花炮厂现状评价报告

×××××评价事务所◎◎◎◎花炮厂安全评价报告20051第一章安全评价概述＃＃＃＃＃花炮厂，是一家烟花爆竹生产企业。位于桃源县牛车河乡毛公坝村。生产产品品种为：B、C级组合烟花；B、C级爆竹类产品。产品全部内销。依据中华人民共和国国务院令第397号《安全生产许可证条例》、国家安全生产监督管理局11号令《烟花爆竹生产企业安全生产许可证实施办法》、《湖南省安全生产条例》等法规要求，2005年3月，＃＃＃＃＃花炮厂委托×××事务所，对该厂从事烟花、爆竹生产依法进行安全现状评价。1.1安全评价的目的应用安全系统工程原理和方法,查找、分析和预测烟花爆竹生产企业存在的危险、有害因素以及烟花爆竹生产发生事故和职业危害的可能性及其严重程度，提出合理可行的安全对策措施和建议，判断该厂烟花爆竹生产安全生产条件符合国家有关法律、法规和行业标准的程度；促进企业实行全员、全过程、全方位的本质安全型的烟花爆竹安全生产管理；为各级政府安全生产监督管理部门的管理决策提供科学依据。1.2安全评价的原则以国家安全生产的法律、法规、规范和行业技术、管理标准为依据，针对＃＃＃＃＃花炮厂的客观、具体情况，以认真负责的精神，用科学严谨的态度，全面、深入、仔细的按《烟花爆竹生产企业安全评价导则》指导全部安全现状评价全过程，实现我所“诚信至上、服务永远”的宗旨，编写出合格的烟花爆竹生产安全现状评价报告。1.3评价依据×××××评价事务所◎◎◎◎花炮厂安全评价报告20052安全评价依据我国现行的有关法律、法规和技术标准。本项目安全评价所涉及的现行主要法规、标准，均采用最新的修订版本。1.3.1国家有关法律、法规、标准及规范和文件《中华人民共和国安全生产法》国家主席令（第七十号）《中华人民共和国劳动法》（国家主席令第二十八号）《中华人民共和国职业病防治法》（国家主席令第六十号）《中华人民共和国消防法》《工伤保险条例》（2003年国务院令第375号）《民用爆炸物品管理条例》（国发）[1984]5号）《安全生产许可证条例》（2004.1.13国务院令第397号）《国务院办公室关于进一步加强民用爆炸物品安全管理的通知》（国办发[2002]52号）《湖南省安全生产条例》（2004年9月28日湖南省人大常委会通过）《仓库防火安全管理规则》（公安部令第6号）《烟花爆竹生产企业安全生产许可证实施办法》（安监局11号令）《工作场所安全使用化学品规定》《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》（国家安全生产监督管理局安监管协调字[2004]56号）《爆炸危险场所安全规定》原劳动部劳部发[1995]56号《湖南省烟花爆竹安全管理办法》1988年湖南省人民政府发布，1997年修正《常用化学危险品贮存通则》（GB15603-1995）×××××评价事务所◎◎◎◎花炮厂安全评价报告20053《生产过程安全卫生要求总则》（GB12801-91）《建筑设计防火规范》（GBJ16-87，2001年版）《重大危险源辨识》（GB18218-2000）《危险货物品名表》（GB12268-90）《烟花爆竹劳动安全技术规程》（GB11652-89）《烟花爆竹工厂设计安全规范》（GB50161-93）《烟花爆竹安全与质量》（GB10631-2004）《烟花爆竹抽样检验标准》（GB10632-2004）《烟花爆竹组合烟花》（GB19593-2004）《烟花爆竹引火线》（GB19595-2004）《生产过程危险和有害因素分类与代码》（GB/T13861-82）《企业伤亡事故分类》（GB6411-86）《工业企业设计卫生标准》（TJ36-79）《安全评价通则》（安监管技装字[2003]37号）《烟花爆竹生产企业安全评价导则（试行）》（安监管危化字[2004]71号）《关于危险化学品烟花爆竹安全生产许可证审批发放工作有关意见的通知》（湘安监危化[2004]150号）1.4安全评价范围、内容1.4.1安全评价范围1、＃＃＃＃＃花炮厂烟花爆竹生产安全现状评价范围：B、C级产品组合烟花（一条线）、B、C级产品爆竹（一条线）、生产区各车间（工房）、仓库、燃放试验场。