西方政治制度

1.国体指的是由社会各阶级、阶层在国家中的地位所反映出来的国家的根本属性。国体不仅是一个国家的政治制度的组成部分，而起是核心部分，是决定性的部分。国体决定了一个国家的政治制度的形式2.所谓政体就是一个国家的统治阶级如何组织自己的政权，及政权组织形式3..政治制度包括的内容有（国体、政体、政府制度、国家结构、政治体制）0-454.当代政治学划分政体的主要依据是什么？0-45（1）最高国家权力的构成（一个人还是一个集体）、产生方式和任期（2）中央国家权力机关的设置以及它们之间的权力分配、地位和相互关系等（3）尤其是国家的立法机关与国家元首和行政机关的权力配置和相互关系。5.所谓政治体制，指的是国家机构的具体设置和具体形式、运作的具体方式、具体程序和具体环节6.所谓政治制度，指的是一个国家的整个政治统治形式，不仅包含国体，也包含政体；不仅涉及政体、国家结构和政府制度，而起涉及国家机关、政府机关之外的一切政治单位或政治角色（公民和选民、政党和利益集团、新闻和大众传媒等等）（政治体制）7.西方所涵盖的地理区域就包括欧洲、美洲、大洋洲以及其他地区实行资本主义类型的社会制度和政治制度的国家，包括明治维新以后的日本8.政治学学科的创始人是亚里士多德9.国情不仅包括经济制度，而起包括历史特点、文化传统、民族构成和民族习惯、国际环境、阶级力量的对比、甚至人口、地理位置、自然条件等10.《论法的精神》18世纪的法国思想家孟德斯鸠曾经游历欧洲各国进行考察，写出了《论法的精神》这部影响了所有欧美国家的著作，他运用比较分析的方法，研究了欧洲各国以及东方一些国家的政治和经济、文化、习俗、宗教乃至气候、地理等，通过考察和比较，总结了在各种不同的环境下的政治特征，阐述了政治统治的一般原理和法的精神。0-4911.倡导将系统分析方法引进政治学的是（戴维.伊斯顿）0-5012.研究西方政治制度的方法（1）历史唯物主义的研究方法是指导比较政治研究的根本方法（2）比较研究方法是研究政治制度的基本方法（3）在历史唯物主义的指导下，在坚持比较分析为研究取向的前提下，还有一些具体的研究方法可以作为研究西方政治制度的工具。如阶级分析、制度分析、历史分析、文化分析、系统第一章西方政治制度的历史变迁1.古希腊曾经出现的政体（1）君主制政体（僭主制）：克里特岛、叙拉古（2）贵族制政体：斯巴达（3）民主制政体：雅典2.城邦民主制：是指在古希腊城邦雅典实行的民主自治制度。在这种民主政治制度中，城邦公民享有平等的权利，直接或参与对城邦公共事务管理3.梭伦改革的具体内容包括1-53A在经济上：颁布“解除债负令”B.在社会结构上：按照法定财产资格划分公民等级C.按等级抽签选官D.在政治上：将公民大会提升为城邦最高权力机关E.创立“陪审法庭”4.梭伦改革后，雅典人分成了平原派、海岸派和山地派三个派别5..克里斯梯尼改革：（1）以地域组织取代血缘组织作为城邦的行政单位；（2）以500人会议替代以前的400人会议，作为公民大会的预决机构；每个地域性部落产生一名将军，组成“十将军委员会”（3）建立“陶片放逐法”。6.雅典城邦的最高国家权力机关是（公民大会）1-54议事会是雅典最重要的统治机构陪审法庭是最高的审判机关。对各级官员行使检察权“十将军委员会”是最高军事机构7.雅典城邦民主制的特点：直接民主、抽签选官、轮番为治8.试论述雅典城邦民主制的意义和局限性。1-56一、雅典的城邦民主制，不仅曾大大地促进了雅典经济的发展，对雅典国家的发展起着重要的作用，而且对于后世特别是西方政治发展和政治制度的型塑产生了深远的影响。雅典城邦民主制度是人类政治文明的重要成果，是古代民主的典范，并且为现代民主政治的发展提供了重要的实践经验和理论资源。1、主权在民原则雅典的城邦民主制体现了自由平等的公民的主权，为后世民主政治理论提供了一个主权在民的原型。雅典的城邦民主制为现代民主政治提供了分析和研究的历史原型2、法治原则在古希腊的政治思想中，已经有了区分宪法与法律的观念，宪法是城邦的最高法律准则，宪法是“城邦一切政治组织的依据。