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—1—采访参考：1、今年来，绍兴县在转型升级方面有什么创新亮点？应该说，我县转型升级方面的一些做法和成效，确实引起了包括你们新闻单位在内的关注，这是你们对绍兴县工作的支持，在此深表感谢。转型升级其实这几年我们一直在做，而且也取得了实效。今年，我县以科学发展观为统领，认真贯彻落实省委“两创”总战略和市委“创业创新、走在前列”战略部署，提出了“突出转型升级、致力科学发展”的工作主题，把今年确定为“转型升级攻坚年”，这既是一个目标，也是一个载体，一种手段。为此，我们一是充分发挥政策的杠杆作用，在原有3亿元政策扶持资金基础上，每年再增加5亿元，连续5年总计30亿元专项用于扶持包括经济、城乡、社会各个领域的转型升级。当然，绍兴县经济以工业为主，资金重点我们投向了新兴产业和自主创新项目、工业转型升级、外贸增长方式转变、招商选资、重大科技攻关、创新型企业培育等领域。二是充分发挥项目的引导作用，我们认为，转型升级也要关口前移，为此我们推出招商选资“一号工程”，全力推进“三个一批”项目建设，全县有44只项目列入市重大项目“三年建设计划”（含服务业提升项目），116只项目列入市工业投资“三年建设计划”，当年计划投资80.95亿元，其中5亿元以上工业项目有12只、10亿元以上工业项目有5只。如投资12亿的其其热电项目、投资10亿的和合光伏项目、投资9亿的年产100万吨精密冷轧薄板项目、—2—投资8亿的年产80万吨船用中钢板项目等。三是充分发挥科技创新的引领作用，鼓励和支持企业加大技改和研发投入力度，大力培育创新型企业，1—10月新上国家星火科技计划项目4项、国家火炬计划项目10项，新增省级高新技术研发中心3家、国家重点支持的高新技术企业12家，新增省级科技型企业16家，另外，有浙江大学、浙江工业大学等6所大学与我县达成共建技术转移中心协议，同时我们切实加强浙江省现代纺织工业研究院、海归人才创业园等创新服务平台建设，绍兴县科创中心成为我县首家省级科技企业孵化器。四是充分发挥管理创新的支撑作用，着眼于建立健全现代企业制度，积极开展推动工业企业精细化管理工作，加强典型示范引导，落实4家省级行业龙头企业作为精细化管理试点企业；积极组织培训、论坛、学习交流和展会，重点围绕精细化管理、市场营销等，不断提升广大企业家的综合素质，同时切实加强企业管理人员和技术人员的业务培训。2、如何通过节能减排的倒逼机制来促进转型升级？确实，我们在节能减排的压力前所未有，作为全市乃至全省节能减排的重点县，再加上整个“十一五”节能减排的欠账必须在今年一年内完成，绍兴县节能减排的压力确实非常大、责任也非常重。对此，我们知难而上，通过年度性大动作和常规性动作相结合，倒逼企业转型升级。—3—一是着眼长远，狠抓印染产业集聚升级。按照“集聚整合、控量提质、节能减排”基本要求，把实施印染产业集聚升级工程作为推进县域工业转型升级的重点突破口和核心内容来抓，力争通过5年左右的努力，将全县80%以上的印染企业集聚到滨海，把滨海打造成为世界一流的纺织原料和绿色印染基地，目前，已有23家印染企业签约，年底还将有30多家企业签约。二是立足平时，狠抓节能减排。坚决贯彻落实中央和省市关于节能减排工作的一系列重大决策部署，把节能减排作为一项政治任务，作为加快转型升级的极好机遇和重要抓手，先后召开全县印染化工行业环保监管整治动员会、全县节能减排工作暨印染产业集聚升级动员会和全县生态文明建设暨实施清水工程动员会，强化责任落实，加大工作力度，切实抓好“双高”企业用电控制、“进管达标、处理提标”专项行动和环保整治专项行动。到10月底，已对172家企业发出责令整改通知书，处理“三违”（违法建设、违法生产、违法排放）案件90起，同比增长164.7%，责令停止违法生产（建设）12家，限期治理（停产整治）8家，有效地遏制了企业环境违法行为。3、在“大平台、大产业、大项目、大企业”建设上，有什么新的举措，取得了哪些成效？