第二章 新红皮书—《施工合同条件

第二章新红皮书—《施工合同条件》第1条一般规定新红皮书将原来的70个条款合并分为通用条款和专用条款。通用条款共20条。学习要求：熟悉本合同条件中的关键术语的含义；施工合同的文件组成；合同双方沟通信息和文件颁发的原则；合同语言和法律的规定，以及联合承包的规定。思考：红皮书应用的工程类型主要为地上工程，其次是海上工程，再次为地下工程，项目金额巨大，一般在1千万至一亿美元之间，项目实施非常复杂。当你有望承建这样一项巨大工程的时候，你是否一半欢喜一半忧？为了对管理工程使用词语有一致的理解。为了使行文简练。第1条一般规定1.1定义1.2解释1.3通讯联络1.4法律和语言1.5文件的优先次序1.6合同协议书1.7转让1.8文件的保管和提供1.9拖延的图纸或指示1.10雇主使用承包商的文件1.11承包商使用雇主的文件1.12保密事项1.13遵守法律1.14共同的与各自的责任1.1定义合同是用来规定合同双方权利和义务的法律性文件，所以必须严谨和明确。工程建设及其复杂，涉及很多环节；而管理工程使用的词语很难有一致的理解，同时为了使行文简练，给合同中的关键词下定义，已成为工程合同的一个惯例。1.1.1合同是全部合同文件的总称。包括：合同协议书中标函投标函合同条件规范图纸明细表合同协议书或中标函列出的那些文件1.1.1.2合同协议书除非双方另有协议，否则双方应在承包商收到中标函后的28天内签订合同协议书。合同协议书应以专用条件后所附的格式为基础。法律规定的与签订合同协议书有关的印花税和其它类似费用(如有时)应由雇主承担。合同协议书.doc注：就工程合同而言，对于竞争性公开招标的工程，习惯上采用业主颁发招标文件—承包商据此投标—业主颁发中标函选定承包商，在业主签发中标函后，合同即告成立。为什么还要签协议书呢？起到一个归纳总结的作用。1.1.1.3中标函指雇主对投标文件签署的正式接受函。包括其后所附的备忘录(由合同各方达成并签定的协议构成)。东盟国际商务区垃圾转运站土方工程中标通知书.doc1.1.1.4投标函是承包商的报价函。由承包商填写，包括已签字的对雇主的工程报价。1.1.1.5规范规范是合同一个重要的组成部分。它的功能是对业主招标的项目从技术方面进行详细的描述，提出执行过程中的技术标准，程序等。规范.doc1.1.1.6图纸“图纸(Drawings)”指合同中规定的工程图纸，及由雇主(或代表)根据合同颁发的对图纸的增加和修改。FIDIC在此并有规定清楚，业主提供的图纸是基本设计图纸还是施工详图，这将取决于合同的其他具体规定。1.1.1.7资料表“资料表(Schedules)”指合同中名称为资料表的文件，由承包商填写并随投标函提交。此文件可能包括工程量表、数据、列表、及费率和/或单价表。在招标文件中通常包含有这些表的空白格式，由投标者在投标时填写。只要合同中冠以“资料表”名义的文件都属于合同文件。1.1.1.8投标书“投标书(Tender)”指投标函和合同中规定的承包商应随投标函提交的其它所有文件。一套完整的投标文件，不但包括投标书，还有许多其他文件，可以看做为辅助部分，如工程初步进度计划，施工方法总说明，分包计划，施工设备清单，关键职员名单，劳工构成，承包商现场组织机构图，施工营地安排等。1.1.1.9投标书附录“投标书附录(AppendixtoTender)”指名称为投标书附录并已填写完毕的文件，附于投标书之后并构成投标书的一部分。投标书附录将合同条件中的核心内容简单地列出，并给出在合同条件中相对应的条款号。投标书附录也属于合同文件，其中的内容大部分由业主在招标时已经规定，少部分由承包商填写。一般来说，有经验的承包商从业主规定的数据基本上可以看出业主方提出的条件是否苛刻，资金是否充裕。1.1.2各方和人员1.1.2.1当事方(一方)指业主或承包商。