2014年湖南省茶陵县林丰农业开发有限公司南方现代草地畜牧业推进行动实施方案项目主管部门(盖章):湖南省畜牧水产局联系人和电话:刘国辉13272121678通讯地址和邮编:茶陵县火田镇五门村412401填报日期:2014年9月10日中华人民共和国农业部制2014年第一章项目摘要1.1项目名称:南方现代草地畜牧业推进行动1.2建设单位:茶陵县林丰农业开发有限公司1.3建设地点:1.4建设年限:1.5建设规模:1.6投资估算:项目预计总投资为万元,其中改良草地投资万元,人工种草投资万元,草地围栏投资万元,管理及其它费用万元。1.7运行费用与效益分析第二章项目实施背景2.1背景的提出近年来,因草地退化、忽视草地的生态功能,我国江河流域植被破坏,水土流失,河堤薄弱,自然灾害频繁发生,沙尘暴和土地荒漠化日益严重。据专家分析研究,我国草地形势严峻。目前,占我国国土总面积四分之一的草地被大量开垦,90%的草地已经退化,其中约二分之一的草地则已严重退化。草地被大量开垦和过分放牧遭到掠夺式破坏,草地鼠虫害日益严重,生态环境日趋恶化。为此,国家正组织编制《易灾地区生态环境综合治理专项规划》,主要内容包括森林植被恢复、水土保持、草地保护等。农业部商发改委,计划在“十二五”期间在南方14个省启动草地保护与建设工程项目。湖南省是我国南方14个易灾地区之一,茶陵县是我国南方1830个易灾地区生态治理项目县之一,因此提出实施此项目。2.2项目建设的必要性草地生态系统不但为人类提供食物、饲料、药物等重要资源.而且还为人类提供许多工业技术难以替代的公益.包括空气和水体的净化、缓解洪涝和干旱、土壤的产生及其肥力的维持、生物多样性的产生和维持、气候的调节等。因此,严格保护、科学建设、合理开发利用草地资源,对维护生态安全和食物安全,保护人民生存环境,构建社会主义和谐社会,促进经济社会全面协调可持续发展具有十分重要的战略意义。2.2.1加强草地保护建设是维护生态安全、建设环境友好型社会的战略举措辰溪水资源较为丰富,但是由于特定的地理位置、季风和地貌的影响,造成辰溪降水时空分配不均,波动性较大;夏秋气温高、降雨少,蒸发量大,入不敷出;还有森林植被覆盖率降低,水土流失严重,造成了地质条件恶劣,土地蓄水保水力差。而草地有着极其重要的水源涵养功能,对减少地表水土流失和河流泥沙淤积具有不可替代的作用。加强草地保护和建设,有利于减少水汽蒸发损失,遏制生态环境恶化趋势,维护生态安全,建设环境友好型社会。2.2.2加强草地保护建设是全面利用国土资源的需要辰溪农业地貌以红壤丘陵区为主。在丘陵山区种植牧草可显著提高水土保持效益。红壤丘陵区坡地果园果树行间、梯埂种植牧草,可使径流量与土壤侵蚀量降至很低。在中低产地区种植牧草可以有效改良土壤,提高土地生产能力。草业以收获和利用植物营养体为主,可实现其物质收获期与植物的典型生长曲线的有机吻合,生物产量、蛋白质产量成倍增长,同时合理的物种搭配在空间和时间上可起到遏止和抵御主要病虫害的发生和为害的作用,以及降低农业耕作中的生产成本和环境成本。2.2.3加强草地保护建设是建设现代农业、增加农民收入的重要途径畜牧业发达程度是一个国家和地区现代农业发展水平的重要标志。加强草地保护建设,促进草食畜牧业发展,可以有效增加畜产品供给,保障肉食品供给安全。草地是草食畜牧业发展的重要基础。加强草地保护建设,转变草地畜牧业生产方式,可以有效扩大农民就业,增加农民收入,繁荣县域经济。合理利用天然草地,积极发展草地畜牧业,可以优化农业结构,有效培肥地力,提高农业综合生产能力。草地也是食品、纺织、制革、制药等产业的重要原料基地,是县域经济发展不可缺少的重要物质资源和环境资源。2.2.4加强草地保护建设是加快地区发展、构建和谐社会的迫切需要茶陵县为山地和丘陵,由于丘间冲垄狭长,泥深水冷,水田易受干旱和洪水冲刷,导致不能高产稳产。