大平台，我们在整合上做文章。以新一轮土地利用总体规划修编为契机，结合“十二五”—4—规划编制，对滨海工业区、柯桥经济开发区、钱杨副城、平水副城等发展大平台逐一进行专题研究，进一步整合资源、优化规划，积极拓展发展空间，为县域经济加快发展和转型升级提供有力支撑。大产业，我们在集群上做文章。绍兴县工业经济以纺织为主的格局在较长时期内不会改变，因此，纺织大产业的地位我们会不断加以巩固，我们通过抓纺织集群升级，充分发挥“市场+印染”以及完整产业链的独特优势，加快推动纤维差别化、面料功能化、印染绿色化、服装家纺品牌化、技术装备信息化进程，重中之重是抓好印染行业集聚升级工程。同时，我们认真抓好装备制造、汽车汽配、皮革塑料、新型建材、金属制品等5大优势产业和新能源、生物医药、住宅产业化等3大新兴产业，力争通过3—5年的努力，形成5个以上产值百亿元以上的优势产业或新兴产业集群。大企业，我们在培育上做文章。通过加强教育引导，着力破除广大企业经营者“隔行如隔山”、“左手不放心右手”、“宁做鸡头不做凤尾”等思想认识误区，鼓励企业兼并重组、整合产业链条和战略合作，加快建立现代企业制度，争取在三大产业特别是工业“1+5+3”产业中培育一批集研发、生产、营销、上市于一体的行业龙头企业。—5—大项目，我们在落地上做文章。认真落实全市“三年建设计划”，千方百计加快在建项目建设进度，特别是要进一步抓好招商引资“一号工程”，切实做好“腾笼换鸟”、“无中生有”的文章，结合印染产业集聚升级和大平台的整合提升，花大力气引进一批对转型升级有重大影响、科技含量高、发展前景好、产业带动力强的大企业、大项目，力争达到“引进一个项目、兴起一大产业”的目标，着力优化县域经济结构特别是工业经济结构。今年确保完成引进外资2.2亿美元，完成全社会固定资产投资300亿元以上，其中完成工业投资168亿元以上，116只在建亿元以上工业项目完成投资67.59亿元，其中10只在建5亿元以上重点工业项目完成投资31.05亿元。行得春雨，换来秋实。目前，全县国民经济稳步发展，工业经济企稳态势基本确立，工业投资不断回升。1-10月，全县规模以上工业累计完成总产值1959.23亿元，同比增长22.5%，规模以上工业实现产值242.79亿元，同比增长26.7%，不但延续了自6月份以来月度产值超过200亿的良好局面，而且创造了年度内新高。1-10月，固定资产投入283.76亿元，比上年同期增长20.1%，从月度增长来看，基本保持着20%以上的适度增速，其中工业完成投资152.78亿元，同比增长8.4%。1-10月，全县完成财政总收入81.04亿元，比上年同期增长16.1%，其中，地方财政收入45.58亿元，同比增长19.0%。—6—水与人民群众的生活密切相关，实施清水工程不仅是当前我县生态文明建设的重要内容，更是当前最大的民生工程。近年来，我县通过实施“清水河道工程”、“新时期治水工程”，全民清水、护水、利水、管水的意识得到普遍增强，水生态得到普遍修复，河道的水质量得到普遍改善。但从全县现状看，河道水环境总体不容乐观，一些影响河道水质的污染源尚未根除，有些地方河道水质出现反复，个别地方甚至不升反降，因水质污染而引发的突发事件也时有发生。妥善解决好人民群众这一最关心、最直接、最现实的利益问题，改善水环境，已成为人民群众的强烈期盼，我们一定要把实施清水工程作为保障和改善民生的重要举措来抓。结合我县实际，实施清水工程首先要从源头抓起，实施好截污堵源工程。我县的污染源点多面广，不仅有工业污染源，也有农业污染源和三产、生活污染源。针对这种现状，要加快印染产业集聚升级，加强工业污水治理监督，加大对违法排污企业的处置，以此来加强对工业污染治理，减少工业污水的排放量；要结合新型城镇建设和农村新社区建设，通过城镇污水收集处理、污水外排工程建设、农村生活污水治理和生活垃圾清理，加快生活污染治理。同时，要有针对性地开展农业面源污染治理和建设工程施工污染治理，最大限度从源头上减少对水体的污染。