其他参与工程的人员或单位，均属于业主一方或承包商一方的人员，工程师也只是业主一方的人员。1.1.2.2业主“业主(Employer)”指在投标函附录中指定为雇主的当事人或此当事人的合法继承人。1.1.2.3承包商（Contractor）被业主接受的，在投标函中被标明作为承包商的那个当事人，或这个当事人的合法继承人。“承包商”的名称和地址在投标函附录列出。1.1.2.4工程师“工程师(Engineer)”指业主指定的作为工程师工作并在投标函附录中指明的人员，或由雇主按照第3.4款[工程师的撤换]随时指定并通知承包商的其他人员。但在多数情况下指的是一个咨询公司。在我国现时的工程环境下，工程师为监理公司，我国习惯将监理公司委派的全权代表称为总监理工程师(简称“总监”)。1.1.2.5承包商的代表“承包商的代表(Contractor’sRepresentative)”指承包商在合同中指定的或由承包商随时指定的代表承包商的人员。在实践中，承包商在投标时，根据招标文件的要求，提出关键职员名单，并作为投标书的一部分提交给业主。承包商的代表作为最核心的人员，当然包括在该名单中。承包商的代表在我国工程界习惯称为项目经理1.1.2.6业主人员Employer’spersonnel包括：工程师；工程师的助理人员；工程师和业主的雇员，包括职员和工人；工程师和业主通知承包商的为业主方工作的那些人员。1.1.2.7承包商人员Contractor’spersonnel一般职员，一般分为承包商现场的技术人员、工程管理人员、财务管理人员，以及行政管理人员；工人，一般分技术工人和普工；其他类型的雇员，如厨师、现场医疗护理人员等；分包商的一切人员；帮助承包商实施工程的一切人员。1.1.2.8分包商Subcontractor分为两大类：在投标时承包商事先列明的分包商。在工程实施过程中承包商随时任命的分包商。对于后一类，需要经工程师同意。1.1.2.9争端裁决委员会“争端裁决委员会(DAB)”指合同中如此命名的一个或三个当事人。其任务就是针对在工程实施过程中合同双方发生的争端进行专家式的参考性裁决，是调解性质，如果一方不同意，可以按程序将争端提交仲裁，因此，DAB的裁决没有最终的法律约束力。1.1.3日期、试验、期限和竣工1.1.3.1基准日期BaseDate指提交投标文件截止日前28天的当日。基准日期之后的日期，应按日历天数计，不考虑法定节假日和各种正常情况下可预见的特定气候天气等的延误。1.1.3.2开工日期工程师通知开工的那个日期。是计算工期的起始点。工程师应至少提前7天通知承包商开工日期。除非专用条件中另有说明，开工日期应在承包商接到中标函后的42天内。承包商应在开工日期后合理可行的情况下尽快开始实施工程，随后应迅速且毫不拖延地进行施工。1.1.3.3竣工时间Timeforcompletion这个定义的含义有下列几点：竣工时间在此指的是一个时间段，不是指的一个时间点；开始计算竣工时间的日期为开工日期；竣工时间是根据第8.2款[竣工时间]完成工程的时间；竣工时间在投标函附录中规定；竣工时间可以指整个工程的竣工时间，也可以指某一区段的竣工时间，视具体情况而定。如果根据第8.4款[竣工时间的延长]，承包商获得了某一段工期的延长，则合同竣工时间为原竣工时间加上延长的那段时间。1.1.3.4竣工检验Testoncompletion这是业主方为了检验工程的质量而在工程基本竣工时进行的一种检验。它的含义包括：这种检验在业主方接收工程或其一区段之前进行，安排施工进度计划时，应将竣工试验所需时间包含在竣工时间内：竣工试验的内容和程序一般在规范等合同文件中规定。如果合同没有规定，但双方商定或业主方要求增加的竣工试验内容，则应按变更处理：竣工试验应按照第9条[竣工试验]的规定进行。