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-1-在党的群众路线教育实践活动动员会议上的讲话赵正勇同志们：在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的群众路线教育实践活动，是党的十八大作出的一项重大部署。中央对开展这次活动高度重视。十八大以来，中央政治局带头制定并严格落实改进工作作风、密切联系群众的八项规定。5月9日，中央下发了关于深入开展群众路线教育实践活动的《意见》。6月18目，中央召开群众路线教育实践活动工作会议，中央政治局常委全体出席，习近平总书记发表重要讲话。6月22日至25日；中央政治局用6个半天时间召开专门会议，对照检查八项规定执行情况，结合实际开展批评和自我批评，讨论研究加强作风建设的措施和制度。中央的一系列重大举措，充分彰显了以习近平同志为总书记的中央领导集体清醒自觉的历史担当和直面问题的政治勇气，为我们各级全面贯彻群众路线、加强作风建设树立了光辉典范。特别是习近平总书记的一系列重要讲话，深刻阐述了群众路线教育实践活动的重大意义、指导思想、目标要求和重点任务，是我们搞好这次活动的根本遵循和行动指南。我们一定要认真学习理解，坚决贯彻落实。-2-一会儿，中央督导组组长杨崇汇同志将作重要讲话，请大家认真抓好学习贯彻。下面，我就搞好全省群众路线教育实践活动讲几点意见。一、深刻领会开展教育实践活动的重大意义，切实把思想和行动统一到中央的决策部署上来根据形势变化和时代发展的要求，在全党开展马克思主义集中教育活动，是我们党在领导革命、建设、改革的实践中形成的宝贵经验和有效做法。近些年来，我们党先后开展“讲学习、讲政治、讲正气”活动、保持共产党员先进性教育活动、深入学习实践科学发展观活动，进一步统一思想、明确任务、凝聚力量，有力地推动了党和人民事业向前发展。在深入学习贯彻十八大精神、努力实现中华民族伟大复兴的中国梦的关键时期，中央在全党深入开展群众路线教育实践活动，具有重大的现实意义和深远的历史意义。第一，开展群众路线教育实践活动，是继承优良传统、永葆党的先进性和纯洁性的必然要求。人民群众是我们党战胜一切艰难困苦取得胜利的根基，群众路线是党的生命线和根本工作路线。回顾建党92年、执政64年的光辉历程，我们党之所以能够从一个最初只有50多人的革命党，成长为拥有8500多万党员的大国执政党，靠的是什么?靠的就是人民群众这个坚强后盾!革命战争年代，人民群众决定我们党的生死存亡。比如，1947年国-3-民党重兵进攻延安，面对十倍以上敌人的围追堵截，毛主席和党中央转战陕北一年零五天，途经12个县、数百个村镇，行程2000多里，多次与敌人擦肩而过，两军相距最近时甚至连敌人的人喊马叫都听得清清楚楚，却能够在陕北人民的帮助下一次次化险为夷并重创敌军。青化砭战役打响前夕，西北野战军连续三天埋伏在距敌人仅有15公里的地方，老百姓看得清清楚楚，却没有一个人走漏风声。沙家店战役中，佳县许多群众宁肯自己饿死，也要把粮食支援子弟兵。改革发展时期，人民群众同样决定我们国家的前途命运。1978年，安徽小岗村18位农民以“托孤”的方式，在土地承包责任书上按下红手印，率先实行“大包干”，迈出了我国农村改革的第一步，改变了中国农民的命运。所以，毛泽东同志讲，“真正的铜墙铁壁是什么?是群众，是千百万真心实意地拥护革命的群众。”邓小平同志讲，“群众是我们力量的源泉，群众路线和群众观点是我们的传家宝。”老一辈革命家的这些论断，不是坐在房子里想出来的，而是在革命战争浴血奋战的生死洗礼、在社会主义利。因此，团结带领人民不是一句空话，而是体现在每一个党员干部工作生活的点滴之中。中国的老百姓最真实、最实在，他们对党的感情深不深，对政府信任不信任，就是看我们党员干部的一言一行，看能不能关心他们、尊重他们，为他们着想、办事、谋利益。这就要求我们每一名党员干部都要敬畏人民、服务人民，放下官架子，不搞浮夸粉饰的花样子，脚踏实地为群众办事解难，使自己和群众的心贴得紧些、紧些、再紧-4-些，和群众的距离拉得近些、近些、再近些。