在做好“截污”文章的同时，还要做好“清淤”、“活水”、“整治”和“保洁”文章。县、镇、村三级要根据清水工程建设的总体部署，开展大规模的清淤疏浚工程，为全县河道彻底“清清肠”；针对县域内河道特别是柯桥城区河道缺少水源补充，导致河道水体流动性不够、自净能力弱、活水功能不足的现状，要抓紧开展建设夏泽水库调研，着力开展南运河整治建设，利用萧甬铁路高架时机加快柯桥城区南北河道连通，以此进一步提高水体的流动性，改善水质。要按照“自然性、生态性、亲水性”要求，加快河道护岸和河道绿化建设；要按照“全覆盖保洁、全方位管理”的工作要求，加强河道清草保洁，着力提高保洁效率。我们相信，全县上下只要按照县委县政府的决策部署，齐心协力，持之以恒加以推进，一定能还江南水乡以清澈河水。何加顺在全县生态文明建设暨实施清水工程动员会上强调—7—实施清水工程建设生态文明促进转型升级孙云耀作动员报告李杏芬阮建尧等出席会议2010-07-10本报讯县委县政府昨天上午召开全县生态文明建设暨实施清水工程动员会，市委常委、县委书记何加顺在会上强调，要贯彻落实省委十二届七次全会精神，动员全县上下以更大的决心、更高的标准、更实的措施，切实抓好生态县建设和清水工程五年实施计划，加快转型升级步伐，推进生态文明建设，为县域经济社会全面协调可持续发展提供坚实可靠保障。县委副书记、县长孙云耀作动员报告。县领导李杏芬、阮建尧、吴晓、赵建国、马芳妹、章生建、胡国炜出席会议。何加顺在讲话中指出，要认真贯彻落实省委十二届七次全会精神，进一步提高认识，系统谋划，突出重点，扎实推进以生态县建设为载体的生态文明建设。要深刻领会、牢牢把握省委全会精神实质；推进生态文明建设是贯彻落实科学发展观的必然要求，是全面建设小康社会的题中之义，是转变发展方式、推动转型升级的重要动力，各级各部门要充分认识，切实增强新形势下推进生态文明建设的紧迫感责任感；要系统谋划，突出坚持绿色高效、大力发展生态经济，坚持治理保护、切实改善生态环境，坚持全民参与、积极培育生态文化三个重点，扎实推进以生态县建设为载体的生态文明建设。何加顺指出，要把实施清水工程作为我县生态文明建设的重要内容和当前最大的民生工程来抓。一定要深化认识，把实施清水工程作为推进生态文明建设的重要内容来抓，作为保障和改善民生的重要举措来抓，作为推进经济转型升级的重要保障来抓，作为党委政府的重要职责来抓。一定要坚定目标，各级各部门要对照清水工程五年目标，分阶段排定目标任务，落实工作举措，强化督查考核，确保“一年有变化、三年大变化、五年根本性变化”，全力打好清水工程攻坚战。一定要抓实措施，加强工作联动，突出治污、水体、重点区域、投入保障工作重点，注重典型示范，层层落实责任，强化督查考核，营造良好环境，形成党政、企业和社会公众共同关心、支持、参与的良—8—好社会环境。孙云耀在讲话中指出，实施清水工程是推进生态文明的题中之义，是提高城市品位的重要载体，是广大人民群众的强烈期盼。各级各部门必须从全局和战略的高度，深刻认识清水工程的重要意义，进一步增强全面实施清水工程的责任感紧迫感，全力完成这项战略任务。要围绕“通过五年左右的努力，县域水质量提高、水循环增加、水安全保障、水生态良好、水文化丰富、水景观优美”的总体目标，着力推进截污堵源工程，加强工业污染治理，加快生活污染治理，开展农业面源污染治理，实施建设工程施工污染治理；〉〉下转第二版〉〉上接第一版着力推进清淤疏浚工程，抓好城区河道、鉴湖流域以及县域范围内主要河道的清淤整治和镇村河道清淤；着力推进引水活水工程，开展建设夏泽水库调研，开展南运河整治建设，加快实施城区河道活水工程，大力实施安昌古镇活水工程建设；着力推进全面整治工程，加快河道扩岸建设，加强河道清草保洁，继续开展山塘水库加固整治和山区农民饮用水工程建设。今年，要切实加强工业污染源治理和监管，加快治理生活污染，全面治理农业面源污染，积极整治建设工程施工污染，大力实施河道清淤疏浚，开展夏泽水库建设前期准备工作，着力推进城区活水工程，启动开展安昌古镇活水工程