贺国强在第二批保持共产党员先进性教育活动工作会议上的讲话

贺国强在第二批保持共产党员先进性教育活动工作会议上的讲话(2005年6月23日)同志们：经中央批准，今天我们召开第二批保持共产党员先进性教育活动工作会议，主要任务是，认真贯彻中央关于开展先进性教育活动的一系列指示精神，回顾第一批先进性教育活动，部署第二批先进性教育活动。党中央对这次会议非常重视。6月16日，中央政治局常委会议专题听取了中央先进性教育活动领导小组的工作汇报，充分肯定第一批先进性教育取得的成效,对如何搞好第二批先进性教育活动作出重要指示。6月10日，中央党建工作领导小组也召开会议，对先进性教育活动作了专题研究。胡锦涛、曾庆红、吴官正等中央领导同志还亲自审定了这次会议的文件。下面，根据中央精神，我讲四个问题。一、第一批先进性教育活动集中学习教育基本结束，取得了比较明显的成效第一批先进性教育活动，从今年1月开始，在全国县及县以上党政机关和部分企事业单位开展，共有80多万个基层党组织、1300多万名党员参加。目前集中学习教育已基本结束。这一批先进性教育活动紧紧抓住学习实践“三个代表”重要思想这条主线，牢牢把握“取得实效”和“成为群众满意工程”的要求，围绕中心，服务大局，切实做到“六个贯穿始终”，指导思想明确，工作扎实，措施得力，基本实现了中央提出的预期目标。总的看，第一批先进性教育活动进展顺利，发展健康，取得了比较明显的成效，得到了广大党员、群众的拥护和社会各界的好评，为搞好第二、三批先进性教育活动积累了宝贵经验，为加强和改进新时期党的建设提供了有益借鉴。广大党员普遍受到了一次深刻的理想信念教育和党性锻炼，党的基层组织建设明显加强，软弱涣散或不健全的党支部大都得到整顿和调整充实，基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力进一步增强。各级领导班子思想政治建设得到加强，谈心活动深入开展，民主生活会质量普遍提高，批评与自我批评的优良作风得到发扬，班子团结进一步加强，实践“三个代表”重要思想和用科学发展观统领经济社会发展全局、指导各项工作的自觉性进一步提高。党政机关的作风明显转变，服务基层、服务群众、服务社会的工作力度明显加大，党员干部的工作责任心明显增强，党风建设得到了促进。各级党组织围绕中心任务和改革发展稳定大局，把开展先进性教育活动作为进一步理清工作思路、加大工作力度、解决工作难题的良好契机，坚持边学边改、边议边改、边整边改，一些群众反映强烈的突出问题初步得到解决，经济建设和各项事业的发展得到进一步促进。实践证明，中央作出加强党的先进性建设并在全党开展先进性教育活动的决策完全正确，中央提出的关于开展先进性教育活动的指导思想、目标要求、指导原则和方法步骤完全符合实际。通过第一批先进性教育活动，各级党组织和广大党员搞好先进性教育活动的信心大大增强。第一批先进性教育活动的主要做法和特点体现在以下八个方面：（一）党中央高度重视，中央政治局常委率先垂范，各级党委（党组）切实加强领导，为先进性教育活动的顺利开展提供了坚强有力的保证。中央政治局常委会切实加强对先进性教育活动的领导和指导，密切关注活动进展情况，多次听取工作汇报，作出重要决定和指示。常委同志带头参加先进性教育活动，开展六项重大活动，为全党作出了表率。特别是胡锦涛同志提出党的先进性建设的重大命题，强调“开展先进性教育活动，关键是要取得实效”、“要努力使先进性教育活动真正成为群众满意工程”，为加强党的先进性建设和开展先进性教育活动进一步指明了方向。中央党建工作领导小组多次进行专题研究，适时提出指导意见。党中央的这些重要举措，极大地激励和带动了广大党员特别是党员领导干部积极参加先进性教育活动，推动了先进性教育活动健康顺利地开展。各地区各部门各单位对先进性教育活动高度重视。普遍成立了先进性教育活动领导机构和工作机构，党委（党组）主要负责同志担任领导小组组长。紧密结合实际，制定实施方案和每个阶段的工作意见，明确领导责任，抓好具体落实，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。