二、雅典城邦民主制作为历史上存在的一种制度，不可避免地有其历史的局限和制度的局限，主要表现在以下几个方面：(1)、雅典城邦民主制是建立在奴隶制基础上的，是雅典城邦自由公民的民主制度，就其城邦人口总数而言，仍是少数人的民主。(2)在雅典居民的生活中，存在私人生活与公共生活的尖锐冲突。(3)在雅典城邦民主政治制度下，在强调多数人裁定的时候没有相应地保护少数人的权利，这很容易导致多数暴政。(4)雅典城邦民主制的制度设计中大量采用了直接民主、抽签选举等形式，其目的是为了实现人民的统治。但是，频繁举行的大规模集会不可避免会导致民主质量的下降。9.古罗马共和时代平民与贵族斗争的内容土地问题、债务问题、政治权利问题，中心内容是(土地问题)1-5910、王政时代：是古罗马国家的形成时期，该时期正是罗马社会氏族制度向国家的过度时期.（库里亚大会、长老会议、王军事首长）10.罗马帝国的三种统治体制：元首体制（奥古斯都体制）、四帝共治体制、君士坦丁体制p-6111.简述罗马共和时代的高级管理的共同特点p-61（1）除独裁官等特殊职位外，所有的官吏都是经人民选取出来的（2）都没有报酬（3）他们的任职都有一定的期限（4）他们之间所做的决定必须一致通过，即使有一个成员反对也会使事情停顿下来（5）除独裁官、监察官和保民官外，所有的官吏都要对任职期间的行为负责12君士坦丁体制是彻底的(君主专制政体)1-6213.罗马“行省”1-62行省制度是古罗马国家为统治征服地区而建立的一种管理制度。“行省”一词，有“委托”之意，原指意大利境内的行政区或境外由罗马官员治理的地区，后专指意大利境外那些必须向罗马国家纳贡的属地。14试述古罗马政治制度的影响：p-62（1）共和国的观念与制度形式：古罗马在城邦的基础上，进一步发展了共和国的观念和制度，成为西方国家发展史的一个重要事件。A古罗马人相比于古希腊人更具有开放性，他们接受了一批批强制迁入和自由移居罗马的自由民，吸收大量被征服地区的自由民，扩大了政治的基础，同时也突破了城邦的狭隘形式B、政治共同体的基础不在是古希腊人的伦理，而是必不可少的法律以及法律规定的权利义务C、政治的空间不再是城邦，而是对城邦政治形式的超越-——共和国D、共和国和城邦的区别不在于外延的扩大，而在于内涵的深化（2）古罗马的混合政体启迪了后世的政治制度设计：罗马政治制度对后世的最大影响在于其混合政体形式，所谓的混合政体就是结合君主制、贵族制和民主制三种制度因素而产生的一种新的政治形式。这种混合政体把国家权力合理的分配于元老院，人民大会和执政官三个机构，使之造成既相互抵制又相互配合的分权制衡的局面，混合政体中的各权力机构是职权范围是用法律来规定和限制的。孟德斯鸠三权分立理论、美国独立后的政治制度设计都不同程度的吸收了罗马共和国的混合政体的制度精神（3）罗马法是古罗马留个后人的最宝贵的遗产之一：罗马法，一般泛指罗马奴隶制国家法律的总称，存在于罗马奴隶制国家的整个历史时期。它既包括自罗马国家产生至西罗马帝国灭亡时期的法律、皇帝的命令、元老院的告示、成文法和一些习惯法在内，也包括公元7世纪中叶以前东罗马帝国的法律。罗马法由市民发和万民法两个体系组成、罗马法中所包含的重视民间私人权利和主张私人平等的精神，对新兴的资产阶级民权思想的形成提供了重要的理论依据，在资产阶级取得政权后，又为资产阶级法律体系的建立提供了范本15.欧洲历史上第一部全面系统的法律是（《查士丁尼民法大全》）1-6316.中世纪西欧广泛存在的封建土地占有制度是(封建采邑制)1-6417.分封采邑制度：国王名义上是全国土地的所有者，国王除了自己留有一块作为王室领地外，把其他土地作为彩邑分封给教俗大封建主------公爵、伯爵、大主教和修道院院长，建立以土地关系为纽带的领主与附庸之间的臣属关系。各级封建主也同样把土地作为彩邑，逐级分封，形成层层的领主-封臣关系。