专题七近代西方民主政治的确立与发展一英国代议制的确立和完善代议制的含义公民通过选举代表组成代表机关,间接参政议政,讨论决定国家大事,行使国家权力的一种民主制度和组织形式。(具体方式具有多样性)1、英国资产阶级革命过程:(1)领导者和革命对象:资产阶级和新贵族→斯图亚特王朝(2)革命过程:一、“光荣革命”---君主立宪制确立的政治前提③1653年克伦威尔就任“护国主”,建立军事独裁①1640年革命爆发②1649年处死国王查理一世,推翻了斯图亚特王朝④1660年斯图亚特王朝复辟⑤1688年“光荣革命”,标志革命完成2、光荣革命的影响:①标志英国资革命完成;②为君主立宪制确立奠定政治基础;光荣革命的影响材料一:17世纪初,英国处在斯图亚特王朝的统治之下,国王詹姆士一世和查理一世标榜“君权神授”,并宣称议会的权力来自国王。材料二:1640年英国发生资产阶级革命……1688年,议会邀请荷兰执政威廉及其妻玛丽继承英国王位,赶走了詹姆士二世。这是一场不流血的革命,史称“光荣革命”。从材料一到材料二,国王的权力有何明显区别?君权神授议会授权国王权力的来源已不再是神授而是议会。国家权力中心将从英王开始向议会转移。(“革命前是国王的议会,革命后是议会的国王”)“光荣革命”光荣在何处?革命又在何处?威廉三世光荣革命是英国历史的转折点。从表面上看似乎一切都没有变,只是换了国王,但实际上,新国王是由议会创造出来的,没有议会就没有国王的王位……既然创造了国王,主权当然在议会了。-----钱乘旦《英国通史》光荣革命创造了一种适合英国历史和政治传统的新的社会进步方式,那就是:用和平变革的方式实现社会进步。这种模式,成为它给后世留下的最独特的遗产。——《大国崛起》渐进、和平的模式(争取民主之道路)国王是被议会请来的,国王权力的来源由转为神授民授自学检测•(2012江苏小高考)新版《世界上下五千年》在描述近代欧美资产阶级革命运动时,对其中一次革命活动以“‘进口’的国王”为题加以论述。这一历史事件最可能是()•A英国“光荣革命”B.美国独立战争•C英国1832年议会改革D.德意志帝国的统一•凡未经议会同意,以国王权威停止法律为非法权力。•凡未经议会准许,借口国王特权,为国王而征收,或供国王使用而征收金钱,超出议会准许之时限或方式者,皆为非法。•除经议会同意外,平时在本王国内征募或维持常备军,皆属违法。《权利法案》限制了国王的哪些权力?立法权财政权军事权二、限制王权的法案—《权利法案》(1689)BillofRights《权利法案》(1689)•议会议员之选举应该是自由的。•议会之演说自由、辩论或议事之自由,不应……受到弹劾或询问。•为申雪一切诉冤,并为修正、加强与维护法律起见,议会应时常集会。《权利法案》保证了议会的哪些权力?选举权言论权集会权1、一个转移:2、两大原则:3、奠定基础:《权利法案》颁布的意义实权从国王手中转移到议会手中确立了议会权力高于王权、司法权独立于王权的原则奠定了君主立宪制的法律基础标志英国君主立宪制确立自学检测2.有人说17世纪末的英国国王开始被套上“紧箍咒”。这里的“紧箍咒”主要指()A.“光荣革命”的胜利B.《权利法案》的颁布C.责任内阁制的形成D.进行议会改革行政权国王首相及其内阁______取代枢密院,成为直辖于______的最高行政机关开创了国王不出席内阁会议的先例召集部分枢密大臣在小密室商讨国家大事国王行政权开始从______转移到______开创了下院多数党领袖担任首相并组阁的先例内阁要对_______负责内阁国王议会内阁威廉三世乔治一世沃波尔首相失去下院多数支持应率内阁集体辞职的先例。三、发展民主:责任内阁制的形成与完善自学检测(2010江苏小高考)19世纪,工业革命推动了欧美资产阶级代议制的进一步发展。下列各项中,体现了这一进步趋势的是()A.英国责任内阁制的形成B.1832年英国议会改革C.美国联邦共和体制的建立D.法德两国君主立宪整体的确立19世纪英国宪法权威W.