因此这些地区贫困人口比较多,经济社会发展相对落后,农民收入与全县平均水平相比还有较大差距,是实现小康社会建设目标的重点和难点,也是建设“生产发展,生活宽裕,乡村文明,村容整洁,管理民主”社会主义新农村的重点和难点。因此,加强草地保护建设,合理利用草地资源,对于促进扶贫开发、建设社会主义新农村具有特殊重要的意义。2.3项目建设的可行性2.3.1自然条件优越辰溪年均温17℃,年均无霜期长达293天,最长320天。日均温<0℃的天数,平均四天,光能资源较充足,年总辐射为100.8千卡/cm2,总辐射的月际变化是7月最大,4至9月占全年总量的66%。日照平均1468.8小时,占可照时间的33%,其中≥10℃的日照时数1228.2小时。平均降水为1336mm,全县平均降水天数157天,占总日数43%,多集中在3至6月。湿润的气候,丰沛的降水,气温偏高,光照较好,雨热同期,有利于多种草种生长和草地建设。2.3.2生态资源丰富,有一定森林覆盖。辰溪自然条件复杂,动植物种类繁多。据1980年普查统计,乔灌木树种共99科,252属,640种,其中珍贵树种44种,国家级保护树种22种,省级重点保护树种22种。有莲、藕、慈姑、烟草、茭白等特产。还有浦市黑猪、湘西黄牛、滨湖水牛等地方家畜品种资源。2.3.3水利基础设施齐全辰溪县水系比较发育,呈滕枝状分布,河网密度达0.5m/km2。县内以沅水为骨干,全长99.7km,辰水流程33km,水资源比较充足,总量为359.5417亿m3,人平89787m3,亩平76491m3。电站45处,全县共修建水库146座,其中,中型水库2座,小(一)型水库22座,小(二)型水库122座,总库容量9666.41万m3,灌溉农田11.49万亩。2.3.4政策机遇较多良好的生态与环境,是经济、社会全面发展进步的基本条件和保证。为了切实抓好生态建设,辰溪从上世纪九十年代末开始,组织专业技术人员在充分调查研究、科学分析论证的基础上,先后完成了《辰溪县生态环境建设综合治理工程项目规划》和《辰溪县生态建设规划》,其中《辰溪县生态建设规划》是经县人大常委会审议通过并实施的县级规划。这些精心编制的规划为生态环境建设构筑了一套科学完整的体系,这些规划的实施将从根本上解决资源开发与环境生态保护的矛盾,从而实现全县生态与环境、经济与社会的协调发展。县委和县政府把“生态立县”作为实践“三个代表”和“科学发展观”重要思想的有力举措,扎实推进生态县的创建工作,各项工作取得了实质性的进展,有效改善了县内的自然生态和群众的生存环境,为实践县域经济社会的协调可持续发展奠定了良好的基础,为草地保护建设创造了良好的氛围和条件。2.3.5技术条件成熟本项目的技术依托单位为湖南省畜牧兽医研究所,湖南省畜牧兽医研究所始建于1964年,现有在职职工110人,其中有博士6人、硕士20人,博(硕)士研究生导师3人,在岗研究员8人、副研究员32人。主要承担全省畜禽遗传育种、动物营养、兽医兽药、畜禽产品加工等方面的科学研究、成果推广、产品开发以及畜禽新品种、养殖新技术的引进和推广工作。目前,已形成养猪、草食动物、草业、家禽、动物营养、兽医兽药、6个优势学科、3个硕士研究生培养点、1个博士后科研流动站协作研发中心、1个省级兽药工程中心、多个产学研创新基地的科研体系构架。在草食动物研究方面,设有草食动物研究室、草业研究中心,现有专业技术干部23人,其中博士2人、硕士6人,硕士导师1人,正副研究员11人。近年来,湖南省畜牧兽医研究所狠抓草食动物科研工作,先后承担了国家、省级科研课题50多项,其中“优质牧草引种、筛选与示范”、“洞庭湖区饲草饲料与养牛综合开发示范”获省科技进步三等奖,发表论文50多篇。在牧草种植方面:近年从国内外引种试种1000多个牧草品种品系,筛选出了一批适合我省土壤、气候和自然条件下种植的牧草品种,如桂牧一号杂交象草、美国矮象草、扁穗牛鞭草、一年生黑麦草等优质牧草,全省推广种植达300万亩以上。建立了全省唯一集生产、科研、教学和示范与一体的多功能、多效益场地。