×××××评价事务所◎◎◎◎花炮厂安全评价报告200542、不包括：组合烟花（爆竹）外出燃放，厂外危化品运输及环境影响评价。3、有关消防、防雷装置、防静电、原材料和产品质量、安全性能检测或检验，以相关职能部门的意见为准。1.4.2安全评价内容（1）《中华人民共和国安全生产法》、《安全生产许可证条例》、《民用爆炸物品管理条例》等国家有关法律法规规定的烟花爆竹生产企业安全生产基本条件。（2）《烟花爆竹生产企业安全生产许可证实施办法》等部门规章规定的烟花爆竹生产企业安全生产基本条件。（3）《烟花爆竹工厂设计安全规范》、《烟花爆竹劳动安全技术规程》、《建筑设计防火规范》等国家标准规定的安全生产基本条件。（4）《烟花爆竹生产企业安全评价导则（试行）》规定的评价内容，包括安全管理组织、从业人员要求、规章制度建立和执行、技术资料、选址和总体布局（分区）、工艺布置、工房定级定量、工房（仓库）建筑结构、疏散要求、防护屏障、电气、消防设施、厂内运输与贮存、生产工具等安全生产条件。1.5安全评价程序1、先期初评估2005年3月接受委托，三次到现场指导企业进行整改，主要对工房（仓库）等的总体布局、工艺流程进行调整和重新布局。2、确定安全评价范围根据国家有关规定和被评价单位的实际需要，由×××事务所与＃＃＃＃×××××评价事务所◎◎◎◎花炮厂安全评价报告20055＃花炮厂共同协商确定安全评价的范围。3、收集、整理安全评价所需资料双方共同收集、整理有关安全生产的各种资料、数据；收集、整理委托单位使用的原料、辅助材料、产品、中间产品、生产过程中产物等物质的物理性质、化学性质和危险性等资料，指导企业组织汇编安全评价所需资料。4、确定采用的安全评价方法根据＃＃＃＃＃花炮厂具体情况，选择适合的安全评价方法。5、定性、定量安全评价○1危险、有害因素的识别；○2分析生产装置、设施的危险、有害因素对＃＃＃＃＃花炮厂周边的影响；○3＃＃＃＃＃花炮厂安全生产条件的分析；○4分析、确定生产装置、设施的固有危险程度；辨识、确定危险目标和重大危险源；6、与被评价单位交换意见针对初步的评价结果，与＃＃＃＃＃花炮厂双方交换意见，对存在的事故隐患提出整改的建议。7、提出安全生产对策措施及建议。8、整改复查，提出安全生产对策措施建议。9、整理、归纳安全评价结果○1对各项评价结果进行归纳和整理，作出是否符合安全生产条件的结论；○2针对安全评价结果，作出采取安全措施后是否符合安全生产条件的结论；○3作出整改计划实施后是否符合安全生产条件的结论。×××××评价事务所◎◎◎◎花炮厂安全评价报告200569、编制安全评价报告主要是根据前阶段所得到的各种资料、数据、评价结论，按照《烟花爆竹生产企业安全评价导则（试行）》的要求完成安全评价报告书的编制。安全评价程序见烟花爆竹生产企业安全评价工作程序方框图。烟花爆竹生产企业安全评价工作程序方框图（图1）国家有关政策法律法规标准建立受评单位安全评价准备了解受评单位主要技术资料先期初评估初整改建议了解情况，确定评价系统实施评价汇总发现隐患问题提出对策、编制评价报告现场检查、提考人员，查阅资料、档案进行整改作出评价结论是否整改验收×××××评价事务所◎◎◎◎花炮厂安全评价报告20057第二章企业基本情况2.1企业简介2.1.1企业组建＃＃＃＃＃花炮厂位于×××，创建于1994年元月，从事烟花爆竹生产经营至今已有11年的历史，该厂属私营独资企业，原法人代表OOO，2005年5月申请工商变更，现法人代表为mmm。该厂占地总面积90亩，建筑面积2238平方米，建有爆竹、烟花两条生产线，以生产爆竹、小型组合烟花为主，其中组合烟花产品为二种小礼花弹的专利技术产品，效果零件采用了大爆竹。故药物生产线由爆竹药物生产线代替。