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威宁自治自治县草海综合治理保护开发宣传工作方案为营造威宁草海综合治理保护开发工作的良好舆论氛围，确保草海综合治理保护开发工作顺利开展，特制定本方案。一、总体思路坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，按照中央、省、市的有关精神，仅仅围绕县委、县政府关于威宁草海综合治理保护开发工作的总体要求和部署，充分调动和发挥各级媒体的积极性，认真组织，尽心策划，采取全方位、多角度的多种形式宣传草海综合治理保护开发的重要意义、工作目标、主要任务和基本要求，宣传草海综合治理保护开发的成果和经验，充分发挥舆论监督作用，及时宣传报道正反两方面的典型事例，形成全社会广泛关注、积极参与草海综合治理保护开发的浓厚舆论氛围，大力推进治理工作向纵深迈进，把草海治理好、保护好、开发好，还草海一湖清水。二、社会宣传（一）策划制作草海综合治理保护开发户外公益广告，在县城或乡（镇）的中心场所、公交站台、重点路口等地制作和悬挂户外公益广告。（二）印制宣传册、单，在县城或乡（镇）的中心场所等人员密集处宣传发放；制作横幅、条幅，悬挂于各景点大门、草海周边码头、县城适当区域、酒店饭馆等门口，扩大草海综合治理保护开发的认知范围，激发社会公众参与实施草海综合治理保护开发工作的积极性，形成社会广泛参与全面监督的良好局面。（三）充分利用全县各级各类学校、医院、社区、企业、村镇等公共场所的宣传栏、宣传橱窗，加强对草海综合治理保护开发重要意义和相关法律法规知识的宣传教育，引导广大群众积极主动参与草海综合治理保护开发工作，形成全县人民齐参与的良好社会氛围。三、新闻宣传（一）新闻宣传重点1、大力宣传草海综合治理保护开发的重要意义、思路、目标、任务、政策、措施，引导社会正确解读草海综合治理保护开发战略决策；大力宣传上级领导关于草海综合治理保护开发的总体要求和部署；大力宣传草海综合治理保护开发建设的成效和经验；大力宣传草海综合治理保护开发项目资金使用情况、管理和扶持政策，做好正确的舆论引导。2、大力宣传草海综合治理保护开发在经济社会发展中的作用。宣传草海的特殊性和重要作用；宣传草海的重要功能和价值；宣传草海在旅游形势倒逼下治理的紧迫、保护的紧迫、开发的紧迫，引导全社会提高对草海综合治理保护开发在构建社会主义和谐社会中的重要性严峻性和紧迫性认识；结合自治县委政府关于草海治理的各项内容，积极与草海管理局对接，有针对性的开展宣传报道，营造浓厚的舆论氛围，使草海治理家喻户晓、人人皆知；积极宣传草海湿地的重要性、稀缺性和唯一性，让广大人民群众树立保护草海就是保护我们的家园的意识。3、大力宣传草海综合治理保护开发取得的成就。宣传当前草海综合治理保护开发的新形势和新任务；宣传草海综合治理保护开发对农村生态环境和威宁城市生态环境改善起到的积极作用；宣传各级党委、政府对草海综合治理保护开发的重视，积极引导社会各界参与到草海综合治理保护开发行动中来。4、大力宣传草海综合治理保护开发的新机制、新模式、科技创新。宣传我县各级各部门在草海综合治理保护开发行动中的采取的新机制、新模式，大力宣传在草海综合治理保护开发信息化方面的科技创新和重大科技成果；宣传草海综合治理保护开发对威宁的发展的成效、模式，及对草海综合治理重大工程的定位、高端谋划规划，在管、治、游上的经验、方法，对污染源的控制和治理的措施，对生态保护的修复的有效手段，对水资源的保护和利用的方略，对统筹城乡和生态产业发展的实施，对环境能力建设有效行动等，为切实抓好草海综合治理与保护开发工作打下基础。5、大力宣传草海综合治理保护开发的进展情况和先进典型。宣传各级各有关单位加快草海综合治理保护开发步伐、推进工程建设的进展情况；宣传草海综合治理保护开发工作中涌现出的先进人物和典型事迹，扩大影响，发挥其示范引领作用。6、大力宣传各单位落实责任，加强管理，严格问责，形成长效机制的实际成效；宣传社会各界特别是人民群众、外地旅游者、客商等对推进城乡环境综合整治工作的呼声、要求、期望和建议；确保草海综合治理、保护开发循序渐进、务求实效。7、曝光一系列与草海综合治理保护开发背道而驰的行为和动作。曝光在保护区内私搭乱建、乱砍滥伐、蓄意破坏、非法捕鱼捕猎、随意排放污染物等情况；通过正反两方面的宣传，让草海综合治理保护开发成为全县人民的一项义务，让大家都能树立一种责任意识、大局意识，为草海综合治理保护开发贡献力量。（二）宣传方法途径1、充分发挥县级媒体宣传阵地作用。威宁每日新闻、威宁县广播电视台、威宁网及其他县属新闻媒体要高度重视草海综合治理保护开发工作的报道，在重要时段和重要版面开设专栏或专题，综合运用消息、通讯、评论、访谈、舆论监督、公益广告等多种宣传形式，做到集中报道与跟踪报道相结合、重点报道与面上报道相结合、典型报道与整体报道相结合、正面报道与舆论监督相结合，一个阶段一个高潮，形成强大舆论声势。