各级党员领导干部既认真履行领导职责，又以普通党员身份积极参加先进性教育活动，带头参加学习，带头讲党课，带头作形势报告，带头参加主题实践活动，带头开展批评与自我批评，带头进行整改，发挥了重要的带动作用。（二）坚持用发展着的马克思主义教育党员，进一步增强了广大党员实践“三个代表”重要思想和落实科学发展观的自觉性、坚定性。各级党组织坚持把学习实践“三个代表”重要思想贯穿先进性教育活动始终，引导广大党员在真学、真懂、真信、真用上下功夫。普遍采取自学与集中学习讨论相结合等多种方式，组织广大党员认真学习中央的一系列重要指示精神，认真学习《保持共产党员先进性教育读本》，重点学好党章，进一步深化了对“三个代表”重要思想的理解和认识；认真开展保持共产党员先进性具体要求大讨论，把党的先进性与党员的先进性紧密地结合起来，把先进性要求融入到本职工作中去；广泛开展扶贫帮困、服务群众、立足岗位争创一流业绩等多种形式的主题实践活动，为广大党员发挥先锋模范作用、更好地把“三个代表”重要思想的要求付诸行动搭建了平台。通过先进性教育活动，广大党员的思想境界有了新的升华，坚定了理想信念，普遍增强了党员意识、执政意识、先进性意识和责任意识。各级领导班子把深入学习实践“三个代表”重要思想同牢固树立和认真落实科学发展观紧密结合起来，对照科学发展观的要求查找问题、剖析原因，进一步明确发展方向、制定切合实际的发展措施，以科学发展观统领经济社会发展全局的自觉性和坚定性进一步增强。（三）坚持正面教育、自我教育为主，广大党员参加先进性教育活动的积极性主动性明显提高，更好地发挥了先锋模范作用。中央提出各级党委（党组）对先进性教育活动负全责的要求，充分调动了各级领导班子特别是主要负责人组织领导先进性教育活动的积极性、主动性和创造性。各级党组织采取多种形式激发广大党员自我学习、自我剖析、自我整改、自我提高的内在动力。组织党员抓好学习，进行各种形式的培训，开展谈心活动，互相帮助，共同提高。召开专题组织生活会和民主生活会，开展批评与自我批评，深刻进生党性分析，认真查摆问题，明确整改方向和措施。坚持从严治党的方针和正面教育为主的原则，对不履行党员义务、不具备党员条件的党员多做教育工作，促使他们尽快转化为合格党员；对经教育不改、不符合党员条件的，根据党章和有关规定，按照正常程序进行处理。一些地方还通过组织党员参观警示展览、分析典型案例，增强党员自重、自省、自警、自励的意识和反腐倡廉的自觉性。这些措施进一步激发了广大党员参加先进性教育活动的积极性，先锋模范作用进一步发挥。开展先进性教育活动期间，一些地方突遇重大自然灾害或安全事故，关键时刻共产党员不顾危险冲在最前面，以实际行动展现出共产党人的先进性。（四）充分发扬党内民主，坚持走群众路线，党的优良作风得到了进一步弘扬。各级党员领导干部认真听取党员群众意见，深刻剖析自己，自觉接受群众监督；广大党员增强了民主参与意识，敞开思想，讲真话、讲实话、讲心里话。各级党组织充分发扬党内民主，坚持走群众路线，“开门”搞教育，以群众满意作为工作的出发点和落脚点，让群众知情、请群众参与、受群众监督。采取多种形式广泛征求意见和建议，及时通报先进性教育活动进展情况，通报专题民主生活会的情况，反馈评议和整改结果，进行群众满意度测评，使先进性教育活动赢得了广大党员群众的信任和支持。（五）坚持边学边改、边议边改、边整边改，在取得实效上下功夫。各级党组织坚持把抓好整改作为取得实效和群众满意的关键。自始自终注意下功夫解决坚定理想信念、树立和落实科学发展观、坚持党的根本宗旨、做到爱岗敬业、遵守党的纪律、坚持“两个务必”等六个方面的共性问题。同时，紧密结合单位和党员个人的实际，坚持有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就着重解决什么问题。学习动员阶段，联系实际，统一思想，提高认识，进行边学边改；分析评议阶段，针对查摆出来的问题，特别是征求意见中群众反映强烈的突出问题，进行边议边改；整改提高阶段，对影响改革发展稳定、涉及群众切身利益、影响党的先进性建设的突出问题，进行集中整改，从而使群众感受到了先进性教育活动带来的新变化，党群干群关系进一步密切。