第六章 建筑市场产业组织

第六章建筑市场产业组织第一节概述本章根据产业组织理论研究建筑市场的组织、建筑企业的市场行为和这些行为所产生的结果。产业组织理论是经济学的一个分支，以行业为对象，研究产业组织的形态等。产业组织的形态指行业内企业间的垄断与竞争不同程度结合的市场结构，及其相应的市场行为与市场效果。本章只介绍产业组织理论一些基本概念和术语，帮助读者理解经济学家对企业市场行为，特别是建筑业市场行为所做的分析。所谓市场结构，指行业内企业之间的市场联系特征和形式，反映企业和企业之间、企业和消费者之间在交易中的地位和关系。市场结构可以用市场集中度、产品差别和市场进出壁垒来说明。市场集中度是反映市场垄断和竞争程度的指标。市场集中度有卖方和买方集中度，一般常用卖方集中度。表6-1是第二章表2-5和表2-6中，中央各部、委直属建筑施工单位在全国建筑业中所占的份额。从表中的各比例数可以看出，我国建筑业从施工单位个数来看，集中度还是不小的，即4%的企业的总产值和增加值均占了全国的20%。产品差别容易理解，主要有三个方面的含义：(1)产品或服务在本身性能、品质、包装方面的不同之处。例如同是住宅，不同的设计院有不同的设计，在使用功能、建筑艺术和技术经济指标方面大不相同。同样，同一份图纸，不同的建筑公司的施工质量、工期和耗费的资源也大不相同。(2)产品或服务的销售条件、服务态度的不同之处。例如，有的建筑公司可以向建设项目业主提供各种保证书，不向业主要求－预付款，而有的公司则不能。有的设计院允许业主分期支付设计费，而另一些则不允许等。(3)给买主造成的“印象”的不同之处。例如，有的建筑公司通过广告、建成工程的形象给建设项目业主造成了技术优良、管理科学、资金雄厚、守信用等良好印象，业主就愿意选择这样的公司为他们建造工程。产品差别对市场结构其他方面以及市场行为和市场效果有重要影响。产品差别既是垄断因素，又是一种竞争能力。只要销售量与产品差别有关，则产品差别的非价格竞争就可能比价格竞争更为重要。市场进出壁垒主要指市场进人壁垒。市场进人壁垒指市场内现有企业对准备和刚刚进人这个产业的新企业，即潜在竞争对手拥有的优势。换句话说，准备和刚刚进人某产业的新企业在同现有企业竞争过程中，可能遇到不利于己的障碍。进人壁垒程度的高低对市场竞争态势有明显而直接的影响。一般地说，进人壁垒程度低，产业集中度低。形成进入壁垒的因素很多，主要有经济规模、必要资本、产品差别、绝对费用和资源占有以及法律法规五个因素。市场行为指企业为获得利益而采取的垄断或竞争行动，主要有卖方的价格和非价格策略以及买方的采购方针和行为。各种类型的企业兼并、接收和组成集团也是企业重要的市场行为。市场效果指企业通过市场获得资源和利益的分配结果以及在竞争中为自己和给整个国民经济带来的结果。例如，从短期和长期来看是否取得了利润，在各种市场结构中建筑企业是否有效地使用了由其支配的资源，有效程度如何等。经济学家一般根据利润率高低和分布、技术进步和生产率、管理价格和价格弹性、企业内部效率等衡量市场效果。市场结构、市场行为和市场效果三者的关系是：市场结构决定了后两者；市场行为受市场结构的影响，反过来又影响市场结构；市场效果由前两者决定，可以衡量市场关系和资源配置的优劣；市场效果的现状影响将来的市场结构和市场行为。对于建筑业的市场结构，我们研究建筑市场中企业个数以及企业之间的竞争态势，而在建筑市场行为和效果中研究各种各样的市场结构如何影响建筑企业的行为方式，例如定价方针、与其竞争对手兼并或串通的意愿等等。第二节市场结构经济学家一般将市场结构分为完全竞争、完全垄断、寡头垄断和垄断竞争四种基本类型。以下逐一介绍这四种市场结构的主要特点。一、完全竞争市场完全竞争的市场仅仅是很久以前经济学家为研究的方便而建立的一种理想模型。这种模型必须满足第一章第七节中介绍的那些难以实现的条件。研究这种纯理论性模型是为了研究其他较为接近现实的模型奠定基础，也为比较其他市场结构提供了一个基准。