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一、单项选择题1、财政是一种以（）为主体的经济行为。A企业B个人C国家或政府D市场2、用来满足社会公共需求的产品和服务成为（）。A公共商品B公共物品C公共服务D社会产品3、以下不符合纯公共物品特征表述的有（）。A增加一个消费者就会引起生产成本的增加B增加一个消费者不会引起生产成本的增加C提供公共物品的边际成本为零D公共物品带来的好处不可以被分割4、下列哪些不属于财政政策的目标？（）A资源有效配置B收入分配公平C经济稳定发展D财政监督5、（）有效率的供给通常需要政府行动。A公共物品B私人物品C消费品D固定资产6、如果学校是政府办的，但办学的成本全部通过学生收费来补偿，在这种情况下，教育在提供方式和生产方式上采取了下述的哪种组合？（）A公共提供，公共生产B公共提供，私人生产C市场提供，公共生产D市场提供，私人生产7、解决自然垄断的有效措施是（）。A征税B采取反垄断措施C公共定价D收费8、政府对产品实施收费，依据的是（）。A产品消费中的外部效应B生产消费中的内部效应C产品消费中的内部效应DA与B9下列关于政府收费表述正确的是（）。A“拥挤”收费从本质上来说是对外部成本的一种一种补偿B政府收费具有普遍性与强制性C政府收费所取得的收入主要用于一般性财政支出D政府收费标准是通过市场机制确定的10对公共设施使用者收取使用费是，是依据使用者的（）。A收入状况B能力状况C受益状况D财政状况11财政支出按是否取得等价补偿分类，可将财政支出分为（）。A积累支出和消费支出B生产性支出和非生产性支出C购买性支出和转移性支出D经济建设支出和文化教育支出12教育需求实质上是一种（）。A私人需求B团体需求C纯公共需求D准公共需求13在公共支出结构中，消耗性支出占较大比重，说明政府注重履行（）。A调节收入分配的职能B资源配置的职能C促进经济稳定发展的职能D保障社会安定的职能14公共支出结构中转移性支出占较大比重，说明政府注重履行（）。A调节收入分配的职能B资源配置的职能C促进经济稳定发展的职能D保障社会安定的职能15财政支出增长的替代-规模效应理论由经济学家（）提出。A阿道夫·瓦格纳B马斯格雷夫C皮科克和威斯曼D马斯格雷夫和罗斯托16国防支出的规模衡量方式是（）。A国防支出增长占经济增长的比率B国防支出占国内生产总值的比例C国防支出占财政支出和国民收入的比例D国防支出与经济建设的比率17计划免疫是一种（）。A纯公共物品B准公共物品C私人物D劣质品品18义务教育是一种（）。A纯公共物品B准公共物品C私人物品D劣质品19下列不属于经常性财政支出的有（）、A社会保险支出B国防支出C基础设施建设支出D教育支出20政府干预卫生事业的最直接的理论基础是（）。A减少贫困B提供公共物品C弥补市场保险缺陷D政府职能多项选择题1、一般来说，下列哪些物品是准公共物品（）。A国防B花园C教育D桥梁E影院F公路2、公共物品的基本特征包括（）。A历史性B非排他性C非竞争性D单一性3、财政的基本职责包括（）。A资源配置B调节收入分配C组织生产和销售D经济稳定与发展4、区分公共物品和私人物品通常应用的两个基本标准是（）。A排他性和非排他性B竞争性和非竞争性C私人性和非私人性D垄断性和非垄断性5、一般来说，下列属于纯公共物品的是（）A国防B高等教育C高速公路D行政管理6、下列项目属于购买性支出的有（）。A债务利息支出B社会保障支出C政府投资D国防E行政管理支出7、财政的转移性支出通常不包括（）。A国防支出B科学教育支出C财政补贴支出D债务利息支出8、以下属于按国家职能对财政支出分类的是（）。A中央财政支出B国防支出C社会文化教育事业支出D经济建设投资支出9准公共物品的提供形式包括（）。A政府授权经营B政府参股C政府补助D市场自由流通10公共定价的一般方法包括（）。A平均成本定价法B二部定价法C负荷定价法D市场定价法11私人提供的公共物品有（）。