白芝浩特说:“上下两院如果作出决定,就是把女王本人的死刑判决书送到她面前,她也不得不签字。”(1)这段材料表明英王在国家政治生活中处于什么地位。(2)结合17世纪相关史实,扼要说明英王地位的变化过程。(3)根据材料并结合所学知识,说明英国政治制度的特点。三、英国君主立宪制的特点【探究活动】内阁Cabinet女王Queen议会Parliament内阁首相Primeminister政府首脑国家政府国家权力中心国家元首白金汉宫英国女王伊丽莎白二世(1926年生,1952年继承王位)英国议会大厦DowningNo.10国王统而不治,国家权力象征,虚君。议会是国家的权力中心,是最高的立法机关。内阁掌握行政大权,对议会负责君主立宪制的特点拥有立法权和行政监督权国家象征统而不治拥有行政权、财政权、部分立法权君主首相责任内阁议会上院(贵族院)下院(平民院)英国政治体制示意图制衡关系选民选举形式任命司法独立国际在线综合报道(2005年5月6日):根据英国选举委员会6日公布的统计结果,布莱尔领导的工党以压倒性优势赢得大选。英国女王伊丽莎白二世当天授权布莱尔组成新一届政府。据悉,工党已经得到了大选获胜所必需的324个议席,赢得本次大选。这是工党100多年来首次实现三连任,布莱尔也将成为英国历史上首位连任三届的工党首相。大选结果明朗之后,布莱尔于6日上午觐见英国女王,并得到了组织新一届政府的授权。布莱尔随后表示,新一届政府将进一步关注经济问题,提高公共服务水平,为低收入者提供更多援助,改善医疗和教育服务水平。英国反对党保守党领袖霍华德当天发表讲话,承认保守党在大选中失败,他表示将在该党选出新的领导人之后立即宣布辞职。3.有人说,英国维多利亚女王(1837~1901年在位)之所以享有盛誉,不是因为她做出了什么轰动的事业,而是因为她什么都不做。由此可见,女王在英国()A.无所事事B.“君权神授”C.掌控议会D.“统而不治”D二、君主立宪制确立的过程1、奠定基础:限制王权法案的颁布《权利法案》(1689年)《王位继承法》(阅读)2)目的:限制王权,扩大议会的权力1)内容:《权利法案》的内容•凡未经议会同意,以国王权威停止法律或停止实施之僭越权力,为非法权力。•凡未经议会准许,借口国王特权,为国王而征收,或供国王使用而征收金钱,超出议会准许之时限或方式者,皆为非法。•设立审理宗教事务之钦差法庭之指令,以及一切其他同类指令与法庭,皆为非法而有害。•除经议会同意外,平时在本王国内征募或维持常备军,皆属违法。限制了国王哪些权力?立法权征税权司法权军事权•议会议员之选举应是自由的。•议会内之演说自由、辩论或议事之自由,不应在议会以外之任何法院或任何地方,受到弹劾或询问。•为申雪一切诉冤,并为修正,加强与维护法律起见,议会应时常集会。保证了议会哪些权力?选举权言论自由权集会权3)意义:A、实权转移到议会B、确立两个原则—议会权高于王权、司法权独立于王权C、奠定君主立宪制的法律基础★君主立宪制特点之一:君主权力受到法律限制;议会是权力中心2、确立:责任内阁制的形成1)形成过程:(1)(1)形成过程:形成过程:A.光荣革命前,国王控制_______B.光荣革命后,______成为国王直辖的最高行政机关(议会享有立法权,国王仍掌握行政权。C.乔治一世开创____________________的惯例,国王的行政权逐渐移交到内阁。D.1721年,沃波尔开创_______________________________的先例,内阁对议会负责内阁对议会负责,,形成“内阁遭下院反对,首相须辞职,或解散下院由新选出的下院决定去留”的惯例E.__________责任内阁制形成(议会监督控制内阁,国王“统而不治”),标志英国确立君主立宪制内阁国王不出席内阁会议下院多数党领袖任首相并组建内阁18世纪中叶枢密院责任内阁制的形成过程根据英国的君主立宪制,下院议员由选民普遍直接选举产生,由国王任命在下院中获胜的多数党领袖为首相,由首相提出内阁成员和政府成员名单,送交国王批准,组成责任内阁(“责任内阁制政府”)2)内阁(首相)与国王的关系内阁掌握实权(行政权),国王“统而不治”;内阁不对国王负责。