有操作工房31栋，其中A级工房11栋，C级工房17栋，其它工房4栋，另有一栋职工宿舍楼。企业注册资本50万元，现有固定资产总值67万元。该厂生产能力爆竹8000箱/年，花炮7000箱/年，可实现销售收入140万元。全厂共有员工45人，其中技术人员3人，专职安全管理人员1人，特种作业人员3人。×××××评价事务所◎◎◎◎花炮厂安全评价报告200582.1.2企业基本情况表（表2.1）企业名称＃＃＃＃＃花炮厂主要负责人企业地址邮政编码经济类型个人独资注册资本联系电话传真企业网址电子信箱工商注册号登记日期2005年8月7日登记机关桃源县工商行政管理局法人代表安全负责人从业人员45人技术管理人员3人专职安全管理人员1人固定资产总值67万元销售额万元占地面积90亩建筑面积2238m2建筑结构砖木厂房数量38栋产权自有[√]租赁[]承包[]申请许可范围产品类别组合烟花类[√]爆竹类[√]烟火药[]引火线[]产品分级A级[]B级[√]C级[√]D级[]产品分类喷花类[]旋转类[]升空类[]旋转升空类[]吐珠类[]线香类[]烟雾类[]造型玩具类[]磨擦类[]小礼花类[]礼花弹类[]架子烟花类[]爆竹类[√]组合烟花类[√]烟火药[]引火线[]企业意见主要负责人(签字):企业盖章:2005年7月30日×××××评价事务所◎◎◎◎花炮厂安全评价报告200592.1.3行政许可＃＃＃＃＃花炮厂根据行政许可范围办理了如下许可证书：1、2003年5月29日湖南省乡镇企业局核发的《湖南省烟花爆竹生产企业批准证》2、2003年10月28日由桃源县公安局核发《爆炸物品安全生产许可证》《爆炸物品使用许可证》《爆炸物品储存许可证》《爆炸物品销售许可证》3、2005年5月24日由PP县工商行政管理局重新核发《个体工商营业执照》，根据行政许可，企业具备合法生产条件。2.1.4总平面布置＃＃＃＃＃花炮厂功能分工明确，有办公生活区、无药生产区、组合烟花生产线、爆竹生产线、危险品库区、成品仓库区。烟花线和爆竹线分区设置，但药物生产线共同。2.1.5历年事故情况建厂11年来，未发生重大安全事故。×××××评价事务所◎◎◎◎花炮厂安全评价报告2005102.1.6主要消防设施、设备、防雷、防静电设施(表2.2)序号名称规格型号数量分布位置状况备注1干粉灭火器5kg3个A、C级区良好2消防水泵4kg1台C级区1台良好3消防水池6m38个A级区3个C级区2个良好4消防水塘1500m32个C级生产区良好5消防沟2000m31条厂四周良好6高位水池10m32个生活区良好7水袋0.05m315个C级工房良好8消防水缸1.5m315个良好9消防水桶30个良好10引安全箱4个插引工房良好11橡胶板10块操作台良好12警报铃1个A级工区良好13灭火细纱150m3良好14安全通道4个良好15防静电装置8块良好16防雷设备避雷带1组良好×××××评价事务所◎◎◎◎花炮厂安全评价报告2005112.1.7主要负责人、专职安全管理人员、特种作业人员培训持证情况表(表2.3)序号姓名性别年龄职务技术等级或职称证件类别或培训类别证件编号发证单位备注12345678###评价事务所花炮厂安全评价报告2005122.1.8企业安全投入情况(表2.4)项目名称金额(万元)数量投入日期项目简要说明安全评价31次《安全生产许可证》申报评价安全技术培训18次2005年1月-7月省、市、县局、厂级培训费消防设施12次2005年5月、6月消防水系列、灭火器、安全桶防雷设施0.72次2005年7月、8月避雷带、防静电设施劳保用品15次2005年1月-7月工作服、帽、罩、防职业病药物工伤保险0.172次2005年涉药人员安全整改19.82次2003年-2005年新建工房22栋、整改2栋安全风险金1.5软件设施13次2005年1月-7月评价软件、标示牌、制度计划投入1完善完全设施合计30.17说明：以后每年按产值的3%提取安全投入费用。###评价事务所花炮厂安全评价报告2005132.2企业申请烟花爆竹安全生产许可证的