有了这个基准，有些问题才能看透，就可以用这个基准衡量市场上竞争的激烈程度。为了本章研究的方便，下面将完全竞争的行业应当具备的主要特征重述如下。(1)有极其多的买主和卖主，买主和卖主之间不必固定买卖关系。建设项目业主这次请北京的某建筑公司施工，下次就可以请天津的建筑公司施工；而建筑设计院更无须只向任何一家固定的顾客提供自己的咨询和设计服务。(2)每个买主和卖主同他们全体进行的交易量比起来都很小，他们中间任何一个的行为变化都根本无法影响市场价格。因此买主和卖主都只能是价格的接受者。(3)市场上交易的产品或服务不管是谁生产的，都完全一样，彼此之间没有任何差别。如果哪个企业胆敢将其产品或服务的价格提高到市场价格以上，惟一的后果就是失掉他的所有买主，买主完全可以到其他卖主那里买进价格便宜的完全一样的东西。但是，实践中企业都拼命地宣传自己的产品或服务与其他企业的如何如何不同。他们花费大量的时间和金钱，使出浑身解数向业主或顾客指出和说明产品和服务之间的微妙差别。这种销售策略就是在利用产品差别。建筑业的产品，所有的项目都是独一无二的，都不是均质的。(4)不存在不确定性或行业秘密，假定所有的经济活动主体，不管是买主还是卖主，都拥有关于该市场的完全信息，他们都知道价格、成本、技术和竞争的形势。因此，希望进入建筑市场的企业和希望招标的业主都能获得作出决策所需要的所有信息。不了解这些情况，企业就不能根据业主、供应商以及竞争对手的情况确定价格。但是，所有的企业都有自己的商业秘密和价格敏感资料，他们不会将自己的业主名单、供应来源或详细的成本资料无偿提供给别人使用。因此可以说，完全信息的假设根本就不成立。(5)该行业不存在进出障碍。例如，任何产品都不受专利保护。由于建筑业为劳动密集型行业，有机构成低，建立一个企业用不着很多资金，不存在资金上的障碍。施工设备也不必购买，市场上有许多施工机具租赁企业，用的时候临时租用就行。劳动力更是多得很。建筑材料现在也不缺，完全可以赊账。但是，即使在这样的建筑业，也存在着若干看不见的障碍。个人关系非常重要，因为对于建设项目信任是关键。无论是政府工程，还是民间工程，业主都要列出一个名单，根据过去长期的个人关系和共同工作过的经验写出靠得住的设计单位、咨询单位和承包商的名字。新进来的企业往往要经过相当一段时间才能同已有的建筑企业竞争。上述五个条件，缺一不可。显然，现实中不存在这样的完全竞争的市场。完全竞争的市场模型虽然脱离实际太远，然而是研究其他类型市场结构的起点。在国民经济各部门当中，除了农产品市场之外，建筑市场，特别是建筑劳动力市场、一般住宅的设计和施工市场也比较接近完全竞争的市场。二、完全垄断市场严格说来，“垄断”指某具体行业只有一家企业经营。但是，当某些企业占了他们出售产品或提供服务的市场的25%以上时，有些人就可能说这种企业是“垄断”。所以，“完全垄断”这一术语就应当指占了100%市场的企业。假定完全垄断的企业生产的产品或提供的服务根本就没有可以替代的产品，而且是大量根本没有任何市场操纵力的买主所需要的。完全垄断的企业是产品或服务价格的决定者，不是接受者。这个独一无二的垄断企业尽管是这种产品的生产者或服务的提供者，他也没有控制该产品或服务市场价格的能力。对于这种产品或服务的需求曲线，该企业只能有两种选择，要么限制产量，提高价格，要么增加产量，降低价格。垄断企业不能靠强迫大家消费其不愿意也没能力购买的提价后的产品或服务增加利润。与完全竞争的市场一样，现实中也极少存在完全垄断的市场。英国目前给垄断所下的定义是：市场份额等于或超过25%，或者虽然从全国来说很小，但在本地市场却占25％份额的公司。接近完全垄断的行业是第一章第七节介绍的自然垄断行业，例如，电力、自来水、电报、电话和煤气等公用事业。由于建筑业不属于自然垄断行业，政府已经决定将大多数国有建筑企业变成民营企业，任凭他们在市场上竞争，建筑技术很容易传播，少数专利无法长期保持，建筑业生产要素容易取得，所以，从全国整个建筑业长期而言，建筑市场上不容易形成垄断。