项目建设单位辰溪县草地监理站现有编制10人与县畜牧工作站合署办公,有中级职2人,初级职以上职称6人,历年来,科技人员在畜牧业研究、开发、推广工作中共获得各项科技成果多项。其中实施生猪标准化规模养殖场(小区)建设30个,实施资金达700万元;研发鸡用眼镜,获专利一项;成功在怀化市13个县市中率先推广生物发酵床养猪技术。在上世纪80年代初进行了草地资源调查,开始了人工种草和草地改良工作,积累了较为丰富的种草实践经验,技术工艺成熟,向全县推广人工种草8000亩。2.4实施单位基本情况茶陵县林丰农业开发有限公司,是湖南省林丰农业开发有限公司全资子公司,2014年固定资产净额2843万元,资产总额5106万元;是国家罗霄山脉扶贫攻坚重点扶持企业、茶陵县火田镇政府招商引资项目。2012年认定为株洲市级龙头企业。2014年认定为湖南省龙头企业。公司是以牧草种植、优质肉牛养殖、牛肉加工、销售以及牛粪污综合利用为主,集生态养殖与加工销售于一体的现代农业企业,拥有与现代化的生产设备,完善的管理制度,科学的管理手段,过硬的生产技术及遍及省内主要城市的完善销售网络。目前的工作基础。主要包括:在茶陵县火田镇五门村租赁荒山3000亩(经营期50年),建立了“茶陵黄牛”综合繁育养殖示范基地,距县城27公里,交通便利,地理条件优越。公司现有员工50人,其中中、高级技术职称的技术骨干30人。基地建立了生活区、养殖区、隔离区、人工牧草区、自然放养区等各项生产、生活基础设施,均严格按科学规划设计、高标准施工建设。其中:建有1000㎡的办公楼,4栋面积达4600㎡的窗式隔热通风牛舍,两套给、排水系统工程,以及沼气池、封闭式干粪池、更衣室、消毒室、消毒通道等。牛舍粪便实行干湿分离,排水实行雨污分离,粪便分别经沼气池处理后,污水汇入污水池用作牧草浇灌,粪渣用作牧草肥料。整个基地均实行循环农业经济发展模式,对外实行零排放。基地全面覆盖了电子监控系统,搭建了产品质量安全溯源平台。2013年被审定为省级肉牛标准化示范场。第三章项目实施内容8.1改良草地主要建设内容8.1.1改良草地1万亩建设内容根据草地旱、涝、盐碱等自然因素,拟采取条状带垦、草地补播的改良方法,对草地进行地面整理、除杂、松土、刈割、补播、施肥等一系措施。8.1.1.1草地地面整理去除牲畜不能食用的有毒杂草,清除石块等。8.1.1.2条状带垦松土根据草地不同类型、地势,对草地进行松土,以机械松土为主,松土深10-20厘米,条宽1米左右,按2-5米间距,以条状和网状形式进行。在松土的条幅间,用白三叶、黑麦草等搭配混播。8.1.1.3裸露地开挖对一些土质层好的裸露地,用机械进行开挖,开挖深度10-30厘米,补播黑麦草、白三叶等品种。8.1.1.4划破草皮、草地松耙、耕翻耙对一些地势较平坦的草地,用机械进行划破草皮、草地松耙、耕翻耙等,种植多年生牧草。8.1.1.5刈割、穴耕有选择性地对一些草地进行刈割,针对性地加施磷、钾肥,必要的地方进行穴耕,补播牧草。8.1.1.6主要草种及肥料用量地面植被作人工处理后,每亩施复合肥20kg,秋播(10~11月)多年生黑麦草3kg/亩+白三叶0.6kg/亩,在春夏时节趁雨天追施氮肥。8.2人工种草8万亩建设内容根据项目的主要建设要求,结合本县的气候、土壤、地形地貌等自然条件和养殖需要,项目主要建设内容如下:采取用机械开垦为主进行,做到精耕细作。主要种植高产优质牧草,如桂牧一号、牛鞭草、黑麦草、白三叶、矮象草等。8.2.1建一个多年生优质高产牧草示范基地在本县交通方便,水源供应充足,土地较肥沃,群众养猪、养牛羊、养鹅基础较好的乡镇,选择成片的荒山荒地,建立一个优质高产牧草示范基地,牧草品种为桂牧一号、矮象草、牛鞭草,解决全荒山隙地多、面积大、水土流失严重,养殖较发达的乡镇建1个优质高产牧草种苗繁殖示范基地面积2000亩,其中牛鞭草300亩,桂牧一号1000亩,矮象草700亩河提荒滩种草面积32700亩易灾地区种草面积25700亩荒山荒地种草面积19600亩县今后项目