只有这样，我们才能最大限度地激发三秦人民建设“三个陕西”、释放实现陕西梦的活力和潜能。总之，全省各级党组织和广大党员干部一定要充分认识开展群众路线教育实践活动的极端重要性，以饱满的政治热情积极投身活动、切实搞好活动，用实实在在的成效让中央放心、让全省人民满意。二、着力解决“四风问题，进一步推动党员干部作风转变中央明确指出，这次群众路线教育实践活动的主要任务是作风建设，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。今年初，中央政治局常委、中央书记处书记刘云山同志到延安、榆林调研，在与党员干部群众座谈交流中，一些基层党员和干部说，改革开放30多年来，广大人民群众对党的政策和所取得的成就是满意的或基本满意的，但对我们党和干部队伍自身存在的问题特别是作风方面的问题是有意见或很有意见的。这就是说，作风问题已经成为损害党群干群关系的重要根源，已经到了必须解决的时候了。我们一定要认真落实中央要求，积极回应群众关切，抓住“四风”问题深挖细查，对作风之弊、行为之垢来一次彻底的大排查、大检修、大扫除。-5-一是找准查实具体表现。习近平总书记详尽列举了“四风”问题19个方面的主要表现，并进行了深刻剖析，入木三分、发人深省。对照我省情况看，这些问题都是存在的，有些还是比较严重的。从我省前一阶段的调研情况来看，除了习近平总书记点到的这些，还有一些具体表现，群众反映比较集中，需要大家高度警醒。比如，在形式主义方面，有的不仅工作花拳绣腿，还文过饰非、弄虚作假。有的只图任期政绩，不做可持续、利长远的事。有的喜欢说大话、做漂亮文章，不做深入细致的工作，不求实际内容和效果。有的下基层搞调研是做样子，传达贯彻上级精神是做面子，有头无尾、文山会海。有的工作不在状态，精于跑关系、走门子。在官僚主义方面，有的远离群众、官气十足，干工作、作决策不顾群众利益。有的表里不一，对上唯唯诺诺，对下颐指气使。有的吃拿卡要，把公权当私器，不给好处不办事，给好处乱办事。有的揽功诿过，不愿担当、不敢负责。在享乐主义方面，有的私欲膨胀、损公肥私，在住房、车辆、办公用房等方面只要自己舒适度，违反政策无所谓，突破规定心安理得。有的及时行乐、不思进取，乐当“太平官”，得过且过。有的图安逸、怕吃苦，不愿到艰苦环境和基层岗位工作，即使到了基层也是身心长期“走读”，不能身入心融。有的自设前程、跑官要官，到了一定年限就觉得组织亏欠自己，向组织伸手从不汗颜。有的不仅考虑自己，还为子女亲属和秘书设计前程、安排路子。在奢靡之风方面，有的铺张浪费、相互请吃请托办事，把“三公”经费随意-6-开支，用以谋个人私利。有的骄奢淫逸、情趣低俗、玩物丧志，甚至贪污受贿、腐化堕落，堕入犯罪的深渊。对上述种种现象，我们决不能见怪不怪、漠然视之、安然处之，必须端正态度、旗帜鲜明，紧密结合自身实际，逐一查摆、逐一解决，什么问题突出就解决什么问题，什么现象严重就整治什么现象，做到有的放矢、见到实效。二是深刻剖析问题原因。事物总是一分为二的。“四风”问题的产生，既有客观原因，也有主观原因，但主要还是主观原因：其一，党性观念淡薄、理想信念缺失。党员干部作风上存在的问题，根子都是出在党性修养上。当前，一些党员不学习党的理论、不了解党的历史，对党的宗旨意识淡薄，对党性锻炼缺乏自觉。党员一旦信仰缺失就会信鬼神、搞迷信，蜕化变质走歪路，丧失共产党员的基本标准和条件。其二，放松自我要求、行为随波逐流。党的干部是执政的中坚，是践行党的纲领的先锋和模范，然而一些领导干部凌驾于组织和群众之上，视自己为特殊党员，总认为规矩是给别人定的，手电筒是照别人的，严以律人、宽以待己，败坏了自己品格，也助长了歪风邪气。其三，不按标准选人用人、忽视干部监督管理。在选拔干部中降低标准，不遵守规定和程序，让一些不干实事、投机钻营的人得利，甚至带病上岗，损伤和影响了那些埋头苦干、正直正派干部的积极性。在干部日常管理上，信任代替了监督，一味强调党员干部自我约束、自我觉悟，忽视组织的教育监督管理作用，致使一些干部小病拖大。-7-其四，纪律意识不强、执行党纪不严。一些党员干部律己律人失之于宽、失之于软，批评和自我批评避重就轻，谈心警示训诫流于形式，有的甚至为了维护地方和单位形象遮丑护短、姑息违纪行为。