用更加突出的新要求。（六）开展重大项目建设年活动。围绕办人民满意教育工作主题，积极发展学前教育，均衡发展义务教育，内涵发展高中教育，特色发展职业教育，扶持发展民办教育。一是加快农村幼儿园特别是乡镇中心幼儿园建设，新建石花镇、五山镇中心幼儿园，改建盛康镇和赵湾乡中心幼儿园。同时，利用布局调整后的闲置资源，科学规划，加大投入，努力办好一批村级幼儿园，切实扩大全县公办幼儿园的规模。二是全面完成校舍安全工程、地方政府债券资金校安工程建设项目、薄弱学校改造项目、县镇学校扩容改造项目和教师周转房建设项目。新建职教中心教学实训楼。实施19所义务教育阶段标准化学校建设，新添置中小学生课桌凳8000套。三是承办好第四届“谷城杯”全国中小学生书画大赛。（七）开展“新谷城·新跨越”大型成果展示活动。在党的十八大召开前后，通过图片、图表、网络等多种形式举办一次教育系统大型成果展览，全面展示“十一五”以来我县教育事业取得的突出成就，特别是近年来改革开放发展的成果。四、方法步骤活动从2012年3月开始，至2012年12月结束，具体分为动员部署、组织实施、评先表彰、巩固提高四个步骤。（一）动员部署（3月中旬）县教育局党委下发《谷城县教育系统开展“喜迎十八大、争创新业绩”主题实践活动实施方案》，对全县教育系统开展主题实践活动提出明确要求。县直各学校（教育单位）、乡镇中心学校结合实际，研究制定切实可行的活动方案，全面启动这项工作。（二）组织实施(3月中旬—l0月下旬)组织开展“学党史、知党情、跟党走”、“双联双促”活动和“三抓一促”活动，深化“五亮五比五创”活动，全面推进“基层组织建设年”活动。在“三八”、“五一”、“五四”期间，开展丰富多彩的群众性主题教育实践活动。党的十八大前，开展创先争优活动专项表彰及以“两创六争”、“三争创三满意”为主要内容推荐评选活动，掀起活动的新高潮。（三）评先表彰(7月上旬-l2月)各学校、单位开展“喜迎十八大、争创新业绩”主题实践活动情况将作为“七一”表彰和基层党建考评的重要依据，在2013年召开的全县教育工作会议上进行表彰。（四）巩固提高(11月上旬-l2月底)党的十八大结束后，各学校、单位要认真总结主题实践活动开展情况，总结好经验好做法，形成务实管用、简便易行的制度成果。五、组织领导1、加强领导，落实责任。进一步强化政治意识、大局意识和责任意识，把抓好“喜迎十八大、争创新业绩”主题实践活动作为今年的一项重要工作，加强领导，精心组织，强化措施，狠抓落实。县教育局党委成立以胡克峰同志为组长，局室其他班子成员为成员的“喜迎十八大、争创新业绩”主题实践活动领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在县教育局人事科，具体负责全县教育系统活动的整体谋划、工作推动、组织协调和检查督办。全县教育系统各单位都要成立“喜迎十八大、争创新业绩”主题实践活动领导小组，各单位党组织主要负责同志担任组长，亲自抓，负总责。2、统筹结合，精心安排。要把开展主题实践活动与创先争优活动结合起来，与治庸问责工作结合起来，与“课内比教学、课外访万家”活动结合起来，周密安排部署，扎实有效推进。要充分发挥工青妇等群团组织优势，开展各具特色的争创活动，形成党群共创的新局面。3、树立典型，营造氛围。要善于发现、及时总结基层实践中创造的新鲜经验，重视培育和树立基层先进典型。通过网络、简报、宣传栏等多种形式，大力宣传“喜迎十八大、争创新业绩”主题实践活动和“三抓一促”活动中的好典型、好经验、好做法，树立正确的舆论导向，营造学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围。