（1）威宁每日新闻2015年3月至12月，威宁新闻信息中心在《威宁每日新闻》一至四版上用专栏形式或专版的形式，深入报道我县近年来在草海综合治理中取得的成效、先进经验、候鸟越冬环境发生的巨大变化，展现在保护草海和草海综合治理过程中涌现出来的先进人物，典型事迹。从2015年3月起，《威宁每日新闻》每周将派出专栏记者，对草海综合治理保护开发的情况、工作进展情况、环境变化展开报道。同时通过在《威宁每日新闻》上刊发征稿启事，广泛征集草海综合治理方面题材的社会来稿，为提供报道范围、报道素材、报道线索作保障。为了加大草海综合治理保护开发对外宣传力度，在《威宁每日新闻》上刊登的草海综合治理类稿件，威宁新闻信息中心将积极推荐在新华社、贵州日报、贵州都市报、贵阳晚报、毕节日报、乌蒙新报等公开媒体上发表，扩大草海综合治理及保护开发工作宣传影响力。（2）威宁县广播电视台充分利用威宁县广播电视台现有资源，广播、电视及贵州广电网络32频道，全面深入推进草海湿地综合治理各项工作。《威宁新闻联播》、《生活多看点》栏目每周至少进行一期相关报道；《看威宁》、《侃威宁》每月至少进行一期相关报道；阳光945调频广播实时播出相关的政策法规及与治理有关报道。（3）威宁网网站开设专栏，设置动态消息、评论、网民留言等相应的子栏目；网站编辑人员将草海综合治理保护开发相关报道及时上传网站专栏，采取图文并茂的方式对活动进行全方位的宣传报道。网站官方微博、微信及时发布活动的实时权威消息，手机客服端及时推送动态消息，加强网民草海综合治理保护开发工作重大意义的理解和认识，统一思想、鼓舞人心，全面形成关心、支持、参与草海综合治理的良好舆论氛围。（4）外宣办自3月起，联系外媒对威宁自治县草海综合治理保护开发工作进行宣传报道，营造良好的工作氛围。联系协调新华社贵州分社、人民日报贵州记者站、光明日报贵州记者站、经济日报贵州记者站、工人日报贵州记者站、中国旅游日报贵州记者站、香港商报、文汇报、大公报、贵州日报、贵州都市报、贵州电视台、贵州人民广播电台、当代贵州、贵州民族报、毕节日报、毕节电视台等外媒按照我县草海综合治理保护开发工作的进展情况进行宣传报道，2015年全年每个媒体报道稿件不低于两篇/条。（5）新威宁杂志以《新威宁》杂志作为平台，开设草海旅游和草海文化专栏，广泛宣传草海综合治理保护开发工作对草海旅游的影响，广泛宣传草海旅游和草海文化，宣传草海的特殊性、重要作用以及重要功能和价值，有针对性的开展宣传报道，营造浓厚的舆论氛围。在专栏中进行草海保护性开发的深度报道，对污染源的控制和治理的措施，对生态保护的修复的有效手段，对水资源的保护和利用的方略，对统筹城乡和生态产业发展的实施，对环境能力建设有效行动等进行挖掘报道，引导广大群众树立责任意识和大局意识，为草海综合治理保护开发贡献力量。（三）充分利用内部刊物进行宣传。各有关单位要指定专人负责信息报送，要积极向威宁广播电视台、威宁每日新闻和威宁网网站等投稿，大力推广草海综合治理保护开发中的新举措、新进展、新亮点，宣传大宣传、大鼓动、大建设的格局。（四）积极搭建各类平台进行宣传。各有关单位、乡（镇、街道）要在公路、城镇、乡村等设立宣传栏、宣传标语等，宣传草海综合治理保护开发的重要意义和作用，宣传相关政策和法律法规。每个乡（镇、街道）要有两条以上宣传标语，每个村（社区）要有一条以上宣传标语。四、组织领导在威宁县草海综合治理保护开发领导小组的领导下，成立威宁县草海综合治理保护开发宣传工作领导小组。组长：李茂自治县委常委、宣传部部长、县委办主任副组长：邹渐自治县委宣传部副部长、政府网络信息管理中心主任成员：许定华威宁新网信息中心主任王宏自治县外宣办主任雷畅威宁电视台副台长五、有关要求（一）提高认识。各有关单位要按照县委、政府的统一部署，高度重视草海综合治理保护开发宣传工作，充分认识宣传工作对草海综合治理保护开发的重要作用，把草海综合治理保护开发工作作为一件大事来抓，切实摆上重要工作日程，精心组织，周密安排，为开展好草海综合治理保护开发宣传工作提供坚强的思想保证和组织保证。（二）突出实效。各有关单位要结合实际，制定切实可行的宣传工作方案，采取有效的方法和途径，突出专题性、深入性、典型性宣传，开展跟踪性、连续性、战役性宣传活动，以丰富多彩的形势进行报道，要坚持抓重点、要点，树典型、先进，进行多角度、全方位的宣传，进一步拓展宣传领域，提升草海综合治理保护开发工作宣传的社会效应。（三）加强配合。各新闻单位要注意与相关部门密切联系，通力协作，形成强大合力，形成深入推进城乡环境综合治理工作的强大声势；各有关单位要积极了解草海综合治理保护开发情况，积极参与宣传策划，共同推动草海综合治理保护开发工作顺利进行，要主动与本地新闻部门联系，搞好与媒体的沟通和协调，创新宣传方式，综合运用报刊、电视、广播、网络、等多种媒体进行宣传，大力营造深入治理的氛围，力争在最短的时间内形成宣传报道高潮。