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警惕！我们身边存在的十种“逆淘汰”2011年05月30日北京日报改革开放以来，中国逐步建立起了“择优汰劣”的社会机制，使中国人长期压抑的能量得到了前所未有的释放，大大地推动了社会发展。但近些年还有另一种现象值得警惕：中国社会也有同改革方向相反的逆向机制在一定范围内存在和生成，这种机制不是“择优汰劣”，而是“汰优择劣”，即“逆淘汰”，其主要表现可归纳为以下10种。表现之一：财富逆淘汰。改革开放之初，我们强调多劳多得，鼓励劳动致富，但是现在人们劳动观念却淡漠了许多，劳动成为了不得已而为之的事情，社会上有一种不劳而获的风气，崇尚一夜暴富的神话。许多人为此不仅过度迷恋股市，甚至赌博和铤而走险。当然由于法治不到位等原因，迅速通过非法手段致富确实在一些地方成了一种标杆。正常劳动甚至正常经营致富难度越来越大，劳动者权益得不到足够的尊重和保护，是人们迷恋一夜暴富的原因之一。劳动难致富，不劳动反而致富，呈现出“逆淘汰”现象。表现之二：经营逆淘汰。鼓励人们通过经营创造财富和获得财富，是改革的初衷。但是，由于行政管理体制改革不到位、税负过重等原因，导致正常经营、正常纳税的企业生存艰难，越来越多的人选择职业时愿进入公务员队伍而不愿经营企业。与此同时，一些国有企业凭垄断而坐拥高额利润，因此让政府采购和居民生活不得不付出更高的成本。正常经营企业者和非正常经营者甚至违法者形成了很大反差。这又是一种“逆淘汰”。表现之三：人才逆淘汰。改革就是要造就一种人才辈出的机制，这种机制在市场的领域已经基本建立起来，在科技、行政等领域也初步形成，并且我们的社会因此而涌现出不可计数的多方面人才。但是这种机制在削弱，“二代”、“拼爹”等词在网络上的广泛使用就在很大程度上反映出人才逆淘汰机制的存在。而近年被网民披露出来的“萝卜招聘”、“吃空饷”事件，还有科研和大学的官本位日益严重等现象说明，人才逆淘汰机制不仅存在而且在明显趋于强化。表现之四：官场逆淘汰。改革就是要建立一种激励领导干部既开拓创新、勇于承担又清正廉洁的机制，我们正在持续地为其建立而努力。但是由于经济体制转轨的复杂性和行政体制改革不到位等原因，造成官场风气存在问题，出现一些岗位上领导干部感到坚持原则难，甚至做廉洁干部难的现象，表现出了“逆淘汰”。表现之五：行政逆淘汰。公共管理的改革方向是更加法治化和高效率，而且要有必要的民主程序制约。但是这些年来，媒体报道的不少改革者，往往还是一个人拍脑袋现场决策、一声令下独断专行的形象，从上大项目到大拆大建、城市过度亮化和无摊贩化管理等等，改革者给人的都不是法治化和民主化的形象。这又表现出“逆淘汰”的趋势。表现之六：机构逆淘汰。精简机构是改革初期就提出的问题，而且为此曾经对机构改革提出并尝试过一系列办法，但是总体来看机构及其人员呈增长趋势，精简之后往往迅速反弹。网民曾经关注到有的市县设十几个甚至二十几个政府副秘书长的现象。机构臃肿、人浮于事、效率偏低是一种比较常见的情况，也说明真正人员精干、效率较高的机构缺少必要的存在环境，呈“逆淘汰”之势。表现之七：改革逆淘汰。改革的一个重要内容是变革管理体制和管理方式，某种程度上说是革管理机构的命，但是中国目前是由党政各个部门来自我推行改革。这种部门自我负责的改革，很难做到各个部门自我革命，而是几乎不可避免地会出现权力、利益进一步向本部门倾斜，这也是机构越改越多、官越改越多、权力越改越大、浪费越改越严重、问题越改越得不到解决的一个重要原因。这样的改革会导致真正的改革本身被淘汰，而逆向“改革”频频出现。表现之八：体制逆淘汰。本来市场经济就像是自然生态一样，其发展是一种自然发育过程，必须要从培养个体经济和小企业做起。而且中小企业是大企业健康生存的前提，大企业需要的人才、原材料等往往要从中小企业那里获得，就像丛林里面较大的食肉动物离不开食草动物和小动物一样。但是一些地区发展经济并不是为个体和小企业创造良好的条件（有些地区中小企业生存条件艰难），而是只顾争取大项目，搞楼堂馆所等面子工程，还是计划经济的做法。