英国君主立宪制的建立(学案)

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【课标】了解《权利法案》制定和责任内阁制形成的史实,理解英国资产阶级君主立宪制的特点。1英国君主立宪制的建立湖北省水果湖高级中学·代江连壹、教材知识梳理1、基本概念内阁制是内阁总揽国家行政权力并对议会负责的政体形式。与总统制相对。由于内阁制政府具有对议会全权负责的特征,故又称责任内阁制、议会内阁制。代议制由选举产生的代表民意的机关来行使国家权力的制度。代议制是资产阶级取得革命胜利、夺取政权之后正式确立起来的。基本特征是:由通过普选产生的议员组成议会,形式上代表民意行使国家权力;议会议决事项均由议员共同讨论并经多数通过;议会享有立法权、财政权和行政监督权。是一种间接民主形式,选举制是它的基础。选举人的资格,选区的划分,提出候选人的方法,投票和选票计算的方式等,是衡量代议制是否符合民主原则的重要因素。类别概念典型国家政体分类君主制君主立宪制又称立宪君主制,或称“虚君共和”,是相对于君主独裁制的一种国家体制。君主立宪是在保留君主制的前提下,通过立宪,树立人民主权、限制君主权力、实现事实上的共和的政体。英国君主专制以君王为核心的中央集权的政治体制,君王拥有统治国民的所有权力而基本不受法律约束。资产阶级革命前的法国、英国等;中国秦至清。共和制(根据总统、议会和政府之间的关系不同区分)内涵国家元首和最高权力机关经过选举产生,并有一定任期的制度。总统制共和制资产阶级民主共和国的一种政权组织形式,与议会内阁制相对称,指由选民分别选举总统和国会,由总统担任国家元首,同时担任政府首脑的制度。美国议会制共和制议会是国民的代议机关,拥有立法、组织和监督政府等权力,议会制共和制的总统只拥有虚位,没有实权。德国、意大利2、英国资产阶级革命背景历史传统经济、阶级新变化斯图亚特王朝统治政策【课标】了解《权利法案》制定和责任内阁制形成的史实,理解英国资产阶级君主立宪制的特点。2导火索爆发1640年查理一世召开休会多年议会,但双方僵持不下,矛盾激化。过程第一阶段第二阶段第三阶段影响【感悟】“由温和开始,继而是一个不断激进化的阶段,过了一个临界点之后便开始退潮并进入反动时期,其间将发生激进与保守之间的反复较量,最后回到起点,并实现最初成果的巩固——这似乎就是革命的一般规律。”结合英国资产阶级革命的发展历程,感悟这一规律在英国是如何体现出来的?【思考】查理一世被处死和威廉与玛丽接受议会邀请这两个历史事件从根本上否定了什么观念?贰、课标重难点回扣一、《权利法案》内容与评价《权利法案》1凡未经议会同意,以国王权威停止法律或停止法律实施之僭越权力,为非法权力。2近来以国王权威擅自废除法律或法律实施之僭越权力,为非法权力。3设立审理宗教事务之钦差法庭之指令,以及一切其他同类指令与法庭,皆为非法而有害。4凡未经国会准许,借口国王特权,为国王而征收,或供国王使用而征收金钱,超出国会准许之时限或方式者,皆为非法。5向国王请愿,乃臣民之权利,一切对此项请愿之判罪或控告,皆为非法。6除经国会同意外,平时在本王国内征募或维持常备军,皆属违法。7凡臣民系新教徒者,为防卫起见,得酌量情形,并在法律许可范围内,置备武器。8国会议员之选举应是自由的。9国会内之演说自由、辩论或议事之自由,不应在国会以外之任何法院或任何地方,受到弹劾或讯问。10不应要求过多的保释金,亦不应强课过分之罚款,更不应滥施残酷非常之刑罚。11陪审官应予正式记名列表并陈报之,凡审理叛国犯案件之陪审官应为自由世袭地领有人。12定罪前,特定人的一切让与及对罚金与没收财产所做的一切承诺,皆属非法而无效。【课标】了解《权利法案》制定和责任内阁制形成的史实,理解英国资产阶级君主立宪制的特点。313为申雪一切诉冤,并为修正、加强与维护法律起见,国会应时常集会。1、法学家认为,《权利法案》实际上只包括两个主要方面的内容。结合法案内容,论证这一观点的科学性。2、结合法案内容及所学知识,综合评价《权利法案》。二、代议制确立与发展材料一:真正的“人民”受财产资格限制还没有获得参政权。它太缺乏对“平等”价值的关怀,它试图保障的个人自由权利是极其狭隘的,只照顾到了占人口极少数的少数富裕的资产阶级和新贵族的利益,而广大劳动群众包括中等资产阶级的利益被严重忽略甚至被牺牲了。