A国防B慈善事业C城市污水处理DBOT12财政分析的主题大致可分为（）。A结构分析B总量分析（规模分析）C效益分析D资金分析13国家安排财政支出时遵循的原则包括（）。A效益原则B平均原则C公平原则D稳定原则14行政管理费的组成部分包括（）。A人员经费B训练维持费C公用经费D装备费15影响行政管理支出的外在因素是（）。A财政收支水平B经济发展水平C物价指数水平D科技发展水平16国防的提供方式可以是（）。【提示：存在灯塔案例】A公共生产，私人提供B公共生产，公共提供C私人生产，公共提供D私人生产，私人提供绪论篇知识要点市场与政府的关系政府干预市场的手段及政府失灵的表现手段：行政、法律手段；组织公共生产手段；经济手段原因和表现：政府决策失误、寻租行为、政府提供信息不真实甚至失真、政府职能“越位”或“缺位”市场失灵的原因及表现原因：现实的市场不具备上述严格假设条件、市场机制本身也存在固有缺陷、市场资源配置功能不是万能的表现：垄断、不能有效提供公共产品、外部性的存在、风险和不确定性、市场不完全、偏好不合理、收入分配不公、宏观经济波动公共需求的定义及基本特征公共需求，指满足社会公共利益的，具有不可分割性的共同利益的需求。基本特征：1）社会公共需要是社会公众在生产、生活中的共同需要，它不是普通意义上的人人有份的个人需要或个别需要的数学加总。而是就整个社会而言，为了维持一定的社会经济生活，为了维持社会再生产的正常运行，也为了维持市场经济的正常秩序，必须由政府集中执行和组织社会职能的需要。（2）社会公共需要是每一个社会成员可以无差别地共同享用的需要，一个或一些社会成享用并不排斥其它社会成员享用。（3）社会成员享用社会公共需要要付出代价。（4）满足社会公共需要的物质手段只能来自社会产品的剩余部分，但并不是全部的剩余产品都用于社会公共需要。公共物品的定义及类型公共物品是指公共使用或消费的物品。公共物品是可以供社会成员共同享用的物品，严格意义上的公共物品具有非竞争性和非排他性。公共物品也可以这样分类:(1)纯公共物品:具有完全的非竞争性和非排他性，如国防和灯塔等，通常采用免费提供的方式。在现实生活中并不多见。(2)准公共物品:具有有限的非竞争性和局部的排他性。即超过一定的临界点，非竞争性和非排他性就会消失，拥挤就会出现。准公共物品可以分为两类:a.公益物品。如义务教育、公共图书馆、博物馆、公园等。b公共事业物品，也称自然垄断产品。如电信、电力、自来水、管道、煤气等公共物品与公共需求的关系财政的含义、特征与职能公共物品的类型及提供方式公共物品也可以这样分类:(1)纯公共物品:具有完全的非竞争性和非排他性，如国防和灯塔等，通常采用免费提供的方式。在现实生活中并不多见。(2)准公共物品:具有有限的非竞争性和局部的排他性。即超过一定的临界点，非竞争性和非排他性就会消失，拥挤就会出现。准公共物品可以分为两类:a.公益物品。如义务教育、公共图书馆、博物馆、公园等。b公共事业物品，也称自然垄断产品。如电信、电力、自来水、管道、煤气等提供方式：公共物品的市场均衡问题、纯公共物品提供方式（政府提供）、准公共物品提供方式（政府授权经营、政府参股、政府补助、政府购买服务）、关于公共物品的私人提供问题的研究和实践。财政的职能（及各职能的实现方式）资源配置职能：资源的使用方式与结构收入分配职能：经济公平社会公平区分公共物品与私人物品的基本标准1.物品的所有权；所有权是自己、私人的，是私人物品。所有权是国家、集体的，是公共物品。2.物品的使用权。使用权是自己、私人的，是私人物品。使用权是国家、集体的，是公共物品。公共物品公共物品是与私人物品相对应的一个概念，消费具有非竞争性和非排他性特征，一般不能或不能有效通过市场机制由企业和个人来提供，主要由政府来提供。私人物品私人物品是具有竞争性和排他性的物品。所谓竞争性，意指增加一个消费者，需要减少任何其他消费者对这种产品的消费。