英国代议制的确立和完善

宣威四中油印工作室1“导--思--议--展--评”五步教学法专题七近代西方民主政治的确立与发展第1课英国代议制的确立和完善宣威四中阳运苏一、学习目标：知道光荣革命的背景、结果与影响；了解《权利法案》的内容及其作用；了解责任内阁制形成的史实；理解英国君主立宪制的特点；体会君主立宪制取代君主专制，是人类历史进程中的一大进步。二、学习重点：通过对英国《权利法案》和责任内阁制的学习，掌握君主立宪制确立的过程，理解英国式代议制度的特点。三、学习难点：本讲涉及到君主立宪、责任内阁以及政治体制、民主政治等大量相对抽象的政治术语，需要结合具体的历史实例去逐步理解。高考要求：了解《权利法案》制定和责任制内阁形成的史实，理解英国资产阶级君主立宪制的特点。一、预学部分【自主学习】要点回顾1、古代雅典民主政治开西方民主政治之先河，在专制盛行的古代世界率先建立了较为健全的民主制度。2、罗马法在世界法制史上占有重要地位，成为近代资产阶级法学的渊源和近现代法律的先驱。新课知识：宣威四中油印工作室2☆概念解析1、什么是代议制？公民通过选举代表组成代表机关，间接参政议政，讨论决定国家大事，行使国家权力的一种民主制度和组织形式。具体形式主要有君主立宪和民主共和两类。(引申：中国的人大制度)代议机构的特点：代议机构是国家的立法机关。巧记方法：间接参政，有立法权2、英国责任内阁制的特点：内阁掌握实权，国王统而不治；国王形式上任命内阁，但内阁不对国王负责，只是形式上向国王汇报。内阁由议会选举产生，对议会负责；议会对内阁进行监督；议会可以通过对政府的不信任案，内阁可以解散议会。3、君主立宪制：资本主义国家以世袭的君主(国王、天皇、皇帝)为国家元首，君主权力按宪法规定受到一定限制的政权组织形式。它的产生是资产阶级与封建地主阶级互相妥协的结果。其形式有议会制君主立宪制和二元制君主立宪制（德日）两种，在当代主要是议会制君主立宪制的形式。英国资产阶级代议制(君主立宪制)的确立和完善的过程，实质是国王的权力逐渐被削弱，议会的权力不断加强的过程。(王权与议会的关系)☆知识疏理（一）、英国君主立宪制的确立1．背景宣威四中油印工作室3(1)1640年，反对斯图亚特王朝统治的资产阶级革命爆发，资产阶级和新贵族联合反对以国王为首的封建势力，经过两次内战，于1649年将国王__________送上断头台。(2)1653年，__________就任“护国主”，实行独裁统治。1660年，斯图亚特王朝复辟。(3)1688年，资产阶级和新贵族利用控制的议会发动了“__________”，议会邀请荷兰执政威廉继承英国王位，结束了复辟王朝的统治。意义：标志着英国资产阶级革命的结束，为君主立宪制的建立奠定了政治基础。2．开始形成(1)《权利法案》：1689年10月，英国议会通过。法案规定：国王无权废止________；不得侵犯议会的征税权；不经议会同意，国王不得组织常备军；国王不得干涉议会的言论自由；未按法律程序，不得拘捕臣民；必须定期召开________。(2)《王位继承法》：1701年议会通过，把__________和任命法官等重大问题的决定权掌握在议会手里，进一步限制了王权，扩大了议会的权力。3．影响：议会通过一系列法案，将实际权力逐渐转移到议会手中，确立了__________________、司法权独立于王权的原则，奠定了____________的基础。（二）、英国代议制的逐步完善1．责任内阁制的确立——标志着君主立宪制的正式确立。宣威四中油印工作室4(1)形成：1721年，下院____________沃波尔任财政大臣，经常主持内阁会议，居内阁大臣之首，成了实际上的首相，并开创了下院多数党领袖任首相并组建内阁的先例；18世纪中叶，责任内阁制形成并得以完善，议会取得了对行政权力的____________；国王“统而不治”，成为最高权力的象征。(2)影响：责任内阁制的形成和完善，使英国成为典型的资产阶级议会君主制国家。2．英国1832年议会改革——英国代议制的发展(1)背景：1832年英国议会改革前，议会选举仍实行中世纪沿袭下来的选举制，引起工业资产阶级不满；19世纪二三十年代，在欧洲革命浪潮的推动下，英国群众斗争高涨，工业资产阶级为谋求________展开了积极的斗争。(2)内容：对选民的财产限制作了重新规定，对选区和议席进行了重新的划分和分配。(3)影响：使________________获得了更多的参政权和选举权，使议会制度向民主化方向又迈进了一步。（三）、19世纪末英国的政治发展趋向——帝国主义时代代议制新的发展趋势1．政治发展趋向：内阁权力膨胀，形成“内阁专横”的政治格局。2．表现：19世纪70年代后，几乎垄断了全部立法提案权；通过制定重大问题的具体的实施细则，内阁掌握了部分立法权；还篡夺了议会的财政权。宣威四中油印工作室5二、导学模块【合作探究】1.《权利法案》的内容和意义材料一·凡未经议会同意，以国王权威停止法律或停止法律实施之僭越权力，为非法行为。·凡未经议会准许，借口国王特权，为国王而征收，或供国王使用而征收金钱，超出议会准许之时限或方式者，皆为非法。·设立审理宗教事务之钦差法庭之指令，以及一切其他同类指令与法庭，皆为非法。·除经议会同意之外，平时在本王国内征募或维持常备军,皆属违法。材料二议会议员之选举应是自由的。·议会之演说自由、辩论或议事之自由，不应在议会之外的任何法院或任何地方，受到弹劾或询问。·为伸雪一切诉冤，并为修正、加强与维护法律起见，议会应经常集会。(1)根据材料一、二回答主要限制了国王哪些权力？保证了议会哪些权力？(2)国王与议会的权力有何变化？(3)该法案的颁布有何意义？2、“光荣革命”前后国王和议会的权力发生了怎样的变化？3、2003年春英国追随美国出兵伊拉克。你认为：宣威四中油印工作室6（1）、内阁成员大体上是赞同还是反对？为什么?（2）、女王伊丽莎白二世如果反对，英国会不会为此而撤兵？为什么？（3）、议会中大多数极力反对，结果又会如何？4、18世纪英国内阁制与同时期中国的内阁制有什么区别？5归纳：英国君主立宪制的特点【拓展延伸】当今除英国外,你知道还有哪些国家实行君主立宪制?