对于这些原因，我们一定要深入思考、认真剖析，对照党章和党规找准病根、正本清源。三是边整边改、树立正气。在这次教育实践活动中，我们既要对歪风邪气动真格，也要在提倡新风、树立正气上下功夫。要涵养为民情怀、反对官僚主义，着重解决在人民群众利益上不维护、不作为的问题。“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”，要完善问政于民、问需于民、问计于民的长效机制，着力整治吃拿卡要、野蛮拆迁、粗暴执法等不良现象，着力整治跑官要官、拉票贿选等不正之风，教育引导党员干部始终站在人民一边，勤恳为人民谋福祉、保平安。要弘扬务实精神、反对形式主义，着重解决工作不实的问题。中央对陕西工作的一个明确要求，就是低调务实不张扬、埋头苦干。要严格落实中央要求，深化县以上机关庸懒散奢整治活动，推进新一轮乡镇行政管理体制改革，建设为民政府，着力改进学风文风会风，教育引导党员干部求真务实、实干兴省。要牢记“两个务必”，反对享乐主义。现在条件好了、现代化水平高了，但还有相当多的群众生活在平均水准下，我们要以人民忧乐为忧乐、以群众甘苦为甘苦，大力弘扬延安精神，杜绝及时行乐和特权思想，统筹制定并严格执行领导干部工作生活待遇标准，下决心整治人情之风，严守不赠送、不接受礼-8-品的规定，教育引导我们的党员干部真正做到与群众同甘共苦、荣辱与共。要自觉培育清廉品格、反对奢靡之风，牢记“历尽前贤国与家、成由勤俭败由奢”的古训，“一粥一饭，当思来处不易；半丝半缕，恒念物力维艰”。要继续保持艰苦朴素、勤俭建国的传统，消除一切奢靡享乐淫逸现象，为实现中国梦累积正能量。要深化财政体制改革，坚持“三公”经费透明，下决心清理会员卡和商业预付卡等问题，教育引导党员干部筑牢思想防线、守住操守底线。三、严格落实中央要求和省委部署，确保教育实践活动有力有序开展根据中央《意见》和省委《实施意见》，我省教育实践活动分两批进行，按照先机关后基层、先领导干部后党员的要求，每批又分两个部分来展开，具体到每个单位集中教育时间不少于3个月。第一批为省级领导班子、西安市级领导班子和省直部门单位及其直属单位、省管企事业单位、西安市直部门单位。第二批为市(区)机关及其直属单位，县(市、区)机关及所属企事业单位和乡镇、街道、社区等基层组织。各级各部门要按照中央和省委的统一部署，结合工作实际和职能特点，深入开展好教育实践活动。一要牢牢把握总要求。这次活动的总要求是“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，怎么落实这个总要求?关键要抓住两个-9-方面。一方面，要弄清照什么、正什么、洗什么、治什么。“照镜子”，就是要照党章之镜、纪律之镜，照民心之镜、先进之镜，既照脸面五官、也照大脑深处，特别要对照中央《意见》，对照习近平总书记的重要讲话，检查不足、寻找差距。“正衣冠”，就是要正党性修养、正党员义务、正党纪国法，由外到里、由浅入深、由上至下，端正思想、规范行为、维护形象。“洗洗澡”，就是要涤理想之灰、扫信念之尘、祛浮躁之气、除行为之垢，自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。“治治病”，就是要医形式主义之疾、治官僚主义之病、剔享乐主义之毒、疗奢靡之风之症，严肃查处不正之风、专项治理突出问题。另一方面，要弄清怎么照、怎么正、怎么洗、怎么治。要突出“敢、真、常”三个字。“敢”，就是要敢于坚持原则、追求真理、修正错误，对自己动真碰硬，不心存侥幸、遮遮掩掩，对别人真诚相帮，敢于揭短、不打马虎眼。“真”，就是要以认真负责的精神、实事求是的态度，触及自己的思想和灵魂，真解决问题、真取得实效。“常”，就是要经常抓、长期抓、常抓不懈，有病就治病、有问题就查问题、有错就尽快改，改正了就是好同志。二要切实抓好关键环节。中央规定这次教育实践活动分三个环节进行。省委从工作实际出发，决定把调查研究作为自选动作、列为我省开展活动的准备环节。调研工作从今年3月全面铺开，全省各级党员干部下