分封土地的是领主，受封者是封臣，而分封出的土地就是采邑p-6417中世纪封建时期的西欧政治制度：（1）封建君主制：是对西欧封建国家的主要的政治形态的一种统称；贵族君主制、等级君主制、专制君主制（2）中世纪自治城市的政治制度：英国法国为自由市、自治市或公社城市意大利为城市共和国德国为直属皇帝的帝国城市18.简述中世纪自制城市的特征：p66（1）人身自由：城市市民摆脱了封建人身依附关系，享有人身自由，而人身自由则是城市市民从事工商业活动的前提（2）司法自制：城市摆脱领主司法权和传统法律的约束，成立了自己的法庭，制定了符合商业关系的法律程序（3）行政自制：城市通过自己的选举，产生议会和公职人员，组织行政自制机构，建立独立的税收财政系统来实现自己对城市事务的管理。19中世纪封建制度对于近代西方政治制度的影响包括：。1-68-69一、中世纪孕育了现代宪政主义（简述中世纪欧洲封建制度对现代立宪主义的影响）1、封建契约精神促进了现代西方契约政治的形成和发展；2、封建制度的多元权力并存促进了现代有限政府的规念和制度；3、封建等级会议孕育了现代议会。二、自治城市的政治实践对西方立宪制度的影响。城市市民自主的政治活动创造了一整套新的政治、行政与司法制度体系，尤其是城市市民选举产生的代表制机构时常通过颁布法规这样重大的发明来进行“管理”，几乎可以称得上最早的宪法试验20文艺复兴是指13世纪末在意大利各城市兴起，以后扩展到西欧各国，于16世纪在欧洲盛行的一场思想文化运动。1-70文艺复兴的核心思想是(人文主义)1-7021宗教改革：因信称义22启蒙运动：发生在西欧的一场反封建，反教会的思想解放运动，代表人物格劳秀斯、斯宾诺莎、霍布斯、洛克、伏尔泰、卢梭、孟德斯鸠、狄德罗、康德23近代史上第一个确立宪政制度的国家是（英国）1-7124.1787年宪法确立的美国政治制度的主要原则包括（分权与制约平衡原则、联邦制原则、权力有限的政府、司法审查原则）1-7424/1875年法国的政治制度是议会共和制25西方政治制度的发展：政治民主化、行政集权化、多元共治、地方自治p-7625试论西方国家行政集权化的表现。1-7726世纪后半叶，议会民主开始走向衰落，在主要西方国家，纷纷走向行政集权。其具体表现就是作为行政首脑的总统或总理（首相）的权力的扩张上。（1）在美国，总统权力的扩张出现在20世纪30年代的大危机时期。为了摆脱经济危机，罗斯福总统实行“新政”，加强政府对经济生活和社会生活的管制和干预，因而大大扩大了行政权力，政府机构也随之迅速膨胀，总统也因为越来越多地对国会立法发挥领导和干预作用甚至绕过国会的立法采取行动而被视为“帝王般的总统”。（2）在英国，政府权力的变化经历了由上院向下院再由下院向内阁转移的过程。内阁首相不仅控制着对政府中上百名大臣的任命和解职，控制着内阁的议事日程，并且通过控制本党的议员控制和操纵国会的立法，实际上控制着国家预算和国家重要政策的制定，因而被人们称为“首相民主”。（3）在法国，第五共和国宪法赋予总统对宪法的“监督”、“仲裁”和“保证”国家独立、领土完整及遵守共同体条约和协定的法律地位，使总统超越一切其他国家机关之上，成为整个国家至高无上的权威，以至于戴高乐把第五共和国比作是“选举的君主制”。可见，自20世纪中叶以来，西方各主要资本主义国家的政体发展的一个共同趋势是行政集权，行政的集权化使得议会的权力相对削弱，而政府权力加强则有利于社会经济的发展和对日益复杂的公共事务的管理。27.多元共治的特征：（1）治理是一个多个主体间的管理活动（2）管理是一个互动的过程（3）多元共治还意味着社会自主管理。更重要的是，还力图实现社会自主管理和自我实现发展27.地方自治：是指在国家主权允许的范围内，基于地区居民的意愿，由作为法人而独立于国家的地域性公共团体的自治机关自主处理一定的地方性事务第二章：西方政治制度的基本原则1.主权在民原则：又称人民主权原则，他源于资产阶级启蒙思想家率先倡导的“主权在民”学说，根据这一学说，国家被看