（六）加强舆论引导和典型宣传，为先进性教育活动营造了良好的社会舆论氛围。中央和地方新闻媒体开辟专栏，大力宣传中央关于开展先进性教育活动的一系列重要指示精神，刊发理论和评论文章，及时反映先进性教育活动的进展情况和取得的实效，集中报道了牛玉儒、宋鱼水、张云良、祁爱群、王顺友等一大批先进人物的感人事迹，系列介绍了党的历史上的优秀代表人物和英雄模范，在广大党员和群众中产生了强烈反响。各地区各部门各单位也大力宣传先进人物的模范事迹，用身边人身边事增强先进性教育活动的感染力和吸引力。中央先进性教育活动办公室创办《先锋网》，运用现代传媒，发挥网络优势，同重点新闻网站以及全国各地的先锋网一道形成网上舆论氛围，有力地推动了先进性教育活动的开展。（七）紧密围绕中心工作开展先进性教育活动，切实做到“两不误、两促进”。各级党组织统筹兼顾、合理安排，充分利用节假日和业余时间开展活动，保证了学习时间、学习内容和学习覆盖面。引导广大党员进一步认清形势和肩负的使命，自觉在思想上、政治上、行动上与胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致，以实际行动维护改革发展稳定的大局。注意把广大党员在先进性教育活动中激发出来的政治热情和进取精神，转化为物质力量。许多党政机关以先进性教育活动为契机，大力加强机关作风建设，规范管理，改进服务，提高效率，有力促进了业务工作；许多中央企业把开展先进性教育活动作为推动企业发展的难得机遇，努力把国有企业的政治优势转化为企业的核心竞争力，有力促进了企业发展。（八）注重调查研究，加强分类指导，确保先进性教育活动健康发展、取得实效。各级先进性教育活动领导小组及其办公室、各级督导组，在党委的领导下，按照中央要求，紧密结合实际，切实加强领导和指导。认真搞好学习，及时传达贯彻中央的一系列重要指示精神，做好统一思想的工作；加强调查研究，深入了解情况，增强了工作的针对性；注重超前谋划，周密部署，狠抓落实，掌握了工作的主动权；注意把握政策，及时发现解决带有倾向性、苗头性的问题，保证了先进性教育活动的健康发展；尊重基层的首创精神，鼓励基层结合实际大胆创新，有效地激发了基层的主动性和创造性。第一批先进性教育活动虽然取得了阶段性的明显成效，但巩固和扩大成果还需要做大量工作；搞好后两批先进性教育活动，任务还十分繁重。我们要在肯定成绩、总结经验的同时，对存在的问题和不足进行认真分析，以便在今后的工作中不断加以解决。当前，参加第一批先进性教育活动的单位，还要做好活动总结、进一步落实整改措施、探索建立长效机制等工作，以保证先进性教育活动善始善终，真正取得实效。中央先进性教育活动领导小组将在各地区各部门各单位进行总结的基础上，形成第一批先进性教育活动总结报告，报中央审定后印发。二、充分认识搞好第二批先进性教育活动的重要意义，进一步增强做好工作的责任感和使命感第二批先进性教育活动从7月份开始，到12月底基本结束。参加单位包括，街道社区和社会团体、社会中介组织，乡镇机关及其直属单位、县（市、区）派驻乡镇的基层单位，中央金融机构的省级分支机构、派出机构和市、县分支机构及其营业网点，高等学校、中等专业学校、城市中小学校，部分中央企业及其他企事业单位。搞好这一批先进性教育活动，不仅对于确保整个先进性教育活动取得实效，成为群众满意工程，具有重要意义，而且对于党和国家事业的长远发展也具有十分重要的意义。（一）有利于进一步把“三个代表”重要思想贯彻落实到基层，更好地巩固全党和全国人民团结奋斗的共同思想基础。党的一切主张只有真正贯彻落实到基层，才能变成改造社会的现实力量。“三个代表”重要思想是加强和改进党的建设、推进我国社会主义自我完善和发展的强大理论武器；科学发展观是我们党以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，从新世纪新阶段党和人民事业发展全局出发提出的重大指导思想。搞好这一批先进性教育活动，是把“三个代表”重要思想和科学发展观落实到基层、转化为广大党员和亿万群众的自觉行动的重大