但是，若在某个局部地区，短期内形成垄断还是有可能的。形成的原因主要是由于工程这种产品和生产这种产品的过程和方法与其他大多数行业的产品不同，以及建筑企业从一个地方到另一个地方的迁移成本很高的缘故。三、寡头垄断市场在寡头垄断的行业，少数几个企业的产量占整个行业产量的大部分，甚至全部。两个企业的产量占大部分或全部时，称为双占垄断或双头垄断。寡头垄断的市场结构在发达国家为企业提供规模经济的行业里很普遍。利用博弈论分析寡头垄断行业是目前经济学研究的前沿。与完全垄断的情况相似，在某个局部地区，短期内形成寡头垄断也是有可能的。建筑业就属于这种情况。由于建筑业产品的很大一部分不能移动其空间位置，造成了建筑业迁移成本很高，所以很容易在局部地区造成寡头垄断。我国建筑业现在有9万多个建筑施工企业，数目之大，实在惊人。但是，这个行业十分分散，分成各种不同的专业、工种，并分散在全国不同的地区。这样，在具体的地区，往往只有少数几家企业可以控制具体的专业或工种市场。在英国，1991年有207400家私人承包商，其中有14943家以东米兰地区为根据地。在这14943家私人承包商当中，只有6家雇佣的人数超过600人。从英国全国来看，雇佣人数超过600人的建筑公司承担了全国全部工程的25%。若将这个比例用到东米兰地区，则仅仅6家公司就承揽了该地区1/4的建筑工程。四、垄断竞争市场当某个具体行业市场买主和卖主可以轻易进入和退出，因而有很多企业经营，但是他们向买主提供的产品彼此略有不同时，该市场就容易形成垄断竞争。这一点与完全竞争的市场不同。这种不同或者体现在产品或服务本身上，或者通过蛊惑人心的广告铭刻在买主脑海中，或者是因为彼此竞争的企业处于不同的地区。所有这些意味着，与完全竞争的市场情况不同，一个企业是有可能提高自己产品或服务的价格而不失掉买主的。企业采取此种行动的后果显然取决于产品的特点，以及供应者相对于买主的地理位置，建筑业这类市场结构的例子不胜枚举。例如，虽然所有的建筑企业都可以提供同样的施工服务，但是北京市海淀区成府路某建筑公司即使比其他地区的建筑公司要价高一些，该地区的建设项目业主也愿意把自己的工程交给该公司。五、不完全竞争市场上面简要介绍了四种基本的市场结构。实际上的大多数行业，其市场结构很少有完全能够符合其中任何一种的，建筑业也不例外。但是，建筑业市场结构兼具寡头垄断和垄断竞争两种特点。中国建筑工程总公司、中国水电工程某局、中国铁道建设总公司、中国某冶金建设公司等，这些大企业很有名，但是他们并不能操纵建设市场。特别是从1988年我国建筑业结构改革以来，中小建筑企业在建筑业中的地位越来越重要。完全竞争市场的任何一个条件不满足，或受到破坏，就可以称这种市场为不完全竞争市场。如此说来，完全垄断、寡头垄断和垄断竞争都可以称为不完全竞争市场。但一些人在说不完全竞争市场时，是指垄断竞争市场。根据古典经济学的理论，企业可以利用市场竞争的不完全性提高自己产品和服务的价格。六、了解建筑市场的其他角度市场实际上是解决人们争议的一种方法。交易要达成，双方一定要商定价格，但卖方希望价格高，而买方希望低。市场配置资源、产品和服务，但一部分人分多了，另一部分人就分少了。冲突是社会的一种固有属性，应当把市场放到决定买卖双方讨价还价力量的社会关系中加以考察。西方主流经济学做出若干假设，将市场划分为完全竞争、不完全竞争、寡头垄断或完全垄断的市场。在某些市场上，企业的行为的确类似于上面介绍过的不完全竞争、寡头垄断或完全垄断。但是也有人认为，现实中所谓的市场不过是经济主体都能接受或者施加的若干套规则而已，因此他们就从这些规则的角度考察市场。森岛在《工业社会经济学》一书中从买卖双方之间交易方式的角度将市场划分为三种类型。第一种交易方式是竞争交易。许多买主和卖主相会于市场或交易所内，任何单个买主或卖主都不能控制市场，价格是按照有关机制确定的规则由买卖双方商定的。例如，股票和股份是在股票交易所的严格监督下卖出的。第二种交易方式是