其结果是市场经济没有真正发育起来，行政权力还在强力维护计划经济的东西，政府自己在做经济的主体，挤压和伤害的必然是真正的市场主体和市场机制。表现之九：学术逆淘汰。淡化学术领域的官本位，激励学术创新，本来是改革追求。但是经过30多年改革之后，大学和研究机构进一步被行政化，研究经费被无实际贡献的行政官员占用，一项研究成果若干无关的人挂名的现象大量出现，加之学术在金钱推动下趋于浮躁，某些学者成为强势阶层代言人，大学因热衷于创收而把学位、职称甚至研究机构的外聘职务当做商品等等，导致真正的学术研究被淡化、边缘化。表现之十：道德逆淘汰。经济体制的转轨必然伴随着社会道德模式转型，而这种转型过程中出现各种道德问题并不奇怪。但现实中长期存在的道德“滑坡”却迟迟不能“爬坡”，甚至出现好人不敢做的现象，就值得深思了。人们面对困难群体愿意伸出援助之手，但是不知道哪个是真正应该帮助的人、哪个是利用人们的善良诈骗的人。在好人不敢做的同时，在有的地方却是不道德致富的人被认为有本事，甚至出现地方性造假，形成了非道德的环境。这又是一种“逆淘汰”。上述“逆淘汰”现象虽然不普遍，但在当今社会中确实存在，甚至在一些地方成为“正常”现象。这种现象背后就是“汰优择劣”机制在起作用，整体上看这种机制并不占主导地位，但却在一定范围、一定程度上在联结、强化，成为社会发展的阻力。它一方面消解着“择优汰劣”的良性机制和改革取得的巨大成果，造成社会进一步分化以及不和谐；另一方面毁坏了改革和改革者的名誉。因此必须通过深化改革，及时地加以控制和破解。（作者钟国兴为中共中央党校报刊社副总编辑、《理论动态》主编、教授）北京日报：淘汰官场“逆淘汰”2013-07-1610:20来源：北京日报查看评论作者：江西上饶市委党校常务副校长、教授邱炜煌最近，习近平同志在全国组织工作会议上指出：“用一贤人则群贤毕至，见贤思齐就蔚然成风。选什么人就是风向标，就有什么样的干部作风，乃至就有什么样的党风。”但是，时下某些地方和单位中出现的官场“逆淘汰”现象，与党的选人用人目标和要求是相悖的，严重影响了党风，损害了社会的公平正义。因此，必须对这种现象来一次坚决的治理和淘汰。这种现象类似于经济学中的“劣币驱逐良币”现象。成色不良的铸币与成色优良的铸币在市场上一样流通，因为劣币成本低，人们在使用中往往选择劣币而储存良币，久而久之，良币就会退出市场，劣币却大行其道。优胜劣汰，天经地义，然而在某些政治生态不良的地方，往往出现劣者上、优者让、老实人靠边站的“逆淘汰”现象。其具体表现有六。其一，投机淘汰忠诚。党的用人标准是德才兼备、以德为先，而到具体选人用人时往往德的标准被虚化，这使得一些善于投机的人被提拔上去。有的领导干部动机不纯，他们当干部不是为了追求信仰，不是为了多作贡献，而是为了谋取更高的官位和权力，贪图私利，追求享乐，经不起权力、美色和艰苦环境的考验，为了谋取个人私利，不惜牺牲党和人民的事业;有的信仰缺失，作报告信誓旦旦、慷慨陈词，实际上立场摇摆、迷惘迟疑，“裸官”的背后就是对中国特色社会主义缺乏信心，保全自己的不义之财;有的党性不强，无视政治纪律，搞“上有政策、下有对策”，在贯彻中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通;有的是阴阳“两面人”，表面道貌岸然，背地里却违法乱纪，这些人为了投机，往往注意“包装”自己，制造“廉洁自律”、“解放思想”、“标新立异”的假象，而忠诚于党、光明磊落的老实人反倒相形见绌。党正面临“四个考验”，时代呼唤党员干部的忠诚度，它是时空磨砺后的执着、诱惑考验后的淳朴、大浪淘沙中的坚强品格、沧海横流中的英雄本色。其二，空谈淘汰实干。空谈误国、实干兴邦，中国梦呼唤实干家。然而在某些地方空头政治比较吃香。