材料二:是资产阶级就自然要讲人权、讲个人自由,因为那是它的生存之本、发展之本。而只要承认人权或个人的自由权利,一切压抑、侵害这种权利的制度就会从逻辑上受到质疑,人们就会越来越觉悟,进步势力也将随十大发展而持续壮大,其结果则必然是人民参政权的逐步扩展和社会民主化程度的不断提高。1、材料一反映出光荣革命之后的英国君主立宪制实质是一种什么政治制度?2、结合材料一、二综合评价英国代议制。3、根据材料一、二并结合必修一第37页有关内容,归纳英国代议制发展过程的特点。三、责任内阁制的形成与运转1、责任内阁制的形成时期内容备注查理二世国王掌握独立的行政权并遴选政府大臣;内阁充当国王的高级咨询机构。内阁依附于国王。威廉三世即位初延揽两党人士入阁作谋,但两党政见差异较大,难以形成统一意见。威廉三世1693年后从议会多数党中遴选阁员,组织行政班底,政府意见较为一致。走向近代责任内阁制的第一步。【课标】了解《权利法案》制定和责任内阁制形成的史实,理解英国资产阶级君主立宪制的特点。4安妮女王任何人出任国王大臣,都必须经过一次精选进入下院,成为下议员。内阁开始从属于议会,作为整体对议会负责。安妮女王1708年组织一个辉格党政府,开创内阁与议会多数党一致的先例;英国历史上最后一次行使国王对议会的否决权。乔治一世1721年下院多数党(辉格党)领袖沃尔波尔主持内阁会议,实际上成为英国历史上第一位首相。标志着英国责任内阁制开始逐渐形成。【思考】英国责任内阁制形成过程中国王、内阁、议会三者之间的关系发生了何种变化?2、责任内阁制运转过程【表格归纳】主体产生方式职权国王议会首相首相议会下院内阁(政府)内阁与首相在政治上共进退【课标】了解《权利法案》制定和责任内阁制形成的史实,理解英国资产阶级君主立宪制的特点。5内阁4、中西内阁制的比较【比较】中国明清时期的内阁制与英国内阁制有何不同?项目中国英国背景废丞相,君主专制中央集权极度强化性质君主专制中央集权制度下强化皇权的产物,是封建性质的。地位不是法定的中央一级行政机关,属于皇帝的内侍机构,职权大小没有法律保障,很难对皇权形成制约。中央法定行政机关,国王的活动多属礼仪性质,不但无权干涉政事,而且一切政务活动完全服从内阁的控制和安排。四、两党制时间党派备注17世纪资产阶级政党的雏形19世纪20世纪20年代之后自由党衰落叁、思维拓展与探究一、从混合政体理论到分权分立理论材料一:1559年约翰·艾尔默在伊利莎白一世登基之际写道:“英国政府不像一些人所认为的那样是个君主政体,也不是寡头制或民主制,而是三者的结合……在国会中可以找到三者的体现:国王或女王代表君主制成分,封爵贵族代表贵族制成分,城市代表和骑士则代表民主制成分。”材料二:混合政体理论中的基本因素,即承认社会存在不同的等级。由于各个等级可能有利益冲突,因此各等级都一定要通过一种政制结构来获得和谐,以保证各个等级在一些会影响他们利益的决策中能起一定的制约作用。材料三:权力分立理论,是从公共权力内部角度形成多元权力主体之间的相互制约与监督。通过必要的职能分工和权力分立,来规范和确保公共权力的行使者必须按一种既定的、明确的、普遍的规则去行使公共权力……以便防止公共权力异化成少数人谋求特俗利益的手段和工具。1、材料一显示16世纪的英国实行的是何种政体?此种政体在英国资产阶级革命前已经发生了什么变化?【课标】了解《权利法案》制定和责任内阁制形成的史实,理解英国资产阶级君主立宪制的特点。62、对比材料二、三,归纳混合政体理论与权力分立理论的相同点与不同点。3、英国资产阶级革命后所建立的君主立宪政体是基于哪一种政体理论?试结合史实予以说明。二、全面认识和理解英国的君主立宪制的特点与作用三、英国君主立宪制度建立过程留给后世的启示材料:英国人是实在的生意人,他们的一切行动都是从现实利益出发的。……他们只是出于维护自身权利的需要,在漫长的历史中逐步建立了一套实用的政治体制。习惯了革命和狂飙突进的人可能会觉得英国人过于保守,但实际上,他们不是没有过革命运动,只不过精明的英国人发现这种革命其实很划不来。其实,务实、妥协和渐进未尝不是一种智慧,也许更值得我们深思。结合材料与所学知识,总结英国君主立宪制度建立过程留给后世的启示。

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