3)内阁(首相)与议会的关系内阁由议会选举产生,对议会负责;议会对内阁进行监督:议会可以通过对内阁的不信任案,内阁或者辞职,或者解散下院提前大选。首相议会下院内阁(政府)下院大选中获胜下院大选中获胜的多数党领袖的多数党领袖对议会负责对议会负责提出名单组成责任制内阁对议会集体负责对议会集体负责内阁与首相在政治上共进退监督内阁,从而控制行政英国议会与政府的关系内阁议会负责监督★君主立宪制特点之二:议会取得对行政权(内阁)的监督与控制;国王成为“统而不治”(虚君),只是最高权力的象征英政府对伊动议获通过英政府对伊动议获通过仍遭百多位工党议员反对(中新网仍遭百多位工党议员反对(中新网20032003年年22月月2727日电日电))尽管英国政府在议会就如何处理伊拉克危机的投票中获胜,但尽管英国政府在议会就如何处理伊拉克危机的投票中获胜,但120120多名工多名工党议员对政府动议投出的反对票使首相布莱尔蒙受了打击。在进行要求党议员对政府动议投出的反对票使首相布莱尔蒙受了打击。在进行要求伊拉克抓住伊拉克抓住““最后的机会最后的机会””解除武装的动议的表决中,解除武装的动议的表决中,124124名议员投出了名议员投出了反对票,反对票,434434人投票赞成。虽然英国内阁大臣们坚持表示,政府在这次投人投票赞成。虽然英国内阁大臣们坚持表示,政府在这次投票中以票中以22比比11的差额胜出,但人们普遍认为,这个投票结果是对布莱尔的的差额胜出,但人们普遍认为,这个投票结果是对布莱尔的一个打击。报道称,英国政府目前在议会中占有绝对多数,因此出现投一个打击。报道称,英国政府目前在议会中占有绝对多数,因此出现投票落败的情况几乎是不可能的,但即使英国政府没有输掉这次投票,投票落败的情况几乎是不可能的,但即使英国政府没有输掉这次投票,投反对票议员的人数之多已经对布莱尔首相的对伊拉克政策构成打击。反对票议员的人数之多已经对布莱尔首相的对伊拉克政策构成打击。英国首相布莱尔追随美国出兵伊拉克。你认为:⒈内阁成员大体上是赞同还是反对?为什么?⒉如果女王伊丽莎白二世反对出兵的话,布莱尔会不会为此而撤兵?为什么?⒊如果议会中大多数极力反对出兵的话,结果又会如何?答:赞同。集体负责,共同进退。答:不会。首相掌握行政大权,不对国王负责。答:议会可以通过对政府的不信任案,要求内阁下台;内阁要么下台,要么宣布解散下院,重新选举。一位英国的宪法权威人士曾说:“上下两院如果作出决定,就是把女王本人的死刑判决书送到她面前。她也不得不签字。”三、英国代议制的发展(自主阅读)——议会选举规则的制定(1832年议会改革)(1)背景:①工业革命后工业资产阶级对旧的议会选举制度不满,为谋取参政权进行积极斗争;②欧洲大陆革命潮流和英国群众斗争高涨(2)内容:放宽对居民财产的限制.重新分配议席.积极:工业资产阶级获得更多的参政权和选举权。局限:工人.贫民的政治权利受到限制。(3)结果:五、英国君主立宪制的特点和含义①国王统而不治(虚君);②议会是权力中心(立法权、行政监督权);③内阁实际掌握行政权并对议会负责;(议会监督内阁;内阁与议会相互制约。)2、君主立宪制的含义:资本主义国家以世袭的君主(国王、天皇、女王)为国家元首,君主权力按宪法规定受到一定限制的政治制度。国家一切都由法律规定,君主没有实权并绝对遵循法令。1、特点:英国英国议会制君主立宪制议会制君主立宪制特点示意图特点示意图君主上院下院下院内内阁阁选民司法独立任命任命((大贵族大贵族))选举选举议议会会多数组阁多数组阁形式任命形式任命负责负责((权力中心权力中心、、立法权立法权))((行政权行政权))((司法权司法权))(国王象征(国王象征统而不治)统而不治)3、作用:对本国:为英国资本主义发展提供有力政治保障。①结束君主专制制度,