有的迷恋文山会海，以文件落实文件，靠会议贯彻会议，尤其是贯彻上级领导“重要指示”，功利性强，嗅觉特别敏感，部署特别精心，反馈特别迅速;有的习惯坐而论道，只有唱功，没有做功，热衷调“思路”、绘“蓝图”、提“口号”、表“决心”，大话套话空话一大堆，口惠而实不至;有的热衷摆花架子，不踏踏实实打基础、解难题、办实事，而是一门心思打造“典型”、炮制“经验”，为自己升迁积累资本。这些空谈家因为能说会道、吸引眼球，又善于吹喇叭抬轿子，为上级脸上贴金，往往赚“能人”之名，得“贵人”相助，仕途上一帆风顺、左右逢源。而那些踏实工作、不事张扬的干部，难免吃亏，由于不能投上所好、为领导增光，被认为缺乏开拓精神、政绩不突出而被边缘化。其三，霸气淘汰正气。奴气与霸气往往对立统一，在领导面前一副奴才相的，往往面对部下、群众就俨然土皇帝。一为唯我独尊。一言九鼎，顺我者昌，逆我者亡，把自己凌驾于组织之上，无视民主集中制，更遑论批评与自我批评。二为简单粗暴。上项目搞工程不顾群众意愿，牺牲百姓利益，态度蛮横，作风粗暴，靠高压政策解决人民内部问题。三为违法行政。有的信奉“稳定就是搞定，摆平就是水平”。独断专行、蛮横霸道，也许能一时解决问题、捂住矛盾，但必将积累“负能量”、败坏民主风气、伤害人的尊严、抑制生机活力。问题是这些人往往被视为“有魄力”、“有能耐”，成为一些地方的“香饽饽”。其四，关系淘汰能力。某些地方用人不是按德才标准，而是凭关系看来头。一是“拼爹”。有的干部特权思想严重，明里暗里为子女亲属升迁奔走，严重损害了社会公平正义。二为进“圈子”。有的干部“拼爹”不行、“背景”不硬，就创造条件经营关系进“圈子”，大到帮派，小到“老乡圈”、“同学圈”、“麻将圈”，形成各种挑战公平正义的利益团体。当德才兼备标准遭遇形形色色“关系”，正淘汰往往让位于逆淘汰。如果独善其身、不进“圈子”，领导层就没有力挺的“靠山”，同事中就没有帮腔的“哥们”，民主推荐时往往得票不多;有的同志埋头苦干，不混不赌，非但不能成为榜样，反倒成为被挖苦嘲讽的“另类”。其五，腐败淘汰清廉。买官卖官行为，人民群众深恶痛绝。“不跑不送、原地不动，只跑不送、暂缓使用，又跑又送、提拔重用”，已成为一些地方干部升迁的“潜规则”，民主推荐、组织考察、集体研究等不过是玩程序、走过场。在这种“潜规则”支配下，卖官者权力寻租，甚至明码标价，买官者投其所好，钱贿、色贿、“雅贿”无奇不有，于是“带病在岗”、“带病提拔”、“边腐边升”司空见惯，“健康干部”的成长空间则大大压缩。在这样的政治生态里，不愿“勾肩搭背”、同流合污，会被视为异己分子无处容身，而进入腐败圈子就可凭借潜规则胜出。其六，平庸淘汰优秀。时下，有的地方的某些干部忙于应酬，根本没有时间学习，“本领恐慌”问题仍然突出。一是“必修课”缺失。习近平同志尖锐指出，在干部特别是年轻干部中相当一部分人最缺理想信念、马克思主义基础理论和道德品行教育。要特别重视注重强化党员干部的“必修课”意识，防止信念缺失、党性不纯、道德滑坡。二是“伪学习”流行。一些领导干部请人代写发言材料、学习体会、调研报告和论文，抄袭他人研究成果骗取文凭，大会小会照本宣科，一旦离开秘书就不会“说话”，不时冒出“雷人之语”。三是“聪明误”突出。注重学习、学有所成的干部往往被安排在“务虚”的文字部门，而缺乏理论素养的反倒主政“强势”部门，形成所谓“聪明反被聪明误”现象。如果仍然让“不重视学习”成为“光荣的缺点”，学习充电被视为“迂腐”、“不会生活”，那就会有更多的品学兼优者被不学无术者淘汰。淘汰官场“逆淘汰”，就得对症下药，结合此次群众路线教育实践活动，及时治理，构建风清气正、政通人和、干事创业的良好政治生态。首先，要端正价值观。正确处理做官做人做事关系，调整心态，淡化“官念”，把忠诚献给人民，把青春交给事业，把信心留给自己，保持本色，守望灵魂，不应适应的不去适应，不该迁就的就不迁就，无法顾及的干脆不去顾及，活出坦荡、自信和尊严。其次，要落实“显规则”，建立科学用人评价体系。细化“德才兼备”标准，增强可操作性;制定“不让老实人吃亏”具体措施，让能干事者有机会、干成事者有舞台;科学把握“群众公认”，防止片面“以票取人”;严格干部任免程序，防止“走过场”。再次，要制约“潜规则”，坚决治理用人腐