所谓排他性，意指产品一旦生产出来，付费才可以使用。免费搭车、外部效应、帕累托效率财政支出篇知识要点试述财政支出按经济性质分类及其对经济分析的意义瓦格拉法则阐述的基本原理是什么？当国民收入增长时，财政支出会以更大比例增长。随着人均收入水平的提高，政府支出占GNP的比重将会提高，这就是财政支出的相对增长，这一思想是瓦格纳提出的，又被后人归纳为瓦格纳法则。影响财政支出规模的宏观因素；1）经济性因素——经济发展水平决定财政支出的财力保证2）政治性因素——其主要表现在三个方面：一是政局是否稳定；二是政体结构和行政效率；三是政府干预政策。3）社会性因素，如人口、就业、教育、医疗卫生、社会救济、社会保障等都会影响财政支出的规模大小。试分析我国财政支出规模发展变化的特殊性、原因及其合理性；结合实际简述当前我国财政支出结构调整和优化的指导思想和具体措施名词解释：购买性支出转移性支出瓦格纳法则购买性支出指政府用于在市场上购买所需商品与劳务的支出。是西方财政学按照财政支出是否与商品劳务直接交换为标准，进行财政支出的分类。这类公共支出形成的货币流，直接对市场提出购买要求，形成相应的购买商品或劳务的活动。是指政府按照一定方式，把一部分财政资金无偿地，单方面转移给居民和其他收益者的支出，主要有补助支出、捐赠支出和债务利息支出，它体现的是政府的非市场型再分配活动。在财政支出总额中，转移性支出所占的比重越大，财政活动对收入分配的直接影响就越大。这是一种收入再分配的方式。转移性支出主要由社会保障支出和财政补贴构成。当国民收入增长时，财政支出会以更大比例增长。随着人均收入水平的提高，政府支出占GNP的比重将会提高，这就是财政支出的相对增长，这一思想是瓦格纳提出的，又被后人归纳为瓦格纳法则。政府财政投资的特点和范围是什么？政府投资的决策标准是什么？基础设施投资的属性是什么？基础设施投资的提供方式有哪些？为什么农业的发展需要财政投资？现在发展中国家在获取政治独立以后，普遍都走上了寻求工业化发展的道路。在这一进程中，“工业化就是一切”，农业的发展几乎处于一种被忽视状态，有的国家甚至出现了“重工抑农”、牺牲农业、发展工业的倾向，导致了原本就很落后的农业更加落后。农业的停滞和落后从根本上制约着发展中国家经济的整体发展，阻碍了发展中国家现代化的实现。正如国外有些学者所指出的那样：发展中国家在第二次世界大战后一段时间经济上的糟糕处境是和农业政策的失误分不开的。20世纪70年代末期以后，随着发展中国家经济整体发展对农业的要求，农业发展开始成为经济发展的一个重要组成部分，符合实际的农业发展战略的制定和实施开始成为农业发展的一个关键内容，农业发展与工业发展的紧密互动开始成为实现现代化的重要方面。探讨发展中国家农业发展中存在的问题，农业发展战略的转变，以及农业工业化发展战略的实施，对我国在全面建设小康社会中如何解决三农问题有重要的借鉴意义。一、发展中国家农业发展中存在的问题发展中国家基本上都是落后的农业国，第二次世界大战后在走上工业化发展道路时，基本上都深受西方发展经济学家关于“惟工业沦”、“惟资本论”、“惟计划论”的影响，或深受前苏联的“优先发展重工业”思想的影响，没能正确处理工业与农业的关系，重工业，轻农业，使得原本就很落后的农业更加落后，在生产力和生产关系及其统一方面存在着一些问题。从生产力方面来看，发展中国家的农业劳动生产率提高普遍缓慢，这一方面是因为发展中国家的农业劳动生产率水平在很大程度上取决于人均可耕地面积。据考察，人均可耕地面积比较多的地方，农业劳动生产率水平一般比较高。例如，在亚洲的菲律宾，每一男性农业劳动力平均拥有可耕地面积是2.6公顷，农业劳动生产率达4.9%；在非洲的马达加斯加，每一男性农业劳动力平均拥有的可耕地面积达43.2公顷，农业劳动生产率可达10.5%；而在拉丁美洲的阿根廷，每一男性农业劳动力平均拥有的可耕地面积达到了102.5公顷，农业劳动生产率也就达